Đó là thành tựu nổi bật, quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đạt được trong năm 2023 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay được Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký đặc biệt nhấn mạnh trong phiên khai mạc Kỳ họp thứ 16 - kỳ họp thường lệ cuối năm, HĐND tỉnh Khóa XIV, diễn ra sáng nay, 6.12.
Công nghệ cao trở thành một trong những trụ cột quan trọng trong tăng trưởng
Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký, năm 2023, trong bối cảnh cực kỳ nhiều khó khăn, thử thách chưa từng có từ đầu nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đến nay; thực hiện chủ đề công tác năm: “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân” gắn với các hoạt động kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30.10.1963 – 30.10.2023) rất sôi động và ý nghĩa lấy người dân làm trung tâm, Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn của địa phương, kiên định, quyết tâm, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy dân chủ, tiềm năng và sức sáng tạo của nhân dân, ý chí tự lực, tự cường, kiên trì nỗ lực, chủ động vượt qua khó khăn, thử thách, đạt được những kết quả tích cực, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
GRDP năm 2023 ước đạt 11,03%, gấp đôi bình quân chung cả nước, đứng đầu Vùng đồng bằng sông Hồng; thu ngân sách nhà nước ước đạt trên 55.600 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Quốc hội, HĐND tỉnh giao, thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước; tạo đột phá trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 3,1 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay, đứng đầu cả nước. GRDP bình quân đầu người năm 2023 ước đạt trên 9.400 USD, gấp 1,4 lần so với năm 2020. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; công tác đối ngoại được đẩy mạnh, đi vào chiều sâu.
Qua kết quả năm 2023 và nhìn lại nửa chặng đường triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 2021 - 2025, toàn tỉnh có quyền tự hào: Trong sự kế thừa, đổi mới và phát triển, đến nay Quảng Ninh đã “vươn lên trở thành một trong những tỉnh đi đầu trong công cuộc đổi mới sáng tạo của Vùng đồng bằng Bắc Bộ, một cực tăng trưởng của khu vực phía Bắc” với đà tăng trưởng 2 con số liên tục từ đầu nhiệm kỳ đến nay - ngay cả trong giai đoạn rất khó khăn dịch Covid-19 bùng phát, cùng với nhiều thành tựu to lớn, nổi bật, mang tính tiên phong và đột phá đã góp phần đẩy mạnh đưa công cuộc đổi mới toàn diện đi vào chiều sâu, tiếp tục chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xanh hoá, lấy du lịch làm mũi nhọn gắn với phát triển bền vững dựa trên các trụ cột thiên nhiên - con người - văn hoá, chú trọng bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp chế biến chế tạo thông minh, thân thiện với môi trường.
Công nghệ cao, trở thành một trong những trụ cột quan trọng trong tăng trưởng, tạo bứt phá về tốc độ phát triển các hạ tầng chiến lược, nhất là hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối; tạo đột phá về chất lượng cải cách hành chính, phát triển cân đối giữa các vùng miền, tạo bước chuyển lớn trong phát triển văn hoá - xã hội, con người, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao mức sống và chất lượng sống nhân dân, thu hẹp chênh lệch vùng miền; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, xây dựng phòng tuyến cạnh tranh và hợp tác kinh tế quốc tế.
Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh, năm 2024, trong bối cảnh các rủi ro tiềm ẩn từ môi trường thế giới vẫn còn hiện hữu, nền kinh tế nước ta tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; tỉnh Quảng Ninh đang đứng trước những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Tuy vậy, nhìn chung khó khăn nhiều hơn, nhất là yếu tố bảo đảm mục tiêu tăng trưởng GRDP bền vững trên 10% đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 khi quy mô nền kinh tế hết năm 2023 đã ở mức rất cao (trên 310.000 tỷ đồng), chỉ đứng sau Hà Nội và Hải Phòng ở phía Bắc.
Ngày 27.11.2023, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 20-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 với 12 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội - môi trường và xác định chủ đề năm là: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh”. Kỳ họp thứ 16 là kỳ họp quan trọng nhất trong năm. Những nội dung trình, thảo luận, xem xét, quyết nghị tại kỳ họp này là những vấn đề rất lớn, cần thiết không chỉ bảo đảm cho sự ổn định, đổi mới phát triển của tỉnh trong năm 2024, mà còn của cả giai đoạn 2020 - 2025.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung đánh giá sâu sắc tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2023; quyết định điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn, chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; thông qua danh mục các dự án, công trình quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh... nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; thúc đẩy phát triển theo chiều sâu, bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, toàn diện; đẩy mạnh cơ cấu lại, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng, sức cạnh tranh của nền kinh tế, giữ vững đà tăng trưởng bền vững hai con số. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các đột phá chiến lược. Nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế; xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, nâng cao chất lượng mọi mặt đời sống của Nhân dân.
Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường; phát triển đô thị bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại” được đề ra tại Nghị quyết số 20-NQ/TU của Tỉnh uỷ, gắn với lộ trình hoàn thành tổng thể các mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, quyết tâm giữ vững đà tăng trưởng 2 con số trong 9 năm liên tiếp. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 55.600 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%, trọng điểm là thu hút vốn FDI ít nhất 3 tỷ USD; phát triển mới ít nhất 2.000 doanh nghiệp; Giữ vững vị trí nhóm đứng đầu cả nước về các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PAPI. Phấn đấu toàn tỉnh không còn hộ nghèo và giảm 50% hộ cận nghèo theo quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 tại Nghị quyết số 13/2023/NQ-HĐND ngày 30.3.2023 của HĐND tỉnh, cao gấp 1,4 lần so với mặt bằng chung toàn quốc.
HĐND tỉnh cũng sẽ thảo luận, quyết định một số chính sách đặc thù như: chính sách hỗ trợ một số đối tượng người có công với cách mạng và thân nhân trên địa bàn tỉnh; chính sách thu hút và hỗ trợ bác sĩ luân phiên thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025; chính sách hỗ trợ tiền đi lại với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc thường xuyên tại các địa bàn xã, thị trấn đảo; xã biên giới; xã, thôn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi thuộc giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023 - 2025... nhằm cụ thể hoá chủ trương gắn kết chặt chẽ, hài hoà phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội; phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, nâng cao chất lượng mọi mặt đời sống của Nhân dân.
Xây dựng chính quyền địa phương thực sự “của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân”
Theo Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết định một số nội dung khác thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Đồng thời, nghe báo cáo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác xây dựng chính quyền năm 2023 và những ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp.
Đáng chú ý, thực hiện quyền giám sát theo quy định của pháp luật, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, Tòa án Nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; các báo cáo của UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2023, báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri. Dành thời gian thỏa đáng cho các phiên thảo luận tại tổ và hội trường, chất vấn có trọng tâm, trọng điểm các thành viên UBND tỉnh về những vấn đề nổi lên đang được cử tri, Nhân dân, dư luận rất quan tâm theo phương châm “hỏi nhanh, đáp gọn, theo việc đến cùng”.
HĐND tỉnh cũng sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND tỉnh bầu. Đây là phương thức giám sát quan trọng, thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND tỉnh đối với những nỗ lực, cố gắng, uy tín và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm, đồng thời giúp cán bộ cầu thị “tự soi”, “tự sửa”, tiếp tục phấn đấu, rèn luyện trong công tác. “Trên cơ sở báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm đã gửi đến từng đại biểu HĐND tỉnh theo đúng quy định, lắng nghe ý kiến của cử tri, từ thực tiễn quá trình theo dõi, giám sát của mình, đề nghị mỗi đại biểu HĐND tỉnh phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm trước cử tri, nhân dân, tích cực tham gia xây dựng chính quyền địa phương thực sự “của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân” xem xét, đánh giá cẩn trọng, công tâm, khách quan và chính xác trong ghi phiếu tín nhiệm đối với từng chức danh do HĐND tỉnh bầu”, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký cũng cho biết, được sự đồng ý của Ban Bí thư Trung ương Đảng, HĐND tỉnh sẽ thực hiện quy trình bầu Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đây là công việc rất hệ trọng của tỉnh bảo đảm giữ vững sự ổn định, kế thừa và phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt, chiến lược của tỉnh và xây dựng chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, hành động, phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
