Thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa

Trước đó, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường nêu rõ, hầu hết ý kiến nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa. Có ý kiến đề nghị tổng kết, đánh giá các chính sách đang thí điểm trước khi ban hành Nghị quyết.

Về các chính sách quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, đa số ý kiến nhất trí với các nội dung về chính sách quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đất đai, quản lý quy hoạch như Dự thảo Nghị quyết. Về quản lý đất đai, một số ý kiến đề nghị cân nhắc quy định về thực hiện chuẩn bị thu hồi đất tại Khu Kinh tế Vân Phong và huyện Cam Lâm. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, theo quy định tại Dự thảo Nghị quyết, việc thí điểm chỉ giới hạn trong việc cho phép thực hiện các bước điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất đối với các dự án thuộc đối tượng nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai. Trình tự, thủ tục sau khi đã lựa chọn được nhà đầu tư, ra thông báo thu hồi đất vẫn phải tuân thủ các bước và thời hạn đúng quy định của Điều 69 Luật Đất đai. Việc thí điểm chính sách có ý nghĩa thực tiễn, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt.

Về cam kết, nghĩa vụ, quyền lợi của nhà đầu tư chiến lược, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, đa số ý kiến nhất trí với các quy định như Dự thảo Nghị quyết về cam kết, nghĩa vụ và quyền lợi của nhà đầu tư chiến lược. Một số ý kiến cho rằng, yêu cầu các nhà đầu tư phải cam kết bằng văn bản về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực và đáp ứng các điều kiện về quốc phòng, an ninh nhưng không có quy định, yêu cầu nào phải có cam kết bảo vệ môi trường. Tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu, bổ sung nội dung về cam kết bảo vệ môi trường vào khoản 4 Điều 7 của Dự thảo Nghị quyết để thực hiện. 

Một số ý kiến cho rằng, quy định về ưu đãi cho nhà đầu tư chiến lược còn chưa hấp dẫn, cần bổ sung các ưu đãi để thu hút nhà đầu tư chiến lược. Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thực tế hiện nay, đối với Khu kinh tế Vân Phong đã có các chính sách ưu đãi như các khu kinh tế khác. Dự thảo chỉ quy định những chính sách mới nhằm thu hút các nhà đầu tư chiến lược có năng lực tốt, có kinh nghiệm để triển khai các dự án lớn mang tính động lực, vừa phù hợp với đặc thù Khu kinh tế Vân Phong, song cũng bảo đảm hài hòa với các khu kinh tế khác. Vì vậy, đề nghị Quốc hội được cho phép giữ như hiện hành. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, báo cáo Quốc hội khi sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết này.