Đôn đốc giải quyết dứt điểm
Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa có công văn số 427/BDN gửi Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai về việc đôn đốc giải quyết đơn của bà Hồ Thị Gái (SN 1956, ngụ khu 2, ấp Bình Thạnh, xã Bình Hòa, huyện Vĩnh Cửu).
Theo văn bản, Ban Dân nguyện tiếp tục nhận được đơn của bà Hồ Thị Gái có nội dung khiếu nại, phản ánh việc UBND huyện Vĩnh Cửu, UBND xã Bình Hoà chậm trễ và không thực hiện ý kiến chỉ đạo tại các văn bản của UBND tỉnh Đồng Nai và các Sở, ban ngành liên quan của tỉnh Đồng Nai về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) các thửa đất số 90, 91, 92, 93, tờ Bản đồ địa chính số 19 cho gia đình Bà.
Về việc này, ngày 13.10.2022 Ban Dân nguyện đã có văn bản số 993/BDN về việc chuyển đơn của bà Hồ Thị Gái ở tỉnh Đồng Nai; ngày 17.11.2022, UBND tỉnh Đồng Nai có công văn số 12398/UBND-TCD về việc xử lý đơn của bà Hồ Thị Gái.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã có ý kiến đề nghị Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu chỉ đạo kiểm tra theo nội dung công dân nêu, rà soát lại hồ sơ và các quy định của pháp luật có liên quan, xem xét, xử lý, giải quyết nội dung đơn theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, có văn bản thông tin kết quả cho công dân biết và có văn bản báo cáo Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng thời báo cáo lên Chủ tịch UBND tỉnh biết trước ngày 15.12.2022.
Tuy nhiên, đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết theo quy định, gây bức xúc cho công dân, công dân tiếp tục có đơn gửi Quốc hội.
Ban Dân nguyện chuyển đơn của công dân đến Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai để xem xét, chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, trả lời công dân và báo cáo kết quả giải quyết đến Ban Dân nguyện để thực hiện nhiệm vụ giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.
Như Báo Đại biểu Nhân dân phản ánh, gia đình bà Hồ Thị Gái đang quản lý, sử dụng ổn định các thửa đất số 90, 91, 92, 93 tờ bản đồ địa chính số 19 tại xã Bình Hòa, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai khoảng 30 năm qua. Bà Gái nhiều lần gửi đơn xin cấp GCNQSDĐ các thửa đất trên nhưng bị UBND xã Bình Hoà gây khó dễ.
Ngay cả khi các cơ quan chức năng cấp tỉnh, cấp huyện chỉ đạo thực hiện theo Kết luận Thanh tra số 2039/KL-UBND và Kết luận Thanh tra số 405/KL-STNMT của Sở Tài Nguyên và Môi Trường (TN-MT) yêu cầu hướng dẫn thủ tục, cấp "sổ đỏ" cho dân nhưng đến nay UBND xã Bình Hoà vẫn không thực hiện.
Vi phạm về giải quyết khiếu nại, không chấp hành đúng chỉ đạo của cấp trên
Việc Chủ tịch UBND xã Bình Hòa chậm trễ giải quyết nguyện vọng chính đáng của gia đình bà Gái khiến Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu phải nhiều lần có văn bản chỉ đạo. Thậm chí, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phải ra văn bản chỉ đạo, nhắc nhở và phê bình UBND huyện Vĩnh Cửu trong việc triển khai, thực hiện và chậm báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh…
Sau nhiều lần chỉ đạo, đầu tháng 9.2022, UBND xã Bình Hòa mới tiến hành triển khai thực hiện công khai hồ sơ đăng ký xin cấp GCNQSDĐ của bà Gái đối với các thửa đất trên. Nhận thấy nội dung văn bản niêm yết công khai về kết quả kiểm tra hồ sơ đăng ký, cấp GCNQSDĐ của UBND xã Bình Hòa lập không đúng, ngày 14.9.2022, bà Gái đã có đơn khiếu nại.
Ngày 5.10.2022, ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa đã ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về giải quyết khiếu nại (lần đầu) đối với đơn của bà Gái.
Không chấp nhận nội dung giải quyết khiếu nại, bà Gái đã có đơn tố cáo ông Nguyễn Thanh Bình Chủ tịch UBND xã Bình Hòa.
Ngày 22.11.2022, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu đã ban hành kết luận nội dung tố cáo đối với Chủ tịch UBND xã Bình Hòa Nguyễn Thanh Bình.
Đối với nội dung tố cáo Chủ tịch UBND xã Bình Hòa ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về giải quyết đơn khiếu nại của bà Gái không đúng quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, Chủ tịch UBND huyện khẳng định, việc Chủ tịch UBND xã Bình Hòa ban hành Quyết định 54/QĐ-UBND không đúng cả về thể thức và nội dung…, do đó việc ban hành quyết định khác thay thế Quyết định số 54/QĐ-UBND là việc bắt buộc phải thực hiện.
Theo kết luận nội dung tố cáo đối với Chủ tịch UBND xã Bình Hòa Nguyễn Thanh Bình của Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu, trong phần giải trình, ông Nguyễn Thanh Bình chưa nhìn nhận được thiếu sót trong quá trình giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ cũng như giải quyết đơn khiếu nại của công dân và cho rằng quyết định nêu trên chỉ sai về mặt thể thức, không thừa nhận sai về mặt nội dung, đồng thời cho rằng việc tồn tại quyết định nêu trên không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân.
“Việc ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa ban hành Quyết định 54/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Hồ Thị Gái (lần 1) là có vi phạm quy định pháp luật về giải quyết KN. Do đó, nội dung công dân tố cáo nêu trên là đúng”, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu kết luận.
Ngoài ra, kết luận nội dung tố cáo cũng khẳng định ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa đã có hành vi không chấp hành đúng ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu.
Cụ thể, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa có Báo cáo số 116/BC-UBND ngày 22/10/2019 và Văn bản số 154/UBND ngày 16/12/2019 đề xuất UBND huyện thực hiện xét cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà Gái đối với phần diện tích đã xây nhà ở, phần diện tích còn lại thuộc các thửa đất số 90, 91, 92, 93, tờ BĐĐC số 19, xã Bình Hòa thống nhất phương án cập nhật quy hoạch chung xây dựng khu dân cư phục vụ bố trí tái định cư là không có căn cứ và hoàn toàn trái ngược với các kết luận thanh tra.
Đến nay, ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm theo Báo cáo số 116/BC-UBND và Văn bản số 154/UBND của UBND xã Bình Hòa.
Qua xác minh nhận thấy, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa không có căn cứ pháp lý nào khác để chứng minh các kết luận thanh tra nêu trên là sai, cũng như không có tài liệu thể hiện UBND xã Bình Hòa có thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các thửa đất này từ năm 1998 cho đến nay.
Chủ tịch UBND huyện đã có Thông báo số 1541/TB-UBND ngày 10/6/2022 và Văn bản số 6369/UBND-KT ngày 26/8/2022, trong đó có nội dung chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Bình Hòa hướng dẫn hộ gia đình bà Gái thực hiện lập thủ tục, hồ sơ đề nghị cấp giấy và thực hiện các thủ tục xét cấp GCNQSDĐ cho bà Gái theo quy định, Chủ tịch UBND huyện không yêu cầu Chủ tịch UBND xã Bình Hòa rà soát, báo cáo đề xuất hướng xử lý gì khác đối với trường hợp bà Gái kê khai đăng ký xin cấp GCNQSDĐ các thửa đất nêu trên.
Tuy nhiên, Chủ tịch UBND xã Bình Hòa không thực hiện hướng dẫn hộ gia đình bà Gái thực hiện lập thủ tục, hồ sơ đề nghị cấp giấy theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện mà liên tiếp ký các Báo cáo số 53/BC-UBND, số 177/BC-UBND, số 180/BC-UBND theo hướng không thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện và đưa ra đề xuất không đúng quy định pháp luật, kéo dài thời gian giải quyết đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ của bà Hồ Thị Gái, gây bức xúc trong nhân dân, tạo dư luận xấu trong xã hội.
Dù Ban Dân nguyện thuộc Ủy Ban Thường vụ Quốc hội, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Đồng Nai quan tâm chỉ đạo, UBND huyện Vĩnh Cửu và đơn vị liên quan vào cuộc, nhưng thay vì hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ và tài sản gắn liền với đất theo Kết luận Thanh tra và chỉ đạo từ cấp trên thì UBND xã Bình Hòa tiếp tục gây khó dễ.
Sau bao năm kêu cứu, chờ đợi công lý, ông Nguyễn Văn Dóc (chồng bà Gái) đã qua đời mà không kịp thấy tấm “sổ đỏ”. Việc UBND xã Bình Hòa "phớt lờ" ý kiến chỉ đạo của chính quyền cấp trên cần được các cơ quan chức năng huyện Vĩnh Cửu và tỉnh Đồng Nai chấn chỉnh kịp thời, nghiêm khắc để củng cố niềm tin của người dân.
* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả giải quyết vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.