Bài 1: Nhiều quyết sách phát huy hiệu quả

Chủ động sớm, phối hợp chặt trong chuẩn bị

Trong nhiệm kỳ, việc tổ chức các kỳ họp HĐND thành phố có nhiều đổi mới rõ nét, tạo được dấu ấn trong lòng đại biểu cũng như cử tri Thủ đô. Trước hết là việc Thường trực HĐND thành phố chủ động từ rất sớm và phối hợp chặt với UBND, Ủy ban MTTQ cùng cấp trong công tác chuẩn bị kỳ họp. Theo đó, nội dung các kỳ họp được đề xuất, lựa chọn trên cơ sở bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, nhiệm vụ trọng tâm và những vấn đề đang được cử tri, Nhân dân Thủ đô quan tâm. "Quá trình chuẩn bị, các nội dung có tính chất quan trọng, nhạy cảm đều được Thường trực HĐND báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy để bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất và đồng thuận khi xem xét, quyết định" - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.

Đối với những nghị quyết có nhiều nội dung quan trọng hoặc những nghị quyết chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND thành phố đều chủ động tổ chức các cuộc giám sát, khảo sát thực tế hoặc TXCT chuyên đề để lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý của các nhà khoa học, nhà quản lý để hiểu rõ hơn tình hình thực tế, đồng thời tổ chức thảo luận, trao đổi sâu sắc, toàn diện trước khi quyết định.

Để cung cấp thông tin cho đại biểu thảo luận trước khi quyết định, các Ban HĐND thành phố đã chủ động giám sát, khảo sát, thu thập thông tin phục vụ công tác thẩm tra. Đối với những nội dung phức tạp, quan trọng, những vấn đề lớn ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, các Ban HĐND thành phố còn tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề, hội thảo để xin ý kiến các chuyên gia, các nhà khoa học và phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổ chức hội nghị phản biện xã hội. Đối với những nội dung liên quan đến nhiều lĩnh vực, các Ban đã thực hiện tốt công tác phối hợp trong quá trình thẩm tra, thể hiện rõ nội dung đồng ý, đề nghị điều chỉnh, bổ sung. Qua đó, cung cấp nhiều thông tin, luận cứ khoa học, tạo thuận lợi cho đại biểu trong quá trình xem xét, quyết nghị tại các kỳ họp.

Bên cạnh đó, ngay từ đầu nhiệm kỳ, các Ban của HĐND thành phố, các Ban HĐND cấp huyện đã tổ chức ký kết quy chế phối hợp với các sở, ngành, phòng ban chuyên môn. Đây là tiền đề thuận lợi giúp cho công tác phối hợp giữa các Ban HĐND và các đơn vị trong các hoạt động ngày càng thuận lợi và hiệu quả hơn.

Phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu

Với phương châm tổ chức hoạt động đi vào thực chất, hiệu quả, ngay từ kỳ họp đầu nhiệm kỳ, HĐND thành phố đã chủ động giảm thời gian trình bày các báo cáo tại hội trường, tăng thời gian thảo luận, kết hợp hợp lý việc thảo luận ở tổ với thảo luận tại hội trường; phân công các thành viên Chủ tọa điều hành các nội dung kỳ họp theo nhóm vấn đề; mời Thường trực HĐND các quận, huyện tham dự các kỳ họp HĐND thành phố… Đặc biệt, hoạt động điều hành của chủ tọa kỳ họp bảo đảm khoa học, dân chủ, đã tạo không khi sôi nổi trong thảo luận, tranh luận tại nghị trường; tập trung theo từng nhóm vấn đề để bảo đảm có chiều sâu, vừa bao quát đầy đủ nội dung công việc và đi đến tận cùng từng nội dung vấn đề. Những đổi mới để nâng cao chất lượng các kỳ họp của HĐND thành phố là tiền đề quan trọng, có tác động lan tỏa tới việc tổ chức nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND cấp huyện, xã.

"Có thể khẳng định, trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, công tác chuẩn bị, tổ chức kỳ họp HĐND thành phố được chú trọng, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng đi vào thực chất, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu để quyết định những vấn đề quan trọng của Thủ đô. Vì vậy, các nghị quyết đều được HĐND thành phố thông qua với tỷ lệ đồng thuận cao; khi được ban hành có tính thực tiễn, tính khả thi cao, đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả" - Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn chỉ rõ.

Các quyết sách của HĐND thành phố trong nhiệm kỳ đã tạo hành lang, cơ sở pháp lý quan trọng để UBND các cấp xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, điều hành thực hiện đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô toàn diện. Trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND thành phố đã ban hành 198 nghị quyết cụ thể hóa những chủ trương, chính sách của Đảng, các cơ chế, chính sách đặc thù được Luật Thủ đô quy định và các biện pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

"Các nghị quyết HĐND thành phố sau khi được ban hành đã được UBND thành phố nhanh chóng triển khai đến các cấp, các ngành, các đơn vị; kết hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, góp phần quan trọng vào những kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô - Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.