Bình Dương thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND

Bài 1: Giám sát đối với vụ việc khiếu nại cụ thể

Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Dương Nguyễn Trường Nhật Phượng, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, các văn bản hướng dẫn thi hành kịp thời đã tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho hoạt động giám sát của HĐND. Một trong những điểm nổi bật trong giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân là giám sát đối với vụ việc khiếu nại cụ thể. Trên cơ sở đơn kiến nghị gửi về HĐND tỉnh và những phản ánh, bức xúc của người dân tại các buổi TXCT của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh giao Ban Pháp chế giám sát việc giải quyết đơn kiến nghị, khiếu nại của công dân đối với vụ việc cụ thể.

Tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho hoạt động giám sát

Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương nhấn mạnh, so với quy định trước đây, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đã cụ thể hóa hơn trình tự, thủ tục tiến hành giám sát; quy định về hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực và các Ban HĐND, việc tổ chức Đoàn giám sát để giám sát chuyên đề, việc xem xét báo cáo của Đoàn giám sát, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, nhất là lần đầu tiên Luật ban hành các quy định về hoạt động giám sát của đại biểu HĐND, Tổ đại biểu HĐND như: trình tự, thủ tục tiến hành chất vấn, giám sát văn bản quy phạm pháp luật, việc thi hành pháp luật tại địa phương, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; quy định về Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND giám sát việc thi hành pháp luật trên địa bàn đại biểu ứng cử… Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kịp thời ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong hoạt động giám sát của HĐND các cấp.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh Bình Dương giám sát tình hình, kết quả Chỉ số PAPI - ẢNH L. HIỀN
Ban Pháp chế HĐND tỉnh Bình Dương giám sát tình hình, kết quả Chỉ số PAPI. Ảnh: L. Hiển

Nhìn chung, việc ban hành Luật Hoạt động giám sát và các văn bản hướng dẫn thi hành kịp thời đã tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho hoạt động giám sát của HĐND; góp phần thể hiện vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Trên cơ sở Luật và các quy định liên quan, HĐND, HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết về Quy chế hoạt động của HĐND, Nội quy kỳ họp, Quy chế bảo vệ bí mật Nhà nước của HĐND; quy định mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp; Thường trực HĐND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động của Thường trực HĐND, Quy chế tiếp công dân của Thường trực HĐND và đại biểu HĐND tỉnh, ký kết các Quy chế phối hợp công tác với UBND, UBMTTQVN tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; các Ban của HĐND ban hành Quy chế hoạt động của Ban… HĐND, Thường trực HĐND cấp huyện, xã đã ban hành Quy chế hoạt động, nội quy kỳ họp; các nghị quyết, quyết định của Thường trực HĐND về phân công nhiệm vụ của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND…

Rõ cơ chế báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị

Trên cơ sở quy định của pháp luật, hoạt động giám sát của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Dương luôn được chú trọng thực hiện. Nội dung giám sát chuyên đề được lựa chọn theo yêu cầu thực tiễn; các hoạt động giám sát đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; giám sát giải quyết kiến nghị cử tri được thực hiện tốt; hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tại kỳ họp cũng như giữa hai kỳ họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND được tăng cường thực hiện, đổi mới về nội dung và phương thức; hoạt động thẩm tra của các Ban ngày càng nâng cao về chất lượng, hiệu quả.

Trong đó, hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND các cấp được tổ chức ngày càng thực chất, hiệu quả. Từ năm 2016 đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 5 đợt giám sát chuyên đề, HĐND cấp huyện tổ chức 51 đợt giám sát chuyên đề, tập trung vào các vấn đề quan trọng, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Đối với một số nội dung giám sát quan trọng, ngoài nghiên cứu kỹ báo cáo, công tác khảo sát thực tế được HĐND các cấp tăng cường thực hiện trước khi làm việc trực tiếp với các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát. Những kiến nghị sau giám sát chậm được giải quyết hoặc chưa được giải quyết sẽ được HĐND tái giám sát và đưa ra chất vấn tại kỳ họp để làm rõ trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết. Một số địa phương cấp xã triển khai hoạt động giám sát rất chặt chẽ, thực chất, xác định rõ cơ chế yêu cầu đơn vị chịu sự giám sát báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát để tái giám sát.

Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Trường Nhật Phượng, một trong những điểm nổi bật trong giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân là việc giám sát đối với vụ việc khiếu nại cụ thể. Trên cơ sở đơn kiến nghị gửi về HĐND tỉnh và những phản ánh, bức xúc của người dân tại các buổi TXCT của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh giao Ban Pháp chế tổ chức giám sát việc giải quyết đơn kiến nghị, khiếu nại của công dân đối với vụ việc cụ thể. Sau giám sát, Ban đều ban hành thông báo kết quả giám sát, ghi nhận kết quả làm việc với các đơn vị chịu sự giám sát và nêu ý kiến đối với quá trình giải quyết vụ việc của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời, đưa ra những đề xuất, kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị liên quan để xem xét, nghiên cứu thực hiện, góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Đối với cấp huyện, xã, Thường trực HĐND chỉ đạo, phân công Ban của HĐND giám sát thường xuyên thông qua báo cáo của UBND về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh hoặc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề việc giải quyết đơn của công dân tại địa phương.

Hội đồng nhân dân

Nhất quán chủ trương thu hút đầu tư có chọn lọc
Hội đồng nhân dân

Nhất quán chủ trương thu hút đầu tư có chọn lọc

Những năm gần đây, nhiều dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư ở ngoài các khu, cụm công nghiệp (CCN) đã phát huy hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách, giải quyết việc làm cho lao động địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án chậm tiến độ, vi phạm quy định về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường… Những “lát cắt” này đã được đặt ra tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh Bắc Giang Khóa XIX vừa qua.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên khảo sát phương án thực hiện dự án Đường giao thông kết nối liên vùng
Diễn đàn

Quyết tâm bứt phá, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới

Tỉnh Thanh Hóa khép lại năm 2024 với nhiều thành tựu kinh tế nổi bật, điển hình là tốc độ tăng trưởng đạt 12,16%, đứng thứ 2 cả nước; thu ngân sách nhà nước đạt trên 54.000 tỷ đồng, đứng thứ 8 cả nước. Đây là nền tảng, động lực quan trọng để Thanh Hóa tiếp tục vững bước trên hành trình hiện thực hóa khát vọng trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại vào năm 2030. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa luôn phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo, đổi mới để chinh phục khó khăn, tận dụng tối đa tiềm năng, nắm bắt thời cơ để tạo nên thành quả “ấn tượng” trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Nam NGUYỄN ĐỨC DŨNG
Diễn đàn

Quyết sách kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo động lực phát triển

Năm 2024, trong điều kiện đối diện với không ít khó khăn, thách thức song Quảng Nam là một trong những địa phương tại khu vực miền Trung đạt mức tăng trưởng GRDP hơn 7,1%; tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ghi nhận nhiều khởi sắc với tổng thu ngân sách vượt dự toán (ước đạt 26 nghìn tỷ đồng). Trong thành công chung của tỉnh có đóng góp quan trọng của HĐND tỉnh với hàng loạt quyết sách được ban hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo động lực cho sự phát triển và bảo đảm an sinh - xã hội trên địa bàn.

Đồng lòng, đồng sức bước vào kỷ nguyên mới
Diễn đàn

Đồng lòng, đồng sức bước vào kỷ nguyên mới

Bước sang năm bản lề của nhiệm kỳ 2021 - 2026, có thể thấy rõ hoạt động của cơ quan dân cử ở các cấp chính quyền địa phương đã, đang khẳng định vững chắc tâm thế cơ quan đại diện của Nhân dân; góp phần tô thắm chính quyền địa phương trong lòng cử tri và Nhân dân: chính quyền đổi mới, hành động vì dân. Kỷ nguyên mới, chặng đường mới đã, đang đặt ra nhiều vận hội và thách thức, hoạt động của cơ quan dân cử ở địa phương cần tiếp tục đổi mới, hoạt động hiệu quả để có được sự đồng thuận của cử tri và Nhân dân.

Dự án Khu du lịch Thiên Đàng với mức đầu tư hơn 1.800 tỷ đồng nhưng bỏ hoang suốt nhiều năm nay, gây lãng phí nguồn lực rất lớn.
Hội đồng nhân dân

Quyết liệt xử lý các dự án chậm tiến độ

Tại Kỳ họp thứ 29 HĐND tỉnh Quảng Ngãi mới đây, nhiều đại biểu đã bày tỏ bức xúc về sự lãng phí nguồn lực đất đai tại 110 dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư, được giao đất, cho thuê đất nhưng không đưa triển khai, có dự án chậm thực hiện cả chục năm nay. Đồng thời, đề nghị cơ quan chức năng sớm giải quyết, nếu nhà đầu tư không còn năng lực, vẫn chây ỳ cần kiên quyết xử lý.

Bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch
Diễn đàn

Bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch

Để thực hiện chủ trương giữ gìn, bảo tồn các giá trị văn hóa, đưa văn hóa trở thành động lực quá trình phát triển, HĐND tỉnh Ninh Thuận đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp các ngành, địa phương tập trung khẩn trương rà soát, đánh giá toàn diện tình hình quản lý, khai thác các di sản đã được công nhận để đề xuất giải pháp tổng thể bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch, nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế văn hóa cho phát triển.

Đại biểu Lê Thị Hương chất vấn về tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải chăn nuôi
Diễn đàn

Bàn giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường

Thời gian qua, nhiều cử tri tỉnh Thanh Hóa bức xúc, phản ánh về tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải từ nhiều cơ sở sản xuất, hộ chăn nuôi. Bên cạnh đó, nhiều bãi rác quá tải đang gây ô nhiễm, ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe và đời sống của nhiều hộ dân sống quanh khu vực. Vấn đề này đã được các đại biểu HĐND tỉnh Thanh Hóa đưa ra chất vấn tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Khóa XVIII vừa qua để tìm giải pháp từng bước khắc phục.

Dứt điểm các kiến nghị có đủ cơ sở, điều kiện giải quyết
Diễn đàn

Dứt điểm các kiến nghị có đủ cơ sở, điều kiện giải quyết

UBND tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với chính quyền cơ sở tích cực thông tin, tuyên truyền; rà soát, huy động, bố trí các nguồn lực để từng bước giải quyết những kiến nghị của cử tri về đầu tư cơ sở hạ tầng; phân loại đúng thực trạng để có cơ sở tiếp tục chỉ đạo giải quyết, giám sát việc giải quyết. Đối với các kiến nghị đã có đủ cơ sở, điều kiện để giải quyết nhưng tiến độ giải quyết chậm, đề nghị giải quyết dứt điểm, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh kết quả giải quyết trước ngày 15.6.2025.

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh khảo sát tại bến thủy nội địa Công ty CP Chế biến và Kinh doanh than Đông Bắc
Diễn đàn

Bảo đảm khách quan, công khai trong hoạt động giám sát

Từ đầu năm 2024 đến nay, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh được chú trọng đổi mới, đa dạng cách thức thực hiện; đặc biệt là phát huy dân chủ, nâng cao tính công khai, minh bạch, tham gia ý kiến của người dân để đối chứng, đánh giá khách quan việc thực thi pháp luật; sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng và cơ quan dân cử cấp dưới, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội...

Chủ tọa kỳ họp kết luận nội dung chất vấn và trả lời chất vấn
Diễn đàn

Giải quyết thấu đáo tồn tại được chỉ ra qua chất vấn

Tại Kỳ họp thứ 29 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024), HĐND tỉnh Bình Thuận Khóa XI vừa qua, nhiều nội dung liên quan đến trách nhiệm của ngành tài chính và bảo hiểm xã hội đã nhận được sự quan tâm chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Qua kết quả phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tọa kỳ họp đề nghị, UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, thiết thực, hiệu quả để bảo đảm nội dung chất vấn tại kỳ họp và kết luận của Chủ tọa đối với từng vấn đề được giải quyết hiệu quả nhất.

Đại biểu Nguyễn Văn Thạnh nêu vấn đề tại phiên chất vấn
Diễn đàn

Gỡ khó chi trả lương tại các đơn vị sự nghiệp công lập ngành y tế

Trước những khó khăn trong chi trả lương cho viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập ngành y tế thuộc tỉnh quản lý, lãnh đạo Sở Y tế Thừa Thiên Huế kiến nghị, HĐND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh cho ngành từ 120 - 150 vị trí việc làm đang hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị sang hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Đồng thời, quan tâm, đầu tư cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị để thu hút bệnh nhân đến khám, chữa bệnh; đội ngũ y, bác sĩ có cơ hội, môi trường phát huy năng lực và yên tâm công tác.

Khắc phục tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Diễn đàn

Khắc phục tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa không phải là vấn đề mới nhưng luôn là vấn đề “nóng”, thường xuyên nhận được sự quan tâm của đông đảo cử tri. Giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách về thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND của Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa về cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đã cho thấy, nhiều hồ sơ tồn đọng trong cấp, đổi giấy chứng nhận QSDĐ đã được giải quyết; nhiều trường hợp khó khăn, phức tạp đã được xử lý.

Đại biểu tham gia chất vấn tại kỳ họp.
Diễn đàn

Tập trung giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm

Nhiều vấn đề “nóng” được cử tri, đại biểu quan tâm đã được các "tư lệnh" ngành làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và lộ trình khắc phục trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Hưng Yên Khóa XVII mới đây. Đáng chú ý, về giải pháp nâng cao kết quả giải ngân vốn đầu tư công, lãnh đạo tỉnh cho biết, trong năm 2025, toàn tỉnh sẽ tập trung giải ngân ngay từ đầu năm, không để chậm trễ, kéo dài, làm ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện chung, nhất là các công trình trọng điểm.

Toàn cảnh buổi giám sát.
Diễn đàn

Đẩy mạnh phân cấp, phân nhiệm trong thực hiện chính quyền đô thị

Liên Chiểu hiện là địa phương triển khai nhiều dự án lớn của thành phố Đà Nẵng, đặc biệt là Khu thương mại tự do theo Nghị quyết 136/2024/QH15 của Quốc hội, với áp lực, khối lượng công việc lớn. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền quận cần nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, giải quyết rốt ráo các vấn đề đặt ra. Đẩy mạnh phân cấp, phân công, phân nhiệm, thực hiện hiệu quả trên nhiều lĩnh vực như quy hoạch, giải ngân vốn đầu tư công, an sinh xã hội trên địa bàn…

Quyết tâm, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

Tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Gia Lai khóa XII, đại biểu đề nghị UBND tỉnh quyết tâm, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và cán bộ của hệ thống chính trị trên địa bàn; theo đó, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành nghiên cứu các quy định của pháp luật, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành chế độ, chính sách đặc thù của tỉnh hỗ trợ các đối tượng dôi dư sau sắp xếp.