Kiểm tra, xử lý nghiêm nhà đầu tư sai mục tiêu
Những năm trở lại đây, Bắc Giang đã thu hút nhiều dự án sử dụng vốn ngoài NSNN đầu tư ở ngoài các khu, CCN. Bên cạnh những đóng góp tích cực, trong tổng số các dự án còn hiệu lực, có 143 dự án chậm tiến độ. Thực trạng này đã được các đại biểu HĐND tỉnh thẳng thắn chất vấn tại Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh Bắc Giang Khóa XIX.
Theo Tư lệnh ngành kế hoạch và đầu tư Bùi Thị Thu Thủy, các dự án chậm tiến độ do tác động của đại dịch Covid-19. Đa phần dự án ngoài khu, CCN thuộc diện phải tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với các hộ gia đình, cá nhân có đất. Quá trình thực hiện gặp khó khăn, mất nhiều thời gian. Trong khi đó, UBND cấp huyện chưa thực sự chủ động hỗ trợ các nhà đầu tư trong quá trình hoàn thiện thủ tục liên quan, nhất là xác định nguồn gốc đất, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Một số nhà đầu tư thiếu tích cực trong triển khai thực hiện dự án, ý thức chấp hành pháp luật hạn chế…
“Trách nhiệm trước hết thuộc về Sở Kế hoạch và Đầu tư với vai trò là cơ quan đầu mối về quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn. Tiếp đó là UBND cấp huyện với nhiệm vụ được phân công theo dõi, kiểm tra các dự án chưa kịp thời kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo quy định…”, bà Thủy khẳng định.
Người đứng đầu Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra 3 nhóm giải pháp căn cơ khắc phục. Trong đó, tập trung đôn đốc, hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án; tiếp tục phối hợp với UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm các đơn vị đầu tư sai mục tiêu. Bên cạnh đó, siết chặt việc thực hiện quy định về chế độ báo cáo tình hình thực hiện dự án, báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành, kịp thời phát hiện và kiểm tra, xử lý đối với các dự án có dấu hiệu chậm tiến độ đã được chấp thuận. Phối hợp với các cơ quan liên quan và UBND các huyện, thị, thành phố thực hiện tốt công tác phối hợp kiểm tra các dự án có dấu hiệu vi phạm cần kiểm tra, kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm…
Tăng cường thanh tra, kiểm tra về quản lý trật tự xây dựng
Cũng tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Vũ Tấn Cường đã thẳng thắn nêu tình trạng một số dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước ở ngoài khu, CCN vi phạm về trật tự xây dựng (không có giấy phép, sai giấy phép), nhưng việc xử lý chưa triệt để, thiếu kiên quyết, chậm thực hiện các biện pháp khắc phục sau khi bị xử phạt hành chính…
Tại Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh Bắc Giang đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn. Trong đó, xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình và thời gian cụ thể, yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan thực hiện có hiệu quả những nội dung đã cam kết với HĐND tỉnh; khẩn trương, nghiêm túc, tập trung chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả, khả thi, căn cơ, lâu dài, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước đối với những lĩnh vực được chất vấn và báo cáo HĐND tỉnh kết quả thực hiện theo quy định...
Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Việt Phong cho biết: mặc dù UBND tỉnh đã ban hành quy định phân công, phân cấp trách nhiệm cụ thể về công tác quản lý trật tự xây dựng, tuy nhiên người đứng đầu một số cơ quan, địa phương, đơn vị chưa thực sự quan tâm, quyết liệt chỉ đạo thực hiện việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Một bộ phận cán bộ được giao nhiệm vụ kiểm tra trật tự còn thiếu tinh thần trách nhiệm, chưa thường xuyên kiểm tra, nắm bắt địa bàn để kịp thời phát hiện và xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm các vi phạm ngay từ đầu để công trình phát sinh vi phạm lớn, gây khó khăn cho quá trình xử lý.
Sở Xây dựng cùng các cấp, ngành tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các văn bản pháp luật về đầu tư, xây dựng trên địa bàn. Chủ động rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác quản lý quy hoạch, cấp phép và trật tự xây dựng; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tăng cường kiểm tra việc quản lý trật tự xây dựng của UBND cấp huyện, các chủ đầu tư và xử lý, kiến nghị xử lý nghiêm các sai phạm...
Để các dự án sử dụng vốn ngoài NSNN đầu tư ở ngoài các khu, CCN thực sự phát huy tác dụng, tăng nguồn thu ngân sách nhà nước và hạn chế các sai phạm đáng tiếc, các chuyên gia cho rằng UBND tỉnh Bắc Giang cần nhanh chóng rà soát tất cả các dự án đầu tư và sớm có giải pháp khắc phục bất cập trong công tác quản lý nhà nước; kịp thời xử lý dứt điểm vi phạm đối với từng dự án. Thực hiện nhất quán chủ trương thu hút có chọn lọc dự án đầu tư, trong đó hạn chế việc chấp thuận dự án đầu tư sản xuất ngoài các khu, CCN, trừ các dự án đặc thù. Tiếp tục chỉ đạo sát sao, đẩy mạnh công tác GPMB, tạo quỹ đất sạch để tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư, từng bước nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư.
Cùng với đó, tăng cường thanh tra, kiểm tra gắn với hậu kiểm đối với các dự án. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, các cơ quan chuyên môn phải chịu trách nhiệm về nội dung được giao quản lý để tham gia ý kiến, lựa chọn dự án và nhà đầu tư bảo đảm đúng quy định của pháp luật.
