Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có thông báo kết luận thanh tra (KLTT, số 127/TB-TTTP-P3) về việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất được thu hồi tại dự án tạo quỹ đất đô thị cho thành phố, dọc đường Nguyễn Hữu Thọ (xã Phước Kiển và Nhơn Đức, huyện Nhà Bè).
Theo thông báo KLTT việc quản lý, sử dụng đất được thu hồi tại dự án cho thấy hầu như toàn bộ khu đất được thu hồi tại dự án đã được Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến nay một số nơi chưa hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, chưa hoàn thành việc chỉnh lý hoặc thu hồi các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân bị giải tỏa.
Sở TN-MT (ký thừa ủy quyền) cấp giấy chứng nhận tại Phân khu 23, 33, 35 với mục đích đất ở tại đô thị hoặc xây dựng nhà ở đối với toàn bộ diện tích là không đúng theo chức năng quy hoạch nêu tại văn bản số 2990/QHKT-DDB2 và Quyết định số 453/QĐ-UBND. UBND TP. Hồ Chí Minh đã chỉ đạo Sở TN-MT kiểm tra, xử lý, khắc phục nhưng đến nay chưa thực hiện.
Khu đất bên trái đường Nguyễn Hữu Thọ, cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan và các chủ đầu tư dự án (Công ty CP Phú Hoàng Anh, Công ty TNHH Phát triển Tây - nay là Công ty TNHH Kiến An Gal-leria, Công ty CP An Tây, Công ty CP Kinh doanh bất động sản phát triển nhà thành phố) có nhiều thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm trong quá trình quản lý, sử dụng đất, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.
Cụ thể là việc chia nhỏ phân khu chức năng không đúng theo quy hoạch 1/2000 đã được phê duyệt và công văn 2990/QHKT-DDB2 ngày 28.9.2004 của Sở Quy hoạch Kiến trúc.
Điều này là chưa phù hợp khoản 4 Điều 28 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, cấp phép xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt; Không cắm ranh mốc đất thuộc dự án ngoài thực địa để quản lý; Đầu tư xây dựng chậm tiến độ; Xây dựng lấn chiếm rạch, vi phạm hành lang bảo vệ thủy giới… Một số phân khu dù đã được giao đất từ nhiều năm nay nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện đầu tư xây dựng, không rào chắn, để đất trống, hoang hóa, gây lãng phí nguồn lực đất đai…
Văn Phòng Đăng ký đất đai TP. Hồ Chí Minh cập nhật biến động chuyển QSDĐ 2,55ha (trong đó có một phần phân khu số 6) thuộc một phần dự án Khu dân cư Phước Nguyên Hưng từ Công ty Tài Nguyên sang Công ty Hoàng Nguyên năm 2008, trước khi UBND TP. Hồ Chí Minh có quyết định số 3414/QĐ-UBND ngày 9.8.2010 cho phép chuyển nhượng một phần dự án.
Điều này chưa đúng quy định tại khoản 8 Điều 2 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
Cũng theo thông báo KLTT, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với ngân sách Nhà nước, thanh toán tiền trúng đấu giá QSDĐ khu đất phía bên trái đường Nguyễn Hữu Thọ chậm tiến độ so với thời gian quy định tại văn bản đấu giá ngày 1.12.2004 của Hội đồng đấu giá QSDĐ thành phố nhưng chưa được Hội đồng xem xét, xử lý trách nhiệm chậm nộp theo quy định.
Sau khi được Hội đồng đấu giá QSDĐ Thành phố giải quyết cho chuyển giao quyền lợi, trách nhiệm của liên danh 3 đơn vị trúng đấu giá 14 khu đất diện tích 44,4948ha phía trái đường Nguyễn Hữu Thọ và cấp giấy chứng nhận QSDĐ của 14 khu đất thì các công ty chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuế trước bạ, thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp) với Nhà nước liên quan đến hoạt động này.
Từ kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra TP. Hồ Chí Minh kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo Sở Tài chính thực hiện rà soát, đối chiếu về thời điểm thu tiền, thời hạn thu tiền, số tiền đã thu từ bán đấu giá khu đất bên trái của Liên danh 3 đơn vị trúng đấu giá, được chuyển giao quyền, nghĩa vụ để báo cáo, đề xuất trình UBND TP. Hồ Chí Minh xem xét chỉ đạo, xử lý theo đúng quy định pháp luật. Thời gian thực hiện xong trước 30.9.2023.
Giao Cục thuế TP. Hồ Chí Minh kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế liên quan đến việc chuyển giao quyền lợi, trách nhiệm của Liên danh trúng đấu giá 14 khu đất diện tích 44,4949 ha phía trái đường Nguyễn Hữu Thọ và cấp giấy chứng nhận QSDĐ của 14 khu đất; Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ ngày 12.10.2028 thuộc một phần dự án khu dân cư Phước Nguyên Hưng giữa Công ty Tài Nguyên và Công ty Hoàng Nguyên…
