Thanh tra TP. Hồ Chí Minh vừa có văn bản (số 74/TB-TTTP-P7) thông báo kết luận thanh tra (KLTT) liên quan đến việc thực hiện 2 dự án của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH MTV (RESCO) làm chủ đầu tư. Đó là dự án chung cư Nguyễn Kim – khu B (Q.10) và dự án cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ (Q.3).
Chỉ định thầu chưa đúng quy định
Theo thông báo KLTT, dự án chung cư Nguyễn Kim – khu B là dự án xây dựng mới chủ yếu để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O chung cư Nguyễn Kim cũ. Việc xây dựng dự án này được thực hiện theo chủ trương triển khai việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đang bị hư hỏng hoặc xuống cấp nghiêm trọng cần được cải tạo, xây dựng lại theo Nghị quyết 34/2007/NQ-CP ngày 3.7.2007 của Thủ tướng Chính phủ nên được miễn tiền sử dụng đất.
Thông báo KLTT thể hiện, RESCO thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với 3 gói thầu: Thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị 147,7 tỷ đồng; Gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị 9,8 tỷ đồng và gói thầu tư vấn giám sát với giá trị 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 40 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15.10.2009 của Chính phủ.
Báo cáo thẩm định cho gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị còn thiếu một số nội dung tóm tắt quá trình đấu thầu, tổng hợp kết quả thẩm định và chậm thực hiện đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.
Về công tác quản lý tiến độ, thông báo KLTT cho biết dự án khởi công chậm so với kế hoạch khoảng 2 năm. Các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch 3 năm.
Rà soát lại vốn góp thực tế
Dự án cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ (Q.3) là dự án đầu tư xây dựng trên đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm.
Theo Thông báo KLTT, tiến độ thực hiện dự án đã được RESCO và UBND TP. Hồ Chí Minh chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng từ năm 2006 nhưng đến năm 2021 đã 16 năm chưa hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng. Tất cả các gói thầu thi công đều chậm tiến độ.
Đến thời điểm thanh tra (tháng 1.2021), vẫn còn đang thực hiện các gói thầu hoàn thiện trong và ngoài công trình.
Về huy động vốn góp thực hiện dự án trên, RESCO kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án trên đất thuê của Nhà nước nhưng chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND TP.Hồ Chí Minh trước khi thực hiện. Do khu đất trên Nhà nước cho thuê trả tiền thuê hàng năm nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về Nhà nước. Do đó, yêu cầu RESCO nộp lại giá trị thương quyền của khu đất vào ngân sách Nhà nước (45 tỷ đồng).
Về tỷ lệ vốn góp và phân chia lợi nhuận, thông báo KLTT nêu rõ, hiện nay, tiến độ thực hiện dự án đã vào giai đoạn cuối (các gói thầu đã đạt từ 93% - 98%), số tiền huy động từ Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Nguyễn Kim là hơn 168 tỷ đồng; Tổng mức đầu tư thực tế dự án giảm so với tổng mức đầu tư ước tính ban đầu (300 tỷ đồng).
Do đó, cần phải rà soát, đối chiếu số tiền đầu tư thực tế mà mỗi bên đã góp vào dự án sau khi quyết toán hoàn thành công trình, để xem xét lại tỷ lệ góp vốn và tỷ lệ chia lợi nhuận giữa RESCO và Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Nguyễn Kim nhằm đảm bảo lợi ích của RESCO.
Về đơn giá cho thuê đất hiện đã hết thời hạn ổn định của chu kỳ đơn giá thuê đất 5 năm từ ngày 2.3.2019 và đã được Cục thuế TP. Hồ Chí Minh có thông báo xác định lại đơn giá thuê đất của chu kỳ ổn định 5 năm tiếp theo từ ngày 3.3.2019 đến ngày 2.3.2024 và thông báo cho RESCO nộp ngân sách Nhà nước.
Theo thông báo KLTT, trách nhiệm các hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc Hội đồng thành viên, Chủ tịch HĐTV, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc phụ trách, kiểm soát viên… và các tổ chức, cá nhân liên quan thời kỳ phát sinh vụ việc.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.