TP. Hồ Chí Minh: Điểm nghẽn nào gây khó giải ngân đầu tư công?

Công tác giải ngân đầu tư công hiện còn chậm do quy trình thủ tục còn phức tạp, phụ thuộc nhiều vào khâu giải phóng mặt bằng, định giá đất, nguyên vật liệu thi công các dự án…

Ngày 15.8, Báo Người Lao Động tổ chức Diễn đàn kinh tế Việt Nam 2024 với chủ đề chủ đề: "Tháo điểm nghẽn giải ngân đầu tư công".

Nhiều điểm nghẽn

Điểm nghẽn nào gây khó giải ngân đầu tư công? -0
Chuyên gia kinh tế - TS. Trần Du Lịch chia sẻ ý kiến tại diễn đàn. Ảnh:BTC.

Chuyên gia kinh tế - TS. Trần Du Lịch chia sẻ, trong 3 trụ cột tăng trưởng kinh tế là đầu tư công (ĐTC), tiêu dùng và xuất khẩu thì ĐTC đang là vấn đề nóng nhất. Đây là động lực quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhưng hiện nay đang xảy ra tình trạng “có tiền nhưng không tiêu được” khiến tỷ lệ giải ngân thấp. Trong 6 tháng đầu năm, cả nước mới giải ngân được gần 30%, TP. Hồ Chí Minh chỉ đạt mới 15%.

Theo TS. Trần Du Lịch, có ý kiến cho rằng giải ngân ĐTC  chậm là do cơ chế. Tuy nhiên, vì sao cùng cơ chế nhưng chỗ này làm được, chỗ kia không làm được; tiến độ giải ngân mỗi ngành, mỗi địa phương có khác nhau mà nguyên nhân là mỗi dự án, mỗi lịch vực có đặc điểm riêng, cũng có dự án làm xong như thủ tục chưa thể để kho bạc giải ngân. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến cho rằng do cơ chế, đền bù giải phóng mặt bằng, quy trình đấu thầu, dự án chuẩn bị chưa tốt…

Điểm nghẽn nào gây khó giải ngân đầu tư công? -0
Ông Lê Bách Cương trình bày ý kiến tại diễn đàn. Ảnh: BTC.

Lý giải về nguyên nhân giải ngân ĐTC thấp, ông Lê Bách Cương, Chi Cục trưởng - Chi Cục Quản lý đầu tư xây dựng phụ trách phía Nam (Bộ Giao thông Vận tải) cho rằng, hiện nhiều dự án đầu tư công đang gặp khó khăn về giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu đất đắp, thiếu nguyên vật liệu thi công… nhưng khó khăn lớn nhất là vướng giải phóng mặt bằng. Đây là khâu khó khăn nhất trong quá trình thực hiện một dự án, nó chiếm khoảng 70% trong tổng số các đầu việc để các địa phương thực hiện để đẩy nhanh giải ngân ĐTC.

Cần giảm bớt thủ tục hành chính rườm rà

Điểm nghẽn nào gây khó giải ngân đầu tư công? -0
Một dự án tại TP. Hồ Chí Minh sử dụng nguồn vốn đầu tư công. Ảnh: Quang Phương.

Để giải ngân ĐTC đạt hiệu quả cao, ông Vũ Xuân Nguyên, Trưởng Phòng Kế hoạch - Hợp đồng, Ban Quản lý đường sắt đô thị TP. Hồ Chí Minh đưa ra ý kiến cần phải chuẩn bị mặt bằng sạch cho dự án. Mặt bằng sạch bao gồm công tác giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng kỹ thuật nằm trong phạm vi dự án. Công tác giải phóng mặt bằng cần giải quyết ngay từ đầu, tránh dẫn đến phát sinh chi phí, ưu tiên giải quyết dứt điểm.

TS. Nguyễn Quốc Việt, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (Đại học Quốc gia Hà Nội) phân tích,  TP. Hồ Chí Minh có Nghị quyết 98 về cơ chế đặc thù, tuy nhiên cũng cần phải có những điều chỉnh kịp thời đối với các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng liên vùng như cao tốc TP Hồ Chí Minh - Tây Ninh…

Về dài hạn, cần phải đặc biệt chú trọng đến công tác quy hoạch chung, trong đó có quy hoạch về sử dụng đất, quy hoạch về giao thông phải cải tiến, để khi quy hoạch đất sử dụng dự án cho giao thông phải đồng bộ, đi trước.

Điểm nghẽn nào gây khó giải ngân đầu tư công? -0
Ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch HĐTV Công ty Đầu tư tài chính nhà nước TP. Hồ Chí Minh trình bày ý kiến tại diễn đàn. Ảnh: BTC.

Ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch HĐTV Công ty Đầu tư tài chính nhà nước TP. Hồ Chí Minh, cho rằng TP. Hồ Chí Minh có Nghị quyết 98, tuy nhiên hiện chỉ ở bước thăm dò, chưa có tháo gỡ mạnh mẽ, cần có sự khẩn trương quyết liệt hơn, mạnh dạn vận dụng Nghị quyết 98.

“Để thực hiện Nghị quyết 98 hiệu quả thì có một điểm mang tính chất giải pháp quan trọng là phải bớt những thủ tục, nhiều khi chỉ vì an toàn nên phải xin ý kiến tất cả các sở ngành, đơn vị dù không có nội dung liên quan gì, nên không biết phải trả lời thế nào? Do đó, chỉ xin ý kiến, đơn vị nào thật sự cần thiết và trong thời gian bao lâu, trong công văn phải ghi rõ và đặc biệt là với công nghệ hiện nay có thể trả lời online ngay trong 1 ngày. Chỉ cần 1 câu "đồng ý" sẽ giải tỏa công tác trình tự, thủ tục ngay”, ông Hòa ý kiến.

Cũng liên quan đến thực hiện Nghị quyết 98 tại TP. Hồ Chí Minh, TS. Trần Du Lịch nhìn nhận, với Nghị quyết 98, TP. Hồ Chí Minh thuận lợi khi được quyết dự án thuộc nhóm A, rút ngắn được một phần thời gian thực hiện dự án. Tuy nhiên, lúc triển khai thì trùng trùng điệp điệp nội dung tiếp theo làm như quy định chung. Nếu Nghị quyết 98 tiếp tục mở rộng phân cấp, phân quyền thủ tục thì trong thời gian tới sẽ thúc đẩy tích cực đầu tư công và huy động nguồn lực, hạ tầng xã hội.

Ông Nguyễn Ngọc Hòa cho biết, các dự án đầu tư công hiện nay đều do Nhà nước hay một ban quản lý dự án nào đó thực hiện. Các dự án đầu tư công thừa tiền nhưng nghẽn do cơ chế thủ tục, quy trình, trình tự và cái này đòi hỏi giải quyết đồng bộ. Cơ quan ban ngành cần mạnh dạn thay đổi cách tiếp cận khác. Các dự án đầu tư công cần xã hội hóa để giải quyết điểm nghẽn. Tất cả thủ tục và phê chuẩn để tư nhân làm, có thể giao tư nhân bỏ tiền làm dự án đó, sau khi hoàn thành chỉ Nhà nước nghiệm thu, mua lại. Đây có thể là cách tiếp cận trôi chảy và nhanh hơn.

Trên đường phát triển

Hà Nội: Dự kiến có thêm 16 quận giai đoạn từ nay đến năm 2035
Trên đường phát triển

Hà Nội: Dự kiến có thêm 16 quận giai đoạn từ nay đến năm 2035

Hà Nội hiện đang triển khai song song lập, thẩm định, trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065… nhằm cụ thể hóa, tập hợp các nhiệm vụ, giải pháp, chương trình, đề án, dự án nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển đô thị của từng giai đoạn theo quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị.

Nông thôn mới đã mang lại cuộc sống sung túc cho người dân xã Đại An, Trà Cú.
Trên đường phát triển

Bài cuối: Xây dựng nông thôn mới bền vững

Trà Vinh đã và đang phát huy sức mạnh đại đoàn kết; vận dụng mọi nguồn lực để giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân, nhằm đưa mục tiêu "Tỉnh nông thôn mới" về đích trước năm 2025... Trên hành trình đó, Chỉ thị số 40/CT-TW đã mang đến bước đột phá mới cho cấp ủy chính quyền và là trụ đỡ chính sách quan trọng cho đồng bào các dân tộc trong địa bàn vươn lên.

Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức để giảm thiểu tình trạng tảo hôn
Địa phương

Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức để giảm thiểu tình trạng tảo hôn

Để triển khai thực hiện có hiệu quả Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 9 về “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số năm 2024”, Ban Dân tộc tỉnh Bắc Kạn sẽ tổ chức lớp tập huấn kiến thức pháp luật; kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn pháp luật liên quan đến hôn nhân, dân số, gia đình thuộc Tiểu Dự án 2, Dự án 9.

TP. Hồ Chí Minh: Lên kế hoạch phát triển công nghiệp văn hóa đến năm 2030
Trên đường phát triển

TP. Hồ Chí Minh: Lên kế hoạch phát triển công nghiệp văn hóa đến năm 2030

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện đề án "Phát triển ngành công nghiệp văn hóa TP. Hồ Chí Minh đến năm 2030" giai đoạn 2024-2025. Đây là bước tiến quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện của các ngành công nghiệp văn hóa, góp phần vào tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội của thành phố.

Tỉnh Hòa Bình phấn đấu đến hết tháng 1.2025 giải ngân 100% nguồn vốn được phân bổ năm 2024
Trên đường phát triển

Hòa Bình: Quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công

Giải ngân hiệu quả nguồn vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng và cần thiết để thúc đẩy phát triển KT - XH tỉnh Hòa Bình. Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng thông qua các giải pháp cụ thể và đồng bộ, tỉnh đang từng bước cải thiện tốc độ giải ngân, phấn đấu đến hết tháng 1.2025 sẽ hoàn thành 100% nguồn vốn được phân bổ năm 2024.

Nhiều tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác ứng phó, khắc phục hậu quả bão số 3 được nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh
Địa phương

Quảng Ninh dồn lực tái thiết sau bão, giữ vững tăng trưởng

Quyết tâm đi lên từ gian khó, phát huy tinh thần "Kỷ luật và Đồng tâm", tỉnh Quảng Ninh đã thành lập tổ công tác để xây dựng đề án khôi phục tái thiết tỉnh với mục tiêu phát triển hơn sau bão Yagi. Đặc biệt, là khắc phục được những điểm yếu, phát huy được thế mạnh của tỉnh để phấn đấu giữ vững tăng trưởng trên 10% năm 2024, là năm thứ 10 liên tiếp, đạt một thập kỷ tăng trưởng 2 con số.

Bắc Ninh "kiên định mục tiêu, kiến tạo thịnh vượng"
Trên đường phát triển

Bắc Ninh "kiên định mục tiêu, kiến tạo thịnh vượng"

Chiều 22.9, UBND tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức Hội nghị công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2024, với chủ đề “Bắc Ninh - Kinh Bắc, khởi sắc đầu tư’’. Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính mong muốn tỉnh Bắc Ninh “khai phá tiềm năng, khẳng định chính mình, kiên định mục tiêu, kiến tạo thịnh vượng”.

Nam Định: Trên 97% xã, phường, thị trấn được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Trên đường phát triển

Nam Định: Trên 97% xã, phường, thị trấn được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân, những năm qua, các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh đã đẩy mạnh xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận các dịch vụ pháp lý, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế ở địa phương.

Hậu Giang: 74/75 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Trên đường phát triển

Hậu Giang: 74/75 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Theo Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang, sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 25/2021 quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND cấp huyện tập trung quán triệt, triển khai các nội dung quy định, thành lập hội đồng đánh giá, ban hành quy chế hoạt động... Trọng tâm là chỉ đạo, hướng dẫn, phổ biến, tập huấn, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, bảo đảm nghiêm túc, thực chất, đúng quy định.

Năm 2024, tỉnh Sóc Trăng phấn đấu đạt diện tích nuôi tôm nước lợ 50.820ha, với sản lượng khoảng 212.000 tấn
Địa phương

Sóc Trăng xây dựng nền nông nghiệp giá trị cao, bền vững

Theo kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN - PTNT) giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Sóc Trăng đặt trọng tâm từng bước chuyển từ tư duy “phát triển sản xuất nông nghiệp” sang “phát triển kinh tế nông nghiệp” với nhiều chương trình, dự án được triển khai trong các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, phát triển sản phẩm đặc trưng của địa phương. Bước chuyển đó hướng đến mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững với các sản phẩm nông nghiệp có chất lượng tốt, giá trị cao, tăng sức cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước.

Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Nguyễn Văn Út chỉ đạo địa phương tiếp tục nhân rộng các mô hình hay. Ảnh: Hùng Anh
Trên đường phát triển

Đổi mới về nội dung, hình thức, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương

Ngay từ những tháng đầu năm 2024, các ngành, địa phương bám sát chỉ đạo của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Long An đã cụ thể hóa việc chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện trong nhiệm vụ được giao. Từ đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đã có đổi mới về nội dung, hình thức, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương.

Nhờ Chương trình Xây dựng nông thôn mới, cơ sở hạ tầng huyện Phúc Thọ được quan tâm, đầu tư
Địa phương

Phúc Thọ dồn lực xây dựng xã nông thôn mới nâng cao

Là huyện thuần nông, xuất phát điểm nhiều khó khăn, với nỗ lực và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, công cuộc xây dựng nông thôn mới (NTM) của huyện Phúc Thọ (Hà Nội) có nhiều kết quả đáng ghi nhận. Bước vào giai đoạn mới, huyện đã và đang tập trung nâng cao chất lượng các tiêu chí, xây dựng các xã NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu... để sớm hoàn thành các chỉ tiêu đặt ra.

Lạng Sơn: Đồng sức, đồng lòng vượt qua khó khăn bão lũ
Địa phương

Lạng Sơn: Đồng sức, đồng lòng vượt qua khó khăn bão lũ

Bão số 3 gây thiệt hại nặng nề cho người dân một ở số địa bàn của tỉnh Lạng Sơn. Với sự chủ động của chính quyền, lực lượng chức năng, sự đồng lòng của người dân, công tác khắc phục hậu quả sau lũ đã và đang được tiến hành khẩn trương, nỗ lực cao nhất để người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống, khôi phục sản xuất.