Thanh tra Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 416/KL-TTr về việc chấp hành các quy định pháp luật về quản lý, kinh doanh dịch vụ lai dắt tàu thuyền (dịch vụ lai dắt).
Sử dụng phương tiện hết hiệu lực đăng kiểm
Từ ngày 18.12.2023 đến ngày 31.1.2024, Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra, xác minh tại Cục Hàng hải Việt Nam, 4 Cảng vụ Hàng hải (CVHH): Nha Trang, Đồng Nai, Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh và 18 đơn vị kinh doanh dịch vụ lai dắt trong vùng nước cảng biển thuộc trách nhiệm quản lý của 4 CVHH trên.
Theo KLTT, trong vùng nước cảng biển thuộc trách nhiệm quản lý của 4 CVHH trên có 35 đơn vị kinh doanh dịch vụ lai dắt, trong đó có một số đơn vị hoạt động lai dắt; Thanh tra Bộ GTVT chỉ ra, có 5/18 đơn vị lai dắt sử dụng tàu, phương tiện lai dắt hết hiệu lực và đang chờ kiểm định lại.
Cụ thể: Công ty Cổ phần (CP) Cảng Cam Ranh dùng phương tiện TLA-05 từ ngày 6-20.3.2023 lai dắt tàu Trường Nguyên Star trong các ngày 9, 18, 19.3.2023; Công ty CP Dịch vụ hàng hải Tân Thành sử dụng phương tiện Sea Summer từ ngày 13.11.2023 đến ngày 22.11.2023 lai dắt các tàu: Plumeria Coral, VMU Sirai, tàu Hồng Hà Gas, tàu Việt Gas.
Công ty CP Thoresen - Vinama Tug sử dụng 2 phương tiện: phương tiện Hilda Viking từ ngày 26-29.10.2023 lai dắt các tàu Tran Minh, tàu Minh Phu, tàu October Dream, tàu Trung Thang 568, phương tiện Sigrid Viking lai dắt tàu Vitamas.
Công ty CP Lai dắt và vận tải Chim Ưng - Falcon T&T sử dụng 2 phương tiện: tàu Falcon 9 từ ngày 13.11.2022 đến ngày 4.1.2023 lai dắt một số lượt tàu thuyền và phương tiện TKFC 8 từ ngày 25.8-13.9.2022 và từ ngày 25.8.2023 đến ngày 24.10.2023 lai dắt các tàu: Minh Huy 19, Hoa Binh 45, STS Pioneer, Hai Ha Petro, Hong Duc 01, Ha Thao 27, STS, Thai Binh Oil, Gold Star.
Tương tự, Công ty CP Hàng hải Phú Mỹ sử dụng 2 phương tiện: Phú Mỹ 2 từ ngày 15.10.2022 đến 17.10.2022 lai dắt tàu Fortune, Phú Mỹ 4 lai dắt tàu Phubai Pattra 5, Oriental Star.
KLTT chỉ ra 11/18 đơn vị lai dắt bố trí thuyền viên làm việc trên tàu, phương tiện lai dắt với chứng chỉ chuyên môn hết hạn sử dụng; hoặc không có chứng chỉ chuyên môn theo quy định; hoặc đảm nhiệm chức danh không phù hợp với giấy chứng nhận khả năng chuyên môn được cấp theo quy định hoặc chứng chỉ chuyên môn hết hiệu lực.
Xác định mức giá không phù hợp
Đoàn Thanh tra phát hiện 6/18 đơn vị lai dắt không khai báo, khai báo không chính xác ngày xuống, rời tàu và việc bố trí chức danh cho thuyền viên làm việc trên tàu vào cơ sở dữ liệu quản lý thuyền viên của Cục Hàng hải Việt Nam theo quy định; không ghi, ghi không đầy đủ, không chính xác thông tin trong sổ thuyền viên theo quy định. Các đơn vị vi phạm gồm: Công ty CP Cảng Cam Ranh, Công ty CP Dịch vụ vận tải biển Hải Vân, Công ty CP Thoresen - Vinama Tug, Công ty CP Vina Logistics, Công ty CP Lai dắt và vận tải Chim Ưng - Falcon T&T, Công ty CP Hàng hải Nam Hải.
Liên quan đến việc tổ chức thực hiện kinh doanh dịch vụ lai dắt tàu thuyền, Đoàn thanh tra chỉ ra 8/18 đơn vị lai dắt chưa xác định mức giá dịch vụ cụ thể, hoặc xác định mức giá không phù hợp theo công suất tàu đang sử dụng. Các đơn vị bị nêu tên gồm: Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật hàng hải Thiên Nam, Công ty TNHH Hàng hải Trường Sa, Công ty CP Thoresen - Vinama Tug, Công ty CP Vina Logistics, Công ty CP Dịch vụ vận tải biển Hải Vân trước ngày 22.12.2023, Công ty CP Cảng Mỹ Tho, Tổng Công ty CP Đường sông miền Nam, Công ty CP Hàng hải Nam Hải.
Bên cạnh đó, có tới 18/18 đơn vị lai dắt không có xác nhận của hoa tiêu dẫn tàu hoặc thuyền trưởng tàu được lai về thời gian lai dắt hỗ trợ tàu thuyền làm căn cứ để tính giá dịch vụ lai dắt; Công ty CP Cảng Cam Ranh quy định thời gian tính giá dịch vụ lai dắt không phù hợp.
“Các đơn vị lai dắt có sự cạnh tranh, tối đa hóa lợi nhuận, nên dẫn đến tình trạng còn một số đơn vị lai dắt chưa tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật chuyên ngành về tàu, phương tiện lai dắt, thuyền viên, xây dựng và thực hiện kế hoạch điều động tàu thuyền”, KLTT số 416/KL-TTr nêu.
Thanh tra Bộ GTVT yêu cầu các doanh nghiệp trên khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế nêu trên; bố trí người chuyên trách thực hiện công tác pháp chế có đủ điều kiện theo quy định; sử dụng tàu, phương tiện lai dắt đã được đăng kiểm còn hiệu lực; bố trí đủ định biên an toàn tối thiểu, đảm nhiệm chức danh phù hợp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn được cấp, thuyền viên có đầy đủ chứng chỉ chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn còn hạn sử dụng theo quy định…
