Tập trung thảo luận trực tiếp, có trọng tâm, trọng điểm

Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Thái Thu Xương nhấn mạnh: Qua tổng kết, Luật Công đoàn 2012 đã thể chế hóa quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về bình đẳng giới nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động nói chung, trong đó có lao động nữ. Những quy định đó đã góp phần quan trọng bảo đảm, thúc đẩy bình đẳng giới và thực hiện quyền của lao động nữ trên thực tế.

Theo Chương trình Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XV, dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) sẽ được Quốc hội cho ý kiến và thông qua vào Kỳ họp thứ Tám. Việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới nhằm bảo đảm và thúc đẩy bình đẳng giới trong quá trình xây dựng, hoàn thiện dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) là cần thiết để thể chế hóa các quy định của Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật liên quan đến thúc đẩy bình đẳng giới trong hoạt động công đoàn; tiếp tục nội luật hóa các tiêu chuẩn lao động quốc tế phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam để thực hiện tốt hơn mục tiêu bình đẳng giới trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam…

Tại hội thảo, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Thái Thu Xương mong muốn các đại biểu tập trung thảo luận, có ý kiến đóng góp vào các nội dung liên quan trực tiếp đến thúc đẩy bình đẳng giới và bảo quyền của lao động nữ như: đánh giá tình hình thực hiện chính sách đối với lao động nữ, bảo đảm bình đẳng giới được quy định trong Luật Công đoàn hiện nay; việc lồng ghép giới trong dự thảo Luật Công đoàn; các quy định liên quan đến lao động nữ trong dự thảo Luật Công đoàn; đề xuất bổ sung các quy định liên quan đến quyền của lao động nữ trong dự thảo Luật Công đoàn.

Đồng thời, mong rằng những ý kiến của đại biểu thật sự chất lượng, bảo đảm tính thiết thực, trọng tâm, trọng điểm, là cơ sở để Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề xuất với Quốc hội ban hành các chính sách phù hợp đối với lao động nữ trong thời gian tới.

Đề xuất nhiều ý kiến thiết thực, bảo vệ quyền lao động nữ

Trình bày những đề xuất của Ban nữ công góp ý vào dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), đồng thời gợi mở những nội dung đại biểu tập trung quan tâm, thảo luận, Phó Trưởng ban nữ công Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Trần Thu Phương đề xuất: Bổ sung quy định “Vì sự tiến bộ của phụ nữ” vào Khoản 11 Điều 11 để bảo đảm cho lao động nữ có cơ hội phát triển bản thân trong lao động, học tập và thăng tiến; trao quyền cho tổ chức công đoàn trong việc chủ động thực hiện giám sát theo các hình thức: tổ chức đoàn giám sát, đối thoại, lấy ý kiến người lao động, đoàn viên công đoàn; thông qua thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và các hình thức khác theo quy định của pháp luật (Điều 16); Khoản 6 Điều 21 bổ sung quy định người lao động được công đoàn tư vấn, hỗ trợ xây dựng đời sống gia đình, nuôi dạy, chăm sóc con theo đúng chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn hiện đang thực hiện…

Bổ sung quy định tại Điều 26 bảo đảm về tổ chức, cán bộ theo hướng: cơ quan có thẩm quyền quyết định số lượng cán bộ công đoàn là cán bộ, công chức, viên chức sau khi thống nhất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách là người làm việc theo hợp đồng lao động trong các cơ quan chuyên trách của công đoàn và công đoàn cơ sở phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ…

Tại hội thảo, nhiều đại biểu đã tham gia ý kiến về nội dung kinh phí công đoàn. Theo đó, PGS.TS Trần Thị Thuý Lâm, Đại học Luật Hà Nội đề xuất: Duy trì quy định về nguồn thu 2% kinh phí công đoàn và dành một mục quy định về chi cho các hoạt động về giới, bình đẳng giới trong dự thảo Luật Công đoàn. Quy định này tạo điều kiện về tài chính để công đoàn có thể thực hiện các quyền lợi cho lao động nữ, bảo đảm chức năng, nhiệm vụ của công đoàn như: chăm lo cho lao động nữ, con công nhân, viên chức, lao động nhân các ngày kỷ niệm 8.3, 20.10, 1.6... tổ chức tọa đàm, hội thảo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình…

Cùng với đó, đề xuất mở rộng đối tượng và phạm vi điều chỉnh, để Công đoàn có thể bảo vệ quyền lợi cho người lao động ở cả khu vực chính thức và khu vực phi chính thức - khu vực có nhiều lao động nữ; công đoàn tham gia, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật về lao động, công đoàn, cán bộ, công chức, viên chức, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và chế độ, chính sách, pháp luật khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; tách chức năng giám sát của Công đoàn thành quy định riêng và bổ sung quy định: công đoàn chủ trì giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến quyền và trách nhiệm của đoàn viên công đoàn và của người lao động, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn.

Tham gia ý kiến tại hội thảo, Đại diện Liên đoàn Lao động thành phố Hải Phòng kiến nghị: Tại Khoản 1, Điều 14 "Tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp", bổ sung thêm nội dung kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về bình đẳng giới, các chính sách pháp luật áp dụng đối với lao động nữ như thai sản, quấy rối tình dục…

Tại Điều 25 “Bảo đảm cho cán bộ công đoàn”, Khoản 1, 2, bổ sung thêm quy định “Trường hợp hợp đồng lao động hết hạn trong thời gian lao động nữ mang thai hoặc nuôi con dưới 12 tháng tuổi thì được ưu tiên giao kết hợp đồng lao động mới” để thống nhất với Bộ luật Lao động năm 2019; về quyền và trách nhiệm của công đoàn, đề nghị bổ sung thêm nội dung thương lượng các chính sách có lợi hơn so với quy định của pháp luật đối với lao động nữ tại Khoản 2, Điều 10 "Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động"…

Phát biểu kết luận hội thảo, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Thái Thu Xương khẳng định: Hội thảo đã nhận được nhiều ý kiến thiết thực, trách nhiệm, sâu sắc, có tính thực tiễn cao của các chuyên gia, cán bộ công đoàn các cấp. Các đại biểu đã thảo luận tập trung liên quan đến các chính sách bình đẳng giới và quyền lao động nữ. Trên cơ sở đó, đề nghị Ban nữ công Tổng Liên đoàn tổng hợp đầy đủ các đề xuất và báo cáo với Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam để có nghiên cứu, tiếp thu vào dự thảo Luật Công đoàn.