Đề nghị bổ sung 12 nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định
Trình bày Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Sáu, Quốc hội Khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nêu rõ, Chính phủ đề nghị bổ sung 12 nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Cụ thể là: việc áp dụng thí điểm chính sách hỗ trợ đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao; việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu; việc thí điểm một số cơ chế chính sách tháo gỡ vướng mắc tại một số luật liên quan tới đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ; việc thu phí sử dụng đường bộ cao tốc do nhà nước đầu tư; một luật sửa nhiều luật để tháo gỡ những vướng mắc ở một số luật có liên quan nhằm huy động nguồn lực cho sản xuất kinh doanh, phục vụ tăng trưởng; việc điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết 53/2017/QH14 về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Chính phủ cũng đề nghị Quốc hội xem xét quy hoạch không gian biển quốc gia; việc thực hiện kế hoạch tài chính năm 2023 và dự kiến kế hoạch năm 2024 của các quỹ tài chính ngoài ngân sách do Trung ương quản lý; một số cơ chế chính sách đặc thù áp dụng cho các dự án đầu tư sử dụng nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2022 và việc sử dụng nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2021 đã bố trí cho Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội để thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động còn dư; Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa, con người Việt Nam…
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết thêm, đến hiện nay, Chính phủ mới gửi hồ sơ tài liệu của các nội dung: việc áp dụng thí điểm chính sách hỗ trợ đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao; việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu; việc thí điểm một số cơ chế chính sách tháo gỡ vướng mắc tại một số luật liên quan tới đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ; việc điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết 53/2017/QH14 về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành và đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội bố trí xem xét tại Phiên họp tháng 9 này.
Nội dung thí điểm một số cơ chế chính sách tháo gỡ vướng mắc tại một số luật liên quan tới đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ đang được Ủy ban Kinh tế chuẩn bị nghiên cứu thẩm tra để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào phiên họp tháng 10. 2023, nên đề nghị chưa bố trí vào dự kiến chương trình khi gửi xin ý kiến các đại biểu Quốc hội. Căn cứ kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nếu hồ sơ đủ điều kiện sẽ trình Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung này tại Kỳ họp thứ Sáu. Các nội dung còn lại chưa có tài liệu.
Sắp xếp thời gian thảo luận hợp lý hơn
Cơ bản thống nhất với việc tiến thành Kỳ họp thứ Sáu tập trung tại Nhà Quốc hội, theo 2 đợt: đợt 1 là 20,5 ngày, từ ngày 23.10 đến sáng ngày 16.11; Đợt 2 là 4,5 ngày, từ ngày 24.11 đến sáng ngày 29.11, tuy nhiên, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, cần bố trí thời gian thảo luận hợp lý hơn. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, bố trí một buổi thảo luận Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả tiếp công dân, xử lý đơn thư năm 2023.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu quan điểm, thời gian thảo luận tại tổ và hội trường về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đang cách nhau khá xa, nên sắp xếp thời gian thảo luận tổ và hội trường gần hơn, để thuận lợi hơn cho các đại biểu, cử tri, nhân dân trong quá trình theo dõi, góp ý về dự án luật. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đề nghị, những dự án luật trình Quốc hội thông qua nên được sắp xếp thời gian trình sớm, để các cơ quan liên quan có thêm thời gian hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình, trước khi Quốc hội bấm nút thông qua.
Kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội tiếp thu ý kiến các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để sắp xếp dự kiến chương trình Kỳ họp hợp lý hơn, chú ý tăng cường năng suất, rút ngắn thời gian kỳ họp. Trong đó, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, bố trí một buổi thảo luận Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả tiếp công dân, xử lý đơn thư năm 2023; dành 1 ngày thảo luận về công tác tư pháp; 2 ngày thảo luận về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước...
Đối với việc điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết 53/2017/QH14 về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành, nhấn mạnh đây là nội dung hết sức quan trọng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cố gắng bố trí nội dung này vào Chương trình chính thức của Kỳ họp.
"Kỳ họp này tiếp tục phá kỷ lục của những kỳ họp trước đây về số lượng dự án luật, dự thảo nghị quyết, các vấn đề quan trọng trình Quốc hội. Do vậy, những nội dung cấp bách được Chính phủ đề nghị bổ sung, thì cần phải cố gắng hơn nữa, nỗ lực hơn nữa, để bảo đảm tiến độ, thời gian trình Quốc hội", Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.
