Ngày 29.3, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết, vừa ban hành kết luận thanh tra số 08 về việc “chấp hành các quy định của pháp luật đối với 4 gói thầu mua sắm thiết bị dạy ngoại ngữ do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư; 3 gói thầu đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải y tế do Sở Y tế làm chủ đầu tư và Công ty ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế – AIC thực hiện”.
Thiết bị giáo dục vừa bàn giao đã không thể sử dụng
Đối với 4 gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư, Thanh tra xác định, việc triển khai đã có nhiều sai phạm, không thực hiện đúng theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013. Cụ thể như: không có báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, xác định và thẩm định giá gói thầu không đúng với quy định pháp luật, nguy cơ gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, các trang thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT mua của AIC có xuất xứ từ các nước như: Đài Loan, Singapore nhưng thực tế thiết bàn giao tại các trường là của Trung Quốc hoặc không có xuất xứ rõ ràng.
Các trang thiết bị đã mua sắm, bàn giao nhưng không thực sự phát huy hiệu quả như đề án đề ra, gây lãng phí lớn ngân sách nhà nước; Có trường hợp, sau khi nghiệm thu, bàn giao vài ngày là không sử dụng được; Có nơi sử dụng lâu nhất là 2 năm và mục đích sử dụng cũng không phải vào việc dạy và học ngoại ngữ.
Cơ quan Thanh tra cũng xác định, trách nhiệm sai phạm trong công tác nghiệm thu, bàn giao số lượng, chất lượng, xuất xứ trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ thuộc về giám đốc Sở GD-ĐT thời điểm đó là ông Hà Thanh Quốc và Tổ nghiệm thu.
Đối với 3 gói thầu xây lắp hệ thống xử lý nước thải y tế tại Bệnh viện Đa khoa Tam Kỳ, Bệnh viện Đa khoa huyện Phú Ninh và Bệnh viện Y học cổ truyền Quảng Nam, cơ quan Thanh tra cũng nêu rõ nhiều tồn tại, hạn chế.
Tuy nhiên, những sai phạm trong việc thực hiện 3 gói thầu này chủ yếu là sai sót trong việc chấp hành về trình tự thủ tục, không có biểu hiện cố ý làm trái để trục lợi, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước. Hiện ba công trình này đã được đưa vào sử dụng và đều phát huy hiệu quả xử lý nước thải y tế, đưa ba bệnh viện này ra khỏi danh sách cơ sở khám chữa bệnh gây ô nhiễm môi trường.
Nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT phải nộp tiền khắc phục sai phạm
Trên cơ sở chỉ rõ những sai phạm, Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu các tổ chức và cá nhân nộp vào ngân sách nhà nước số tiền hơn 4,866 tỷ đồng. Trong đó, thu hồi số tiền sai phạm liên quan đến việc thực hiện các gói thầu dạy và học ngoại ngữ do AIC nhận thầu tại Sở GD-ĐT là 4,856 triệu đồng.
Ngoài 2,6 tỷ đồng Sở GD-ĐT phải nộp, cá nhân ông Hà Thanh Quốc (nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT) và Tổ nghiệm thu bàn giao trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ của 4 gói thầu do AIC cung cấp) nộp số tiền sai phạm hơn 4,85 tỷ đồng do vi phạm về mua sắm trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ không đúng xuất xứ, không có xuất xứ theo kết quả trúng thầu..
Kết luận 08 của Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định đối với tập thể lãnh đạo Sở GD-ĐT, Sở Y tế, Sở Tài chính, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2011-2016, 2016-2021 và các cá nhân như: ông Hà Thanh Quốc - nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT, ông Thân Đức Sáu – Phó Giám đốc Sở Tài chính, ông Đỗ Xuân Anh, nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam do vi phạm các quy định của pháp luật về đấu thầu, mua sắm trang thiết bị dạy học ngoại ngữ.
Cơ quan Thanh tra cũng chuyển thông tin sai phạm “có dấu hiệu vi phạm pháp luật về mua sắm trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT làm chủ đầu từ và AIC nhận thầu” sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Trong đó nêu rõ, các nhà thầu tham dự các gói thầu có dấu hiệu vi phạm khoản 3 (các hành vi thông thầu) Điều 89 (các hành vi bị nghiêm cấm trong Luật Đấu thầu); Công tác nghiệm thu, bàn giao về số lượng, chất lượng, xuất xứ… không đúng, gây thiệt hại ngân sách hơn 4,85 tỷ đồng.
