Chú trọng sàng lọc, phân loại kiến nghị

Để giải quyết thấu đáo kiến nghị của cử tri, trước hết, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh chú trọng khâu tổng hợp, sàng lọc. Các kiến nghị sau khi được các tổ đại biểu HĐND tỉnh gửi về Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp tục được phân loại để bảo đảm đúng thẩm quyền, rõ nội dung, địa chỉ giải quyết. Đối với những kiến nghị mang tính chất khiếu nại, tố cáo sẽ được chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết theo trình tự, thủ tục của pháp luật.

Hạn chế kiến nghị không đúng thẩm quyền hoặc đã được trả lời

Trên thực tế, việc giải quyết kiến nghị của cử tri không phải ngày một ngày hai mà cần có thời gian, nguồn lực. Từ thực tiễn hoạt động, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh xác định lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và giải quyết thấu đáo kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của cử tri có vai trò hết sức quan trọng đối với mỗi đại biểu dân cử nói riêng, cơ quan dân cử nói chung.

Hội nghị giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri Ảnh: Quốc Thắng
Hội nghị giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri. Ảnh: Quốc Thắng

Để giải quyết thấu đáo, đến cùng, trước hết, Thường trực HĐND tỉnh chú trọng khâu tổng hợp. Các kiến nghị sau khi được các tổ đại biểu gửi về Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp tục được sàng lọc, phân loại để bảo đảm kiến nghị đúng thẩm quyền, rõ nội dung, địa chỉ. Những kiến nghị thuộc thẩm quyền cấp huyện, kiến nghị đã trả lời giải quyết ở các kỳ trước hoặc đang trong lộ trình giải quyết sẽ không tổng hợp và được thông tin lại Tổ đại biểu HĐND tỉnh; gửi xin ý kiến các ban, đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp…

Trước các kỳ TXCT, Thường trực HĐND tỉnh đều có công văn hướng dẫn; trong đó, nêu rõ quan điểm tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri: “Thường trực HĐND tỉnh chỉ xem xét, tổng hợp các kiến nghị thiết thực, ảnh hưởng trực tiếp đến đông đảo cử tri, nhân dân thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; hạn chế tối đa những kiến nghị liên quan đến đề nghị bố trí nguồn lực ngân sách đầu tư công, đầu tư xây dựng cơ bản”. Việc phân loại bảo đảm kiến nghị cấp nào giải quyết cấp đó, đúng thẩm quyền, rõ trách nhiệm.

Sau TXCT, Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với Thường trực HĐND, UBND và Ban Thường trực Ủy  ban MTTQ các huyện, thị xã, thành phố rà soát, thống nhất để tổng hợp đầy đủ, chính xác, khách quan, rõ địa chỉ và nội dung; quan tâm đến những vấn đề bức xúc, những kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết, phân loại, theo dõi, đôn đốc và giám sát việc giải quyết, trả lời. Do đó, đã hạn chế được nhiều kiến nghị không đúng thẩm quyền, kiến nghị đã được trả lời, giải quyết.

Giám sát đến cùng việc giải quyết

Trên cơ sở báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri được các Tổ và đại biểu thống nhất, Thường trực HĐND tỉnh phân công các ban, tổ đại biểu HĐND tỉnh giám sát kiến nghị của cử tri theo lĩnh vực phụ trách và địa bàn ứng cử. Đơn cử như năm 2023 vừa qua, Thường trực HĐND tỉnh đã phân công các ban, tổ đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát việc giải quyết 123 kiến nghị cử tri gửi về Kỳ họp thứ 13 (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2023), Kỳ họp thứ 14 (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2023) và các kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm trong các kỳ họp trước của HĐND tỉnh.

Qua giám sát, khảo sát, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh đã lựa chọn, đề xuất nội dung kiến nghị chậm được giải quyết, kéo dài để đưa ra Hội nghị giám sát kiến nghị của cử tri nhằm thống nhất chủ trương, biện pháp giải quyết trước kỳ TXCT của đại biểu HĐND tỉnh. Hội nghị này được Thường trực HĐND tỉnh tổ chức định kỳ 2 lần/1 năm. Sau hội nghị, Thường trực HĐND tỉnh ban hành Thông báo kết luận để làm cơ sở cho UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp tục tăng cường trách nhiệm giải quyết và là cơ sở để đại biểu HĐND tỉnh, cử tri theo dõi, đôn đốc, giám sát. Mặt khác, qua nghiên cứu báo cáo kết quả giải quyết của UBND tỉnh, những vấn đề kiến nghị giải quyết cần được kiểm chứng hoặc để giải quyết thấu đáo, Thường trực HĐND tỉnh sẽ giao Văn phòng tham mưu tổ chức cuộc giám sát trực tiếp tại các địa phương, đơn vị kết hợp với giám sát trách nhiệm giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân.

Trên cơ sở giám sát, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đã tham mưu báo cáo giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp HĐND tỉnh; đồng thời, dự thảo nghị quyết về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri trình thông qua tại kỳ họp thường lệ. Sau kỳ họp, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết về kết quả giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri, tạo cơ sở pháp lý cho giám sát việc triển khai thực hiện trên thực tế.

Hội đồng nhân dân

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại thị xã An Khê
Hội đồng nhân dân

Bài 2: Khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến

Để bảo đảm tiến độ, các địa phương cần khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của cấp mình theo các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đối với kế hoạch đầu tư công hằng năm, các dự án đưa vào phải đáp ứng điều kiện tại Điều 53 Luật Đầu tư công, cần lưu ý về thời gian tổ chức thực hiện.

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”
Diễn đàn

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”

Luật Đầu tư công quy định “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án…”. Do vậy, để bảo đảm quy định và nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư, khi thực hiện cần đề nghị làm rõ xác định cụ thể trường hợp nào là “trường hợp cần thiết”, đồng thời, việc “giao” ở đây được hiểu là phân quyền cho chính quyền địa phương. Quá trình thực hiện, lưu ý thêm các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công liên quan đến chủ trương đầu tư…

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh
Diễn đàn

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh

Để tăng hiệu quả tổ chức các kỳ họp chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Bình Phước sẽ chủ động phối hợp, đồng hành với UBND tỉnh trong nắm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy chuẩn bị nội dung trình kỳ họp, để các nhiệm vụ phát sinh được giải quyết nhanh hơn, kịp thời hơn nhưng cũng bảo đảm quy định của pháp luật. Kết hợp giải quyết các nội dung cấp bách với các công việc thường xuyên.

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3
Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân
Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững
Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ
Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động
Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. 

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai
Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ
Hội đồng nhân dân

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ

Giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2023, Trưởng Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh việc UBND tăng cường kiểm tra giám sát, xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các dự án triển khai chậm tiến độ; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương đẩy mạnh giải ngân các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.