Để hoàn thành nhiệm vụ người đại biểu dân cử

Bài 1: Nỗ lực rèn luyện kỹ năng, bản lĩnh chính trị

Khi nắm chắc được trách nhiệm và quyền hạn, người đại biểu sẽ tự tin tham gia các hoạt động của HĐND và sử dụng đầy đủ quyền hạn của mình phục vụ cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ dân cử. Cùng với đó, người đại biểu phải nỗ lực rèn luyện kỹ năng để hoạt động có hiệu quả cao; rèn luyện cho mình bản lĩnh chính trị vững vàng, vô tư, khách quan, trung thực và thẳng thắn, đặt lợi ích của đa số cử tri, Nhân dân lên trên hết.

Tự tin, sử dụng đầy đủ quyền hạn của người đại biểu

Là người đại biểu HĐND, đại biểu phải tìm hiểu và nắm chắc nội dung Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung 2019. Nghiên cứu kỹ và nắm chắc 3 trách nhiệm và 5 quyền hạn của người đại biểu HĐND. Ba trách nhiệm gồm: Trách nhiệm tham dự kỳ họp (Điều 93); tiếp xúc cử tri (Điều 94); tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý khiếu nại tố cáo, kiến nghị của công dân (Điều 95). Năm quyền của người đại biểu gồm: Chất vấn; kiến nghị; khi phát hiện vi phạm pháp luật; yêu cầu cung cấp thông tin và quyền miễn trừ (được quy định từ Điều 96 đến Điều 100).

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Hà Tĩnh khảo sát tại huyện Đức Thọ về việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện Ảnh: L. Thành
Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Hà Tĩnh khảo sát tại huyện Đức Thọ về việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện
Ảnh: L. Thành

Khi nắm chắc được trách nhiệm và quyền hạn, người đại biểu sẽ tự tin tham gia các hoạt động của HĐND và sử dụng đầy đủ quyền hạn của mình phục vụ cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ dân cử. Nếu nắm không chắc thì sẽ không dám tham gia hoặc tham gia hoạt động nhưng hiệu quả không cao. Đơn cử, nhiều đại biểu HĐND rất lúng túng khi tham gia kỳ họp bàn bạc và nội dung mà mình không có thông tin nên không dám tham gia thi nhưng cũng không biết quyền được cung cấp thông tin và các thông tin đó được ai cung cấp cho mình. Nếu nắm chắc quyền, đại biểu yêu cầu cơ quan chức đang nắm các thông tin mình cần cung cấp, hoặc yêu cầu Văn phòng khai thác và phục vụ cho đại biểu.

Hoặc một số đại biểu HĐND khi nhận được đơn thư của công dân rất lúng túng không biết xử lý như thế nào, trong khi Luật cho phép đại biểu HĐND có quyền hạn rất lớn trong việc xử lý đơn thư của công dân. Tại điều 95 quy định: Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, đại biểu HĐND có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị biết; đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết. Người có thẩm quyền giải quyết phải thông báo cho đại biểu HĐND về kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân trong thời hạn do pháp luật (Luật Khiếu nại hoặc Luật Tố cáo) quy định. Trong trường hợp xét thấy việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đúng pháp luật, đại biểu HĐND có quyền gặp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại, khi cần thiết, đại biểu HĐND yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó giải quyết.

Đặt lợi ích của đa số cử tri, Nhân dân lên trên hết

Cùng với nắm chắc được trách nhiệm và quyền hạn, yêu cầu tiếp theo là đại biểu cần tích cực học tập và rèn luyện các kỹ năng cần thiết để các hoạt động đạt hiệu quả cao nhất. Kỹ năng hay nói cách khác là việc đại biểu HĐND sử dụng thành thục ở mức độ cao các hoạt động quyết định, giám sát, TXCT, xử lý đơn thư... Bao gồm các nhóm sau: Kỹ năng TXCT, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân; tham gia thảo luận, quyết định ban hành chính sách tại các kỳ họp HĐND; đối thoại, tranh luận, chất vấn tại các kỳ họp; giám sát (bao gồm giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề...); thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; tham vấn ý kiến Nhân dân. Để thực hiện tốt các nhóm kỹ năng này, đòi hỏi các đại biểu cần có các kỹ năng cơ bản như: Thu thập và xử lý thông tin, chuẩn bị ý kiến phát biểu, kỹ năng nói và kỹ năng nghe, đọc và ghi chép văn bản, sử dụng các công cụ hỗ trợ...

Kỹ năng không tự có, trừ một số người có năng khiếu về một số kỹ năng, còn phần lớn phải tự rèn luyện. Khi đã trở thành đại biểu HĐND, việc rèn luyện kỹ năng để hoạt động đại biểu có hiệu quả cao là một yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi mỗi đại biểu phải tự mình nỗ lực phấn đấu.

Bên cạnh đó, người đại biểu HĐND cần rèn luyện cho mình bản lĩnh chính trị vững vàng, vô tư, khách quan, trung thực và thẳng thắn, đặt lợi ích của đa số cử tri, Nhân dân lên trên hết. Là người đại biểu HĐND, các hoạt động của đại biểu sẽ được cử tri và Nhân dân giám sát chặt chẽ. Do vậy, người đại biểu đó có được cử tri tin yêu hay không tùy thuộc vào việc đại biểu đã thể hiện ý chí nguyện vọng của đa số cử tri như thế nào. Tại các kỳ họp cũng như hoạt động giám sát của HĐND, người đại biểu không có bản lĩnh, không dám nói những điều đa số cử tri mong muốn, không đề xuất được những chính sách để đáp ứng nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, không bảo vệ được những lợi ích hợp pháp của công dân thì không thể nói là hoàn thành nhiệm vụ người đại biểu HĐND. Một điều cần lưu ý là tuyệt đối không lồng những vấn đề cá nhân, cục bộ vào diễn đàn HĐND.

Diễn đàn

Tham mưu ban hành chính sách hỗ trợ nghệ nhân, thợ giỏi
Hội đồng nhân dân

Tham mưu ban hành chính sách hỗ trợ nghệ nhân, thợ giỏi

Ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Bình Dương yêu cầu UBND tỉnh tiếp tục rà soát, dự báo nhu cầu phát triển quy mô trường lớp để sớm có giải pháp, phương án đầu tư nhằm giải quyết vấn đề thiếu trường lớp, cơ sở vật chất, trang thiết bị trong hệ thống giáo dục công lập, nhất là ở một số địa phương hiện đang quá tải; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu, tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ nghệ nhân, thợ giỏi; nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống…

Đồng bộ hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất với cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Diễn đàn

Đồng bộ hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất với cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

UBND tỉnh Gia Lai rà soát quỹ đất đã giao cho các công ty nông, lâm nghiệp thực hiện các dự án nhưng không thực hiện đúng cam kết để giao về cho địa phương quản lý, tạo quỹ đất bố trí đất ở, đất sản xuất cho các đối tượng thụ hưởng; nghiên cứu, ban hành cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và địa phương theo hướng đồng bộ việc hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất với việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng thụ hưởng…

Nhất quán chủ trương thu hút đầu tư có chọn lọc
Hội đồng nhân dân

Nhất quán chủ trương thu hút đầu tư có chọn lọc

Những năm gần đây, nhiều dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư ở ngoài các khu, cụm công nghiệp (CCN) đã phát huy hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách, giải quyết việc làm cho lao động địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án chậm tiến độ, vi phạm quy định về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường… Những “lát cắt” này đã được đặt ra tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh Bắc Giang Khóa XIX vừa qua.

Xây dựng chính sách đột phá tạo động lực phát triển
Diễn đàn

Xây dựng chính sách đột phá tạo động lực phát triển

Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030 từ 15,65% trở lên, thành phố cần tập trung cao độ cho nhiệm vụ xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, mang tính đột phá để tạo động lực phát triển; tập trung thực hiện có sản phẩm cụ thể chủ đề công tác năm về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh… Đặc biệt, tập trung cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, gắn với tinh giản biên chế, vì sự phát triển chung của thành phố.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên khảo sát phương án thực hiện dự án Đường giao thông kết nối liên vùng
Diễn đàn

Quyết tâm bứt phá, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới

Tỉnh Thanh Hóa khép lại năm 2024 với nhiều thành tựu kinh tế nổi bật, điển hình là tốc độ tăng trưởng đạt 12,16%, đứng thứ 2 cả nước; thu ngân sách nhà nước đạt trên 54.000 tỷ đồng, đứng thứ 8 cả nước. Đây là nền tảng, động lực quan trọng để Thanh Hóa tiếp tục vững bước trên hành trình hiện thực hóa khát vọng trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại vào năm 2030. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa luôn phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo, đổi mới để chinh phục khó khăn, tận dụng tối đa tiềm năng, nắm bắt thời cơ để tạo nên thành quả “ấn tượng” trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Nam NGUYỄN ĐỨC DŨNG
Diễn đàn

Quyết sách kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo động lực phát triển

Năm 2024, trong điều kiện đối diện với không ít khó khăn, thách thức song Quảng Nam là một trong những địa phương tại khu vực miền Trung đạt mức tăng trưởng GRDP hơn 7,1%; tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ghi nhận nhiều khởi sắc với tổng thu ngân sách vượt dự toán (ước đạt 26 nghìn tỷ đồng). Trong thành công chung của tỉnh có đóng góp quan trọng của HĐND tỉnh với hàng loạt quyết sách được ban hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo động lực cho sự phát triển và bảo đảm an sinh - xã hội trên địa bàn.

Đồng lòng, đồng sức bước vào kỷ nguyên mới
Diễn đàn

Đồng lòng, đồng sức bước vào kỷ nguyên mới

Bước sang năm bản lề của nhiệm kỳ 2021 - 2026, có thể thấy rõ hoạt động của cơ quan dân cử ở các cấp chính quyền địa phương đã, đang khẳng định vững chắc tâm thế cơ quan đại diện của Nhân dân; góp phần tô thắm chính quyền địa phương trong lòng cử tri và Nhân dân: chính quyền đổi mới, hành động vì dân. Kỷ nguyên mới, chặng đường mới đã, đang đặt ra nhiều vận hội và thách thức, hoạt động của cơ quan dân cử ở địa phương cần tiếp tục đổi mới, hoạt động hiệu quả để có được sự đồng thuận của cử tri và Nhân dân.

Dự án Khu du lịch Thiên Đàng với mức đầu tư hơn 1.800 tỷ đồng nhưng bỏ hoang suốt nhiều năm nay, gây lãng phí nguồn lực rất lớn.
Hội đồng nhân dân

Quyết liệt xử lý các dự án chậm tiến độ

Tại Kỳ họp thứ 29 HĐND tỉnh Quảng Ngãi mới đây, nhiều đại biểu đã bày tỏ bức xúc về sự lãng phí nguồn lực đất đai tại 110 dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư, được giao đất, cho thuê đất nhưng không đưa triển khai, có dự án chậm thực hiện cả chục năm nay. Đồng thời, đề nghị cơ quan chức năng sớm giải quyết, nếu nhà đầu tư không còn năng lực, vẫn chây ỳ cần kiên quyết xử lý.

Bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch
Diễn đàn

Bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch

Để thực hiện chủ trương giữ gìn, bảo tồn các giá trị văn hóa, đưa văn hóa trở thành động lực quá trình phát triển, HĐND tỉnh Ninh Thuận đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp các ngành, địa phương tập trung khẩn trương rà soát, đánh giá toàn diện tình hình quản lý, khai thác các di sản đã được công nhận để đề xuất giải pháp tổng thể bảo tồn, phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch, nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế văn hóa cho phát triển.

Đại biểu Lê Thị Hương chất vấn về tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải chăn nuôi
Diễn đàn

Bàn giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường

Thời gian qua, nhiều cử tri tỉnh Thanh Hóa bức xúc, phản ánh về tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải từ nhiều cơ sở sản xuất, hộ chăn nuôi. Bên cạnh đó, nhiều bãi rác quá tải đang gây ô nhiễm, ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe và đời sống của nhiều hộ dân sống quanh khu vực. Vấn đề này đã được các đại biểu HĐND tỉnh Thanh Hóa đưa ra chất vấn tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Khóa XVIII vừa qua để tìm giải pháp từng bước khắc phục.

Dứt điểm các kiến nghị có đủ cơ sở, điều kiện giải quyết
Diễn đàn

Dứt điểm các kiến nghị có đủ cơ sở, điều kiện giải quyết

UBND tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với chính quyền cơ sở tích cực thông tin, tuyên truyền; rà soát, huy động, bố trí các nguồn lực để từng bước giải quyết những kiến nghị của cử tri về đầu tư cơ sở hạ tầng; phân loại đúng thực trạng để có cơ sở tiếp tục chỉ đạo giải quyết, giám sát việc giải quyết. Đối với các kiến nghị đã có đủ cơ sở, điều kiện để giải quyết nhưng tiến độ giải quyết chậm, đề nghị giải quyết dứt điểm, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh kết quả giải quyết trước ngày 15.6.2025.

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh khảo sát tại bến thủy nội địa Công ty CP Chế biến và Kinh doanh than Đông Bắc
Diễn đàn

Bảo đảm khách quan, công khai trong hoạt động giám sát

Từ đầu năm 2024 đến nay, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh được chú trọng đổi mới, đa dạng cách thức thực hiện; đặc biệt là phát huy dân chủ, nâng cao tính công khai, minh bạch, tham gia ý kiến của người dân để đối chứng, đánh giá khách quan việc thực thi pháp luật; sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng và cơ quan dân cử cấp dưới, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội...

Chủ tọa kỳ họp kết luận nội dung chất vấn và trả lời chất vấn
Diễn đàn

Giải quyết thấu đáo tồn tại được chỉ ra qua chất vấn

Tại Kỳ họp thứ 29 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024), HĐND tỉnh Bình Thuận Khóa XI vừa qua, nhiều nội dung liên quan đến trách nhiệm của ngành tài chính và bảo hiểm xã hội đã nhận được sự quan tâm chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Qua kết quả phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tọa kỳ họp đề nghị, UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, thiết thực, hiệu quả để bảo đảm nội dung chất vấn tại kỳ họp và kết luận của Chủ tọa đối với từng vấn đề được giải quyết hiệu quả nhất.

Đại biểu Nguyễn Văn Thạnh nêu vấn đề tại phiên chất vấn
Diễn đàn

Gỡ khó chi trả lương tại các đơn vị sự nghiệp công lập ngành y tế

Trước những khó khăn trong chi trả lương cho viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập ngành y tế thuộc tỉnh quản lý, lãnh đạo Sở Y tế Thừa Thiên Huế kiến nghị, HĐND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh cho ngành từ 120 - 150 vị trí việc làm đang hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị sang hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Đồng thời, quan tâm, đầu tư cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị để thu hút bệnh nhân đến khám, chữa bệnh; đội ngũ y, bác sĩ có cơ hội, môi trường phát huy năng lực và yên tâm công tác.

Khắc phục tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Diễn đàn

Khắc phục tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa không phải là vấn đề mới nhưng luôn là vấn đề “nóng”, thường xuyên nhận được sự quan tâm của đông đảo cử tri. Giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách về thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND của Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa về cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đã cho thấy, nhiều hồ sơ tồn đọng trong cấp, đổi giấy chứng nhận QSDĐ đã được giải quyết; nhiều trường hợp khó khăn, phức tạp đã được xử lý.

Đại biểu tham gia chất vấn tại kỳ họp.
Diễn đàn

Tập trung giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm

Nhiều vấn đề “nóng” được cử tri, đại biểu quan tâm đã được các "tư lệnh" ngành làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và lộ trình khắc phục trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Hưng Yên Khóa XVII mới đây. Đáng chú ý, về giải pháp nâng cao kết quả giải ngân vốn đầu tư công, lãnh đạo tỉnh cho biết, trong năm 2025, toàn tỉnh sẽ tập trung giải ngân ngay từ đầu năm, không để chậm trễ, kéo dài, làm ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện chung, nhất là các công trình trọng điểm.

Toàn cảnh buổi giám sát.
Diễn đàn

Đẩy mạnh phân cấp, phân nhiệm trong thực hiện chính quyền đô thị

Liên Chiểu hiện là địa phương triển khai nhiều dự án lớn của thành phố Đà Nẵng, đặc biệt là Khu thương mại tự do theo Nghị quyết 136/2024/QH15 của Quốc hội, với áp lực, khối lượng công việc lớn. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền quận cần nêu cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, giải quyết rốt ráo các vấn đề đặt ra. Đẩy mạnh phân cấp, phân công, phân nhiệm, thực hiện hiệu quả trên nhiều lĩnh vực như quy hoạch, giải ngân vốn đầu tư công, an sinh xã hội trên địa bàn…

Quyết tâm, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

Tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Gia Lai khóa XII, đại biểu đề nghị UBND tỉnh quyết tâm, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và cán bộ của hệ thống chính trị trên địa bàn; theo đó, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành nghiên cứu các quy định của pháp luật, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành chế độ, chính sách đặc thù của tỉnh hỗ trợ các đối tượng dôi dư sau sắp xếp.

Tổ đại biểu số 8 HĐND tỉnh Ninh Thuận giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết số 37 của HĐND tỉnh về chất vấn và trả lời chất vấn
Hội đồng nhân dân

Nhiều kiến nghị thiết thực qua giám sát của Tổ đại biểu

Phát huy vai trò của Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận đã phân công cụ thể chuyên đề, nội dung giám sát đối với một số Tổ đại biểu. Đồng thời, đề nghị các Tổ đại biểu khác tùy theo tình hình địa bàn ứng cử, chủ động tổ chức giám sát chuyên đề, báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh. 8/12 Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tăng cường giám sát tình hình chấp hành pháp luật trên địa bàn ứng cử, qua đó kiến nghị các cơ quan thẩm quyền cấp tỉnh nhiều nội dung thiết thực.

Bài cuối: Tạo đổi thay thực sự đời sống người dân ven biển
Diễn đàn

Bài cuối: Tạo đổi thay thực sự đời sống người dân ven biển

Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế biển gắn với nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, bảo vệ chủ quyền biển đảo, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Văn Hậu nhấn mạnh việc triển khai các dự án phát triển kinh tế biển, khu vực ven biển phải đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh; tạo đổi thay thực sự đời sống người dân vùng biển.