Bài 1: Nhất quán từ quan điểm đến hành động

Từ Chỉ thị của Ban Bí thư

Hơn 20 năm triển khai, nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã trở thành điểm tựa cho công tác giảm nghèo của tỉnh Bình Định nói chung, thị xã Hoài Nhơn nói riêng.

Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) thị xã Hoài Nhơn Đặng Thị Hương khẳng định, Chỉ thị 40 và Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư đã thật sự đi vào cuộc sống và tác động mạnh mẽ, tích cực đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội. Các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp đã xem việc lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên.

Qua đó, quyết liệt huy động nguồn lực, bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH bổ sung nguồn vốn cho các chương trình tín dụng chính sách gắn với chuyển đổi cơ cấu sản xuất, phát triển kinh tế, giáo dục đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội giảm nghèo bền vững.

Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp thường xuyên quan tâm đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội; phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác; nâng cao hiệu quả giám sát xã hội đối với việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan triển khai có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách, thông qua việc lồng ghép hoạt động tín dụng với chương trình, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề, tạo việc làm.

Cùng với đó, chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH thị xã cũng được nâng lên rõ rệt. Công tác kiểm tra, giám sát tại cơ sở được quan tâm và thực hiện thường xuyên qua nhiều kênh đã kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

Cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp đã tạo điều kiện về địa điểm, phương tiện, an ninh, an toàn đối với các phiên giao dịch lưu động của NHCSXH tại Điểm giao dịch tại trụ sở UBND xã, phường giúp cho việc triển khai tín dụng chính sách xã hội được thuận tiện, nhanh chóng và ngày càng gần với dân hơn, tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại của người dân.

Đến Nghị quyết của Hội đồng nhân dân

Một trong những điểm mạnh lớn nhất của Chỉ thị 40 là việc huy động và tập trung nguồn lực; để bảo đảm có đủ nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn, cùng với nguồn vốn cân đối từ Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo việc huy động và tập trung các nguồn lực tài chính, đáp ứng nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Tính đến 30.4.2024, tổng nguồn vốn của NHCSXH thị xã Hoài Nhơn đạt 776,059 tỷ đồng, tăng 523,687 tỷ đồng so với năm 2014. Trong đó, nguồn vốn cân đối từ Trung ương đạt 590,017 tỷ đồng, tăng 352,776 tỷ đồng so với năm 2014, chiếm tỷ trọng 76,03% tổng nguồn vốn; nguồn vốn huy động từ tổ chức, cá nhân đạt 85,383 tỷ đồng, tăng 72,028 tỷ đồng so với năm 2014, chiếm tỷ trọng 11% tổng nguồn vốn. Đặc biệt, nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương đạt 100,659 tỷ đồng, tăng 98,860 tỷ đồng, gấp 55 lần so với trước khi thực hiện Chỉ thị 40, chiếm 12,97% tổng nguồn vốn. Trong đó, nguồn vốn ngân sách thị xã ủy thác 27,641 tỷ đồng, tăng 27,641 tỷ đồng so với thời điểm trước khi thực hiện Chỉ thị 40.

Nhờ có nguồn vốn ngân sách địa phương, 10 năm qua đã giải quyết việc làm cho 2.452 lao động, duy trì và khôi phục các làng nghề truyền thống, ổn định cuộc sống; giúp cho 290 lao động đi làm việc ở nước ngoài; hỗ trợ 616 hộ gia đình có vốn đầu tư tái đàn lợn hơn 2.000 con sau bệnh dịch tả lợn châu Phi, góp phần bình ổn giá lợn hơi trên địa bàn thị xã; giúp cho 198 lao động được vay vốn, tái đàn hơn 300 con bò sau dịch bệnh viêm da nổi cục; giúp cho 183 lao động, hộ gia đình có vốn đầu tư sản xuất, chuyển đổi nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định đời sống sau dịch Covid-19; giúp cho 80 lượt lao động người tàn tật được vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh; giúp cho 670 hộ xây dựng công trình nước sạch và công trình vệ sinh môi trường tại khu vực đô thị.

Đặc biệt, Nghị quyết 37/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Bình Định ngày 6.12.2023 quy định đối tượng cho vay xây dựng công trình nước sạch và công trình vệ sinh môi trường tại khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh từ nguồn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH, có thể coi là một điển hình trong các quyết sách của địa phương khi triển khai Chỉ thị 40 cũng như các chương trình tín dụng chính sách. Bởi đây là lần đầu tiên, Bình Định có một chính sách hỗ trợ tín dụng cho đối tượng không phải là hộ nghèo, cận nghèo hay gia đình chính sách nhưng rất hợp lòng dân, được nhân dân đồng tình ủng hộ cao.

Được biết, Nghị quyết 37/2023/NQ-HĐND ra đời trong bối cảnh Hoài Nhơn mới được công nhận là thị xã với rất nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt, trong đó có chỉ tiêu người dân được sử dụng nước sạch. Đơn cử, thời điểm gần cuối năm 2023, tỷ lệ người dân của thị xã được sử dụng nước sạch và vệ sinh môi trường rất thấp, đạt 69%. Một trong những lý do khiến tỷ lệ này thấp là bởi chi phí cho các đường đấu nối nước từ nhánh chính đến các hộ dân rất cao, bà con không có đủ nguồn lực để thực hiện.

Tuy nhiên, với tâm huyết của những người làm tín dụng chính sách, vấn đề này đã được các cán bộ tín dụng NHCSXH Hoài Nhơn đề xuất, kiến nghị tới các cơ quan chức năng. Kết quả, không chỉ người dân Hoài Nhơn mà bà con các khu vực đô thị trong toàn tỉnh đã được thụ hưởng sự hỗ trợ đặc biệt này.