Tỉnh, huyện chỉ đạo, xã không thực hiện
Như Báo Đại biểu Nhân dân phản ánh, vợ chồng ông Nguyễn Văn Dóc và bà Hồ Thị Gái (cùng SN 1956) đang quản lý, sử dụng ổn định các thửa đất số 90, 91, 92, 93 tờ bản đồ địa chính số 19 tại xã Bình Hòa, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai khoảng 30 năm qua. Vợ chồng bà Gái nhiều lần gửi đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) các thửa đất trên nhưng bị UBND xã Bình Hoà gây khó dễ.
Ngay cả khi các cơ quan chức năng cấp tỉnh, cấp huyện chỉ đạo thực hiện theo Kết luận Thanh tra số 2039/KL-UBND và Kết luận Thanh tra số 405/KL-STNMT của Sở Tài Nguyên và Môi Trường (TN-MT) yêu cầu hướng dẫn thủ tục, cấp "sổ đỏ" cho dân nhưng đến nay UBND xã Bình Hoà vẫn không thực hiện.
Tại Báo cáo số 48/BC-TT ngày 28.4.2022, Thanh tra huyện Vĩnh Cửu đã kết luận về quá trình quản lý đất của gia đình bà Giá thể hiện, trong quá trình sử dụng đất của ông Dóc, bà Gái đối với các thửa đất số 90, 91, 92, 93, tờ bản đồ số 19, UBND xã Bình Hòa không cung cấp được văn bản thông báo hoặc quyết định xử lý liên quan đến việc sử dụng đất của ông Dóc, bà Gái đối với các thửa đất nêu trên, kể cả việc ông Dóc, bà Gái xây dựng nhà ở và trồng cây như hiện nay.
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 33/2015/NĐ- CP ngày 27.3.2015 của Chính phủ quy định việc thực hiện kết luận thanh tra về nguyên tắc thực hiện kết luận thanh tra nêu: “Kết luận thanh tra phải được đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm chỉnh", cho đến nay quy trình thực hiện thanh tra và ban hành Kết luận thanh tra 2039/KL-UBND ngày 6.9.2018 của UBND huyện là đảm bảo về trình tự, quy định của pháp luật.
Tại buổi làm việc ngày 15.4.2022 do Thanh tra huyện chủ trì, phối hợp với Phòng TN&MT và Phòng Tư pháp huyện, UBND xã Bình Hòa không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh các thửa đất trên do UBND xã quản lý, cũng như cơ sở pháp lý chứng minh các Kết luận thanh tra 2039/KL-UBND ngày 6.9.2018 của UBND huyện và Kết luận 405/KL-STNMT ngày 19.12.2018 của Sở TN-MT là trái với quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, UBND xã Bình Hòa kiên quyết không thực hiện Kết luận thanh tra nêu trên và đưa ra phương án giải quyết vụ việc tại Báo cáo số 116/BC-UBND ngày 22.10.2019, Công văn 154/UBND ngày 16.12.2019 là không có tính khả thi vì chưa từng làm việc để lấy ý kiến của ông Dóc và bà Gái - người có quyền lợi liên quan.
Đối với việc UBND xã Bình Hòa tiếp nhận hồ sơ kê khai đăng ký xin cấp GCNQSDĐ của ông Dóc và bà Gái từ ngày 14.1.2019 cho đến nay (hơn 3 năm) nhưng UBND xã Bình Hòa chưa thông báo cũng như thực hiện xét, trả kết quả cho ông Dóc và bà Gái là không đúng quy định tại Điều 60, 61 và khoản 2 Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Thanh tra huyện Vĩnh Cửu cũng kết luận, việc UBND xã Bình Hòa ban hành Văn bản số 27/UBND ngày 11.3.2022 về việc trả lời, hướng dẫn ông Dóc, bà Gái thực hiện kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ tại xã Bình Hòa là không có căn cứ và không thực hiện Kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND huyện và Sở TN&MT.
Đồng thời, nội dung văn bản của UBND xã Bình Hòa hướng dẫn ông Dóc, bà Gái thực hiện kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ hoàn toàn trái ngược với Kết luận thanh tra số 2039/KL-UBND của UBND huyện Vĩnh Cửu, Kết luận thanh tra số 405/KL-STNMT của Sở TN&MT và Văn bản số 6502/UBND-NC ngày 18.12.2018 của UBND huyện Vĩnh Cửu về việc giải quyết đơn của ông Dóc, bà Gái, làm ảnh hưởng đến quyền của người sử dụng đất, dẫn đến việc gia đình Gái liên tục có đơn phản ánh vượt cấp…
Kiến nghị lập đoàn thanh tra, kiểm điểm trách nhiệm Chủ tịch xã
Báo cáo số 48/BC-TT ngày 28.4.2022 của Thanh tra huyện Vĩnh Cửu kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu tổ chức họp các ngành để thống nhất đề xuất giải quyết theo hướng:
Chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Bình Hòa ban hành văn bản trả lời đơn phản ánh của công dân có nội dung thay thế Văn bản số 27/UBND ngày 11.3.2022 của UBND xã Bình Hòa, trong đó phải nhìn nhận sai sót của UBND xã Bình Hòa đã không thực hiện kiểm tra hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ của gia đình Gái, nêu phương án hướng dẫn khắc phục của UBND xã.
Ban hành văn bản chấn chỉnh UBND xã Bình Hòa về việc không thực hiện trách nhiệm của UBND cấp xã trong việc tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký xin cấp GCNQSDĐ của gia đình bà Gái theo quy định tại Điều 60, 61 và khoản 2 Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
Đặc biệt, ban hành văn bản giao Phòng Nội vụ huyện tham mưu Chủ tịch UBND huyện tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND xã Bình Hòa và công chức địa chính xã Bình Hòa trong việc không chấp hành chỉ đạo tại các Kết luận Thanh tra số 2039/KL-UBND ngày 6.9.2018 của UBND huyện Vĩnh Cửu, Kết luận Thanh tra số 405/KL-STNMT ngày 18.12.2018 của Sở TN-MT, Văn bản số 6502/UBND-NC ngày 18.12.2018 của UBND huyện Vĩnh Cửu.
Ngoài ra, giao Thanh tra huyện tham mưu UBND huyện thành lập đoàn kiểm tra việc thực hiện Kết luận Thanh tra số 2038/KL-UBND của Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu theo quy định tại Điều 24 Nghị định 33/2015/NĐ-CP ngày 27.3.2015 của Chính phủ quy định về việc thực hiện Kết luận Thanh tra.
Dù Ban Dân nguyện thuộc Ủy Ban Thường vụ Quốc hội, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Đồng Nai quan tâm chỉ đạo, UBND huyện Vĩnh Cửu và đơn vị liên quan vào cuộc với rất nhiều văn bản chỉ đạo giải quyết dứt điểm cầu cứu của gia đình bà Gái, nhưng thay vì hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ và tài sản gắn liền với đất theo Kết luận Thanh tra và chỉ đạo từ cấp trên thì UBND xã Bình Hòa tiếp tục gây khó dễ khi “vẽ” ra chuyện các thửa đất của gia đình bà Gái đang có “tranh chấp” khiến người phụ nữ khốn khổ phải tiếp tục làm đơn khiếu nại, cầu cứu.
Sau bao năm kêu cứu, chờ đợi công lý, ông Nguyễn Văn Dóc đã qua đời mà không kịp thấy được tấm “sổ đỏ”.
Việc UBND xã Bình Hòa "phớt lờ" ý kiến chỉ đạo của chính quyền cấp trên cần được các cơ quan chức năng huyện Vĩnh Cửu và tỉnh Đồng Nai chấn chỉnh kịp thời, nghiêm khắc để củng cố niềm tin của người dân.
* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả giải quyết vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.