Kiến nghị rà soát
Theo báo cáo của Phòng Quản lý đô thị quận Bình Tân, ngày 18.4.2022, UBND Tân Tạo đã lập biên bản vi phạm hành chính tại thửa đất số 13, tờ bản đồ số 30 (TL 2005), phường Tân Tạo. Sau đó, UBND quận Bình Tân ban hành Quyết định số 1591/QĐ-KPHQ ngày 28.4.2022 về việc buộc tháo dỡ công trình và không xác định đối tượng vi phạm.
Phản biện lại Quyết định 1591, bà Tú Anh (chủ công trình bị cưỡng tại thửa đất số 13) cho rằng việc UBND quận Bình Tân không xác định được đối tượng vi phạm đối với căn nhà của bà tại thửa đất số 13 nêu trên là chưa phù hợp với thực tế. Bởi lẽ, trước đó bà đã từng liên hệ tới cơ quan chức năng tại địa phương để làm thủ tục đăng ký xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với thửa đất số 13 nêu trên.
Sau khi bị cưỡng chế tháo dỡ công trình bà Tú Anh đã làm đơn tố giác tội phạm. Tiếp đó, Công an quận Bình Tân đã có thông báo số 172/TB-CQCSĐT-ĐCSĐT về việc tiếp nhận tố giác tội phạm của bà Tú Anh đối với vụ việc cưỡng chế tại thửa đất số 13 nêu trên.
Công an quận Bình Tân cũng có công văn đề nghị tạm ngưng việc tổ chức thi hành Quyết định số 1591 cho đến khi kết thúc giải quyết xong nguồn tin về tội phạm.
Ngày 31.10.2023, Phòng Quản lý đô thị quận Bình Tân có buổi làm việc với bà Tú Anh về những vấn đề liên quan được bà cung cấp các tài liệu gồm: Hợp đồng ủy quyền công chứng ngày 4.8.2020 của văn phòng công chứng Châu Á giữa bà Nguyễn Thị Thắm và bà Hà Thị Tú Anh; Đơn tường trình về nguồn gốc nhà đất của căn nhà C16/1A, có xác nhận của UBND xã Tân Tạo; Thông báo tạm cấp số nhà số 2264/TB-UB-QLĐT ngày 04.5.2000 cấp cho căn nhà số C16/1A ấp 3 xã Tân Tạo, huyện Bình Chánh; Giấy sang nhượng nhà đất ngày 22.4.2007 giữa bà Nguyễn Thị Thắm và bà Hà Thị Tú Anh.
Cũng tại buổi làm việc, bà Hà Thị Tú Anh có thông tin thêm tới UBND quận về nội dung về căn nhà bị cưỡng chế đã có từ trước khi bà Tú Anh nhận chuyển nhượng, kết cấu: khung sắt, mái tole, vách tole, nền gạch ceramic.
Trước đó, ngày 2.8.2023, Sở TN-MT Thành phố đã có Công văn số 7118/STNMT-TTr về xử lý đơn kiến nghị của bà Tú Anh trong đó, có nội dung: “Theo Công văn số 4493/ VPĐK KTĐC ngày 8.5.2020 của Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố thì: theo tài liệu bản đồ địa chính phường Tân Tạo (pháp lý 2005) thửa đất số 13, tờ bản đồ số 30, diện tích 1.353,5m2 loại đất T.V, tên chủ sử dụng là bà Lê Thị Thắm”.
Sở TN-MT cũng cho rằng, nguồn gốc, quá trình kê khai đăng ký đất chưa được các cơ quan của quận rà soát, xác định, do đó Sở TN-MT đề nghị UBND quận Bình Tân chỉ đạo rà soát kỹ, xem xét xử lý theo quy định, tránh để phát sinh khiếu nại vượt cấp.
Từ nội dung trên, để đảm bảo thực hiện xử lý trường hợp vi phạm tại thừa đất số 13 trên đúng theo quy định, tránh trường hợp người dân thắc mắc, khiếu nại, Phòng Quản lý đô thị quận Bình Tân kiến nghị UBND quận chủ trì, đề nghị Phòng Tư pháp, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị quận, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Bình Tân và UBND phường Tân Tạo rà soát, báo cáo đối với trường hợp nêu trên trước khi tiến hành xử lý.
Gồm các nội dung: Về pháp lý khu đất và quá trình sử dụng; Xác định vị trí căn nhà được cấp số C16/1A ấp 3 xã Tân Tạo; Vụ việc vi phạm phát sinh như thế nào; Đối tượng vi phạm; Việc áp dụng luật trong xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định.
Nguồn gốc khu đất thế nào?
Trước đó, trao đổi với PV Báo Đại biểu Nhân dân, lãnh đạo quận Bình Tân cho biết, qua rà soát các bản đồ địa chính qua các thời kỳ quận xác định thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo là phần đất thể hiện là kênh rạch sau đó được xác lập là đất công do UBND phường Tân Tạo quản lý sử dụng và hiện chưa bố trí giao cho cá nhân, hộ gia đình nào sử dụng.
Từ năm 1992 đến nay, trải qua nhiều thời kỳ chuyển đổi từ đất kênh rạch sau đó bồi thành khu đất như hiện tại và đã triển khai xây dựng trụ sở khu phố 1 (phường Tân Tạo), nhà tình nghĩa. Suốt thời gian trên, địa phương không ghi nhận cá nhân hộ gia đình nào quản lý sử dụng đất và cũng không có phản ánh, tranh chấp nào liên quan cho đến khi nhận được phản ánh từ phía bà Hà Thị Tú Anh (ngụ TP. Hồ Chí Minh).
Tuy nhiên, một số tài liệu thể hiện, ngày 23.9.2009, Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) quận Bình Tân có văn bản số 906/QLĐT gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) quận. Tại văn bản này có nêu: "Vị trí khu đất thuộc một phần thửa 13 tờ bản đồ số 30 phường Tân Tạo (TL 2005) do vị trí đất nói trên thuộc một phần thửa và không có tọa độ nên Phòng QLĐT không thể xác định vị trí chính xác".
Ngày 8.5.2020, Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) TP. Hồ Chí Minh có văn bản 4493/VPĐK-KTĐC gửi bà Nguyễn Thị Thấm (bà Thấm mua lại khu đất trên của bà Lê Thị Thắm), tại văn bản này, Văn phòng ĐKĐĐ TP. Hồ Chí Minh phản hồi: “Theo tài liệu bản đồ địa chính phường Tân Tạo (pháp lý 2005), thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 thể hiện diện tích 1.353,5m2, loại đất T.V, tên chủ sử dụng là Lê Thị Thắm”. (Bà Tú Anh là người mua lại khu đất trên từ bà Thấm.)
Tiếp đó tại văn bản số 201/VPĐK-KTĐC của Sở TN-MT TP. Hồ Chí Minh gửi bà Tú Anh cũng có nội dung thể hiện thửa đất số 13 có diện tích 1.353,5m2, loại đất T.V, tên chủ sử dụng là Lê Thị Thắm.
Ngày 4.6.2020, Sở Quy hoạch và Kiến trúc có văn bản số 1852/SQHKT-QHC cung cấp thông tin quy hoạch đối với khu đất thuộc thửa 13, tờ bản đồ 30 nói trên. Sở QH-KT thông tin vị trí khu đất nêu trên có một phần thuộc quy hoạch đất giao thông (Tỉnh lộ 10, lộ giới 40m), một phần thuộc quy hoạch đất cây xanh cảnh quan ven rạch và một phần thuộc quy hoạch sử dụng đất nhà ở hiện hữu cải tạo chỉnh trang (thuộc một phần ô chức năng ký hiệu A6), với các chỉ tiêu quy hoạch – kiến trúc cơ bản như sau: mật độ xây dựng 50%, tầng cao tối đa 5 tầng, hệ số sử dụng đất 2,5 lần.
Sau khi vụ việc tháo dỡ công trình tại thửa số 13 nêu trên xảy ra UBND quận Bình Tân đã tiến hành kiểm tra rà soát và xác định việc UBND phường Tân Tạo tiến hành cưỡng chế, tháo dỡ công trình vi phạm mà không ban hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là chưa đúng quy định.
Theo đó UBND quận đã chỉ đạo Chủ tịch UBND phường Tân Tạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với vai trò lãnh đạo để xảy ra hạn chế, thiếu sót trong công tác tổ chức cưỡng chế công trình vi phạm.
Kiểm điểm trách nhiệm và chấn chỉnh đối với ông Mai Thanh Sang – Phó Chủ tịch UBND phường, ông Phan Nguyễn Duy Phương, công chức địa chính xây dựng phường và các cá nhân khác liên quan trong việc tổ chức cưỡng chế công trình vi phạm tại thửa đất nêu trên.
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ giám sát, thông tin quá trình thực thi pháp luật, xử lý các vấn đề liên quan đến vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước
