Kiểm soát chi và điều hành ngân quỹ hiệu quả
Tại Hội nghị tổng kết nhiệm vụ năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025 của hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) mới đây, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định: Những kết quả nổi bật của hệ thống kho bạc đã góp phần quan trọng vào thành tích chung của ngành tài chính năm 2024.
Một trong những điểm nhấn đó là toàn hệ thống KBNN đã kiểm soát chi thường xuyên đúng với dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các khoản chi này đều được bảo đảm về tính hợp lý, tuân thủ các mục tiêu, tiêu chuẩn và định mức theo quy định pháp luật hiện hành. Đến ngày 15.12.2024, tổng số vốn chi thường xuyên mà KBNN đã kiểm soát là 1.051.366 tỷ đồng, đạt 82,8% so với dự toán (không tính các khoản chi trả nợ, viện trợ và các khoản bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). So với cùng kỳ năm 2023, con số này tăng thêm 121.711 tỷ đồng, tương đương với mức tăng 4,3% so với dự toán.
Đối với các khoản chi đầu tư, KBNN đã chỉ đạo hệ thống kiểm soát chi cho các dự án theo kế hoạch vốn được giao, tuân thủ các nguyên tắc kiểm soát thanh toán, hồ sơ và thời gian kiểm soát. Bên cạnh đó, việc đôn đốc thu hồi tạm ứng được thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định. Đến ngày 15.12.2024, số vốn đầu tư công trong kế hoạch năm 2024 đã được thanh toán qua KBNN đạt hơn 460.462 tỷ đồng, tương ứng 61,8% tổng nguồn vốn kế hoạch kéo dài và năm 2024 mà Quốc hội và Thủ tướng đã giao. Số vốn này đạt 56,5% tổng nguồn vốn do Thủ tướng và UBND tỉnh giao cho các dự án, với kế hoạch hơn 815.146 tỷ đồng.
Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động và tốc độ giải ngân vốn đầu tư công trong nước còn chậm, KBNN đã tích cực tham mưu cho Bộ Tài chính các giải pháp huy động vốn để đáp ứng nhu cầu vốn cho ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý. Đến ngày 25.12.2024 đã phát hành được 330.376 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, cao nhất trong giai đoạn 2021 - 2024. Kỳ hạn phát hành bình quân là 11,12 năm, là năm thứ tư liên tiếp vượt mục tiêu của Quốc hội đề ra là từ 9 - 11 năm, góp phần thực hiện tái cơ cấu nợ Chính phủ và nợ công theo hướng an toàn, bền vững.
Trong năm 2024, KBNN tiếp tục mở rộng phối hợp thu ngân sách và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại, góp phần tập trung nhanh nguồn thu ngân sách, hỗ trợ người nộp thuế và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch với KBNN. Đến nay, KBNN đã triển khai ký thỏa thuận khung với 21 ngân hàng, tổ chức kết nối thanh toán song phương điện tử và phối hợp thu với 20 ngân hàng.
Cùng với đó, KBNN đã chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để điều hành ngân quỹ nhà nước một cách thống nhất và hiệu quả, bảo đảm đáp ứng đầy đủ các nhu cầu chi của ngân sách nhà nước. Đến ngày 15.12.2024, ngân quỹ nhà nước đã cho ngân sách nhà nước vay 208.513 tỷ đồng, trong khi tổng số tiền gửi tại hệ thống các ngân hàng thương mại đạt 1.676.376 tỷ đồng. KBNN đã nộp vào ngân sách trung ương 2.850 tỷ đồng từ nguồn thu hoạt động nghiệp vụ trong quản lý ngân quỹ.
Hướng tới thực hiện thủ tục hoàn toàn trên môi trường số
2025 là năm rất quan trọng, có nhiều ý nghĩa với đất nước nói chung và với ngành tài chính, hệ thống KBNN nói riêng, khi đây là năm kỷ niệm 80 năm ngày truyền thống ngành tài chính Việt Nam và 35 năm ngày tái thành lập hệ thống KBNN.
Trong bối cảnh như vậy, nhiệm vụ chính trị, chuyên môn trong năm 2025 đặt ra hết sức nặng nề. Vì vậy, hệ thống KBNN đã xác định phương châm hành động của năm là: “Tập trung nguồn lực, trí tuệ hoàn thành các nhiệm vụ chính trị trọng tâm và các đề án, chính sách; đẩy mạnh chuyển đổi số các hoạt động nghiệp vụ và quản trị nội bộ; kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng giao dịch”. Theo đó, hệ thống KBNN đặt mục tiêu tổ chức điều hành ngân quỹ nhà nước an toàn, minh bạch, chủ động và hiệu quả; kiểm soát chi chặt chẽ, kịp thời; hoàn thành nhiệm vụ huy động vốn cho ngân sách; tiếp tục cải cách thể chế, thủ tục hành chính theo hướng giảm thành phần hồ sơ, đơn giản hóa quy trình, thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử…
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đề nghị toàn hệ thống quyết liệt, khẩn trương triển khai sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính. Từ đó, xây dựng hệ thống KBNN chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại hóa; bảo đảm bộ máy mới đi vào hoạt động ngay, không để ngắt quãng công việc, không để ảnh hưởng đến các hoạt động của xã hội, doanh nghiệp và người dân.
Cùng với đó, tập trung rà soát, đề xuất sửa đổi và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật về KBNN, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới và yêu cầu quản lý. Tập trung triển khai kế hoạch chuyển đổi số, thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, nâng cấp dịch vụ công trực tuyến. Triển khai xây dựng, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, từng bước hình thành Kho bạc số đáp ứng yêu cầu phát triển của kinh tế số, xã hội số, Chính phủ số…
