Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) TP. Hồ Chí Minh vừa công bố kết luận thanh tra (số 5357/KL-STNMT-TTr) việc chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức sử dụng đất trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.
Doanh nghiệp Nhà nước sử dụng đất chưa đúng pháp luật
Đối với các doanh nghiệp Nhà nước (đã chuyển hình thức doanh nghiệp sang Tổng Công ty hoặc Công ty TNHH MTV), đoàn thanh tra đã thanh tra tại 4 đơn vị, gồm: Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn – TNHH MTV (khu đất số 2 bis Quốc lộ 1A, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12), Tổng Công ty Bến Thành TNHH MTV (khu đất số 104 Nguyễn Văn Cừ, phường Nguyễn Cư Trinh, Q.1), Công ty CP Cao su Bến Thành (khu đất số 45, (số cũ 224/7 đường Ông Ích Khiêm, Q.11); Công ty Cổ phần Kho cảng xăng dầu Hàng không miền Nam (khu đất số 823/5 ấp 6, xã Phú Xuân, huyện Nhà Bè).
Kết luận thanh tra nêu: Qua thanh tra nhận thấy công tác quản lý sử dụng đất của các Tổng Công ty, Công ty Nhà nước còn nhiều hạn chế, thiếu sót. Các khu đất được giao cho đơn vị quản lý nhưng thực tế đơn vị không sử dụng, cho thuê lại (khu đất số 2 bis Quốc lộ 1A, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12) hoặc sử dụng không hiệu quả (khu đất số 104 Nguyễn Văn Cừ, phường Nguyễn Cư Trinh, Q.1) vi phạm pháp luật đất đai.
Đồng thời, trong quá trình quản lý, các đơn vị thiếu quan tâm, không thực hiện nghĩa vụ đăng ký đất đai theo quy định. Việc này dẫn đến công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của các tổ chức sử dụng đất. Do đó, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý sử dụng đất, chấn chỉnh công tác quản lý sử dụng đất của các doanh nghiệp Nhà nước, tạo quỹ đất cho thành phố cần thiết phải thực hiện các biện pháp chế tài, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.
Từ đó, Sở TM-MT kiến nghị Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn TNHH MTV và Công ty TNHH Đầu tư TM Đồng Tiến khẩn trương thực hiện thủ tục giải thể Công ty TNHH Đầu tư TM Đồng Tiến và thủ tục chấm dứt hoạt động của dự án xây dựng Trung tâm TMDV Nông nghiệp (tại khu đất số 2 bis Quốc lộ 1A, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12), theo Thông báo số 738/TB-VP ngày 15.10.2021 của Văn phòng UBND TP. Hồ Chí Minh.
Kiến nghị Sở TN-MT lập thủ tục chấm dứt sử dụng đất và trình UBND TP. Hồ Chí Minh thu đối đất đối với khu đất trên sau khi có văn bản chấm dứt dự án đầu tư, hoạt động của dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định về đầu tư.
Công ty CP Kho cảng Xăng dầu Hàng không miền Nam khẩn trương thực hiện các biện pháp nhằm tiếp tục thi công, hoàn thành dự án khu kho chứa xăng dầu tại xã Phú Xuân, huyện Nhà Bè theo đúng tiến độ đã cam kết tại giấy chứng nhận đầu tư.
Dùng đất để hợp tác kinh doanh, cho thuê lại
Trong đợt thanh tra, đoàn đã thanh tra việc sử dụng đất tại 6 công ty CP (các công ty CP được thành lập trên cơ sở cổ phần hóa) gồm: Công ty CP XNK Điện tử Việt Nam (khu đất số 188 Lạc Long Quân, Q.11), Công ty CP Dược liệu Trung ương 2 (khu đất số 97 Quang Trung, Q. Gò Vấp), Công ty CP SX&TM Phương Đông (khu đất số 38 Vạn Tượng, Q5), Công ty CP Rạng Đông Holding (khu đất số 190 Lạc Long Quân, Q.11), Công ty CP Mắt kính Sài Gòn Leningrad (khu đất số 201, Điện Biên Phủ, Q.3), Công ty CP XNK Hạt điều và hàng nông sản thực phẩm thành phố (khu đất số 458N Nguyễn Tất Thành, Q.4).
Kết luận thanh tra nêu: Hiện nay phần vốn Nhà nước tại đơn vị đã không còn hoặc không nắm CP chi phối tại doanh nghiệp. Đối với các đơn vị này, do lịch sử hình thành, nguồn gốc và quản lý sử dụng đất phức tạp, trong quá trình sử dụng sau khi cổ phần hóa, có một số đơn vị chưa lập thủ tục đăng ký đất đai lần đầu theo quy định nên chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngoài ra, các đơn vị này chủ yếu không sử dụng đất mà hợp tác kinh doanh hoặc cho các đơn vị khác thuê lại để sử dụng. Các cơ quan chức năng đã tiến hành xử lý một số đơn vị vi phạm theo quy định. Căn cứ vào các hợp đồng thuê đất đã ký, một số đơn vị đã hết hạn thuê đất, sử dụng đất không đúng với phương án cổ phần hóa, đang vi phạm pháp luật đất đai nên việc không tiếp tục cho thuê và thu hồi đất nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đất đai là cần thiết và phù hợp quy định pháp luật.
Thanh tra Sở TN-MT kiến nghị các công ty CP nêu trên tiến hành rà soát, chấn chỉnh công tác sử dụng đất tại đơn vị, đưa đất vào sử dụng đất một cách hiệu quả, đúng mục đích, tránh lãng phí. Đồng thời, liên hệ cơ quan có thẩm quyền hoàn chỉnh thủ tục đất đai theo quy định.
Cụ thể kiến nghị Công ty CP Cao su Bến Thành, Công ty CP SX&TM Phương Đông, Công ty CP XNK Hạt điều và hàng nông sản thực phẩm thành phố: liên hệ các cơ quan chức năng để lập thủ tục về đất đai, đầu tư theo đúng quy định pháp luật.
Đoàn thanh tra cũng kiến nghị Sở TN-MT lập thủ tục chấm dứt sử dụng đất và trình UBND TP. Hồ Chí Minh thu hồi đối với 2 khu đất: số 188 và 190 đường Lạc Long Quân, phường 3, quận 11; Tham mưu UBND thu hồi quyết định số 5544/QĐ-UBND ngày 21.10.2016 của UBND TP. Hồ Chí Minh về chấp thuận cho Công ty CP Mắt kính Sài Gòn Leningrad sử dụng diện tích 466,9m2 đất tại số 201 đường Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan đến kết luân thanh tra nói trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
