Giám sát việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Bài 1: Nhiều diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang

Báo Đại biểu Nhân dân 08/01/2024 07:10

Bên cạnh những kết quả đạt được, diện tích đất nông nghiệp bỏ hoang còn nhiều (trên địa bàn 10 huyện của tỉnh Quảng Nam, diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang là 1.756,04ha, trong đó diện tích đất trồng lúa là 1.221,85ha). Trong khi người nông dân ít mặn mà quan tâm đến sản xuất nông nghiệp như trước thì việc liên kết, góp vốn bằng quyền sử dụng đất chưa được thực hiện nhiều, hiệu quả chưa cao; các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và khuyến khích hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chưa thực sự hiệu quả.

Đó là những tồn tại đáng chú ý qua Báo cáo tổng hợp của Thường trực HĐND tỉnh Quảng Nam về kết quả giám sát của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đối với công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa) bị bỏ hoang giai đoạn 2021 - 2023.

Cơ bản tuân thủ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Theo ghi nhận của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, nhìn chung, UBND các huyện đã quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung, đất nông nghiệp nói riêng. Sản xuất nông nghiệp thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, đóng góp khá lớn vào tăng trưởng kinh tế hàng năm của các địa phương.

Việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất trồng lúa cơ bản tuân thủ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt. UBND các huyện phân công cơ quan chuyên môn phối hợp với các ngành liên quan và UBND các xã, thị trấn theo dõi, kiểm tra, rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất trồng lúa bị bỏ hoang; đề ra các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, xây dựng kế hoạch và hướng dẫn Nhân dân chuyển đổi diện tích không chủ động nước tưới và diện tích đất lúa sản xuất kém hiệu quả sang trồng các loại cây trồng khác nhằm tăng thu nhập cho người dân; triển khai xây dựng các mô hình chuyển đổi cây trồng trên đất lúa kém hiệu quả, đánh giá các mô hình hiệu quả để nhân rộng.

Tổ đại biểu số 4 HĐND tỉnh Quảng Nam giám sát công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa) bị bỏ hoang giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn huyện Quế Sơn - ẢNH MỸ ÁNH — Tổ đại biểu số 4 HĐND tỉnh Quảng Nam giám sát công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa) bị bỏ hoang giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn huyện Quế Sơn. Ảnh: Mỹ Ánh

Bên cạnh đó, các địa phương đã ưu tiên đầu tư hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, chủ động thực hiện các giải pháp bảo đảm nguồn nước phục vụ sản xuất, nhất là vào mùa khô, góp phần giảm diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang. Các chính sách, quy định pháp luật về bảo vệ đất trồng lúa, hỗ trợ liên kết trong sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại, hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương, thủy lợi hóa đất màu và các chính sách, giải pháp hỗ trợ khác đã giúp phát huy hiệu quả đất nông nghiệp tại các địa phương.

Quá trình tích tụ ruộng đất gặp nhiều khó khăn

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh Quảng Nam cũng thẳng thắn chỉ ra: diện tích đất nông nghiệp bỏ hoang còn nhiều (trên địa bàn 10 huyện, diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang là 1.756,04ha, trong đó diện tích đất trồng lúa là 1.221,85ha). Phần lớn đất nông nghiệp bị bỏ hoang chưa xây dựng và thực hiện phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng hợp lý để sử dụng hiệu quả quỹ đất. Công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp chưa được kiểm soát chặt chẽ; một số địa phương chưa chú trọng kiểm tra, xử lý các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất trồng lúa bị bỏ hoang.

Bên cạnh đó, việc triển khai thực hiện Đề án tích tụ tập trung ruộng đất còn gặp nhiều khó khăn; quá trình tích tụ tập trung ruộng đất vẫn mang tính chất tự phát ở các địa phương; chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa thực hiện chưa quyết liệt, chỉ dừng lại ở công tác rà soát diện tích, xây dựng kế hoạch hàng năm, nhưng chưa gắn với bố trí nguồn kinh phí triển khai thực hiện; việc xây dựng cánh đồng mẫu lớn, các vùng sản xuất rau quả thực phẩm sạch tuy được quan tâm thực hiện nhưng còn chậm.

Báo cáo cũng chỉ ra: lao động nông nghiệp ngày càng giảm do xu thế chuyển dịch từ lĩnh vực nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Chi phí sản xuất nông nghiệp cao, trong khi lợi nhuận, thu nhập của nông dân trồng lúa còn thấp và nhiều bấp bênh; một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất của Trung ương, của tỉnh khó tiếp cận, mức hỗ trợ thấp, công tác thanh toán, quyết toán, thủ tục rườm rà, phức tạp, do vậy người nông dân ít mặn mà quan tâm đến sản xuất nông nghiệp như trước.

Trong khi đó, việc liên kết, góp vốn bằng quyền sử dụng đất giữa người có đất với doanh nghiệp, tổ hợp tác có nhu cầu sử dụng đất chưa thực hiện nhiều, hiệu quả chưa cao. Một số nơi người dân còn có tâm lý giữ đất nên ít tích cực trong tham gia liên kết, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Mặt khác, với đặc thù phần lớn đất lúa bị bỏ hoang là manh mún, phân tán nên mặc dù có nhu cầu nhưng chủ thể chủ trì liên kết (doanh nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã) gặp khó trong việc đưa cơ giới hóa, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất do chi phí lớn trong khi hiệu quả đầu tư lại thấp.

Các cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và khuyến khích hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cũng chưa thực sự hiệu quả, thủ tục triển khai còn rườm rà nên chưa có nhiều chủ thể tiếp cận, thụ hưởng được nguồn vốn hỗ trợ. Các mô hình liên kết trong đầu tư sản xuất, cung ứng, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh còn rất hạn chế, chưa có sức lan tỏa. Thiếu các chính sách hỗ trợ các tổ hợp tác, hợp tác xã xây dựng và thực hiện các mô hình bảo vệ thực vật, kiểm soát dịch bệnh trên cây lúa, trong khi đây là giải pháp quan trọng để giảm chi phí, tăng giá trị sản phẩm, tạo cho người dân yên tâm trồng lúa.

Đặng Hữu

#giám sát #Thường trực HĐND tỉnh Quảng Nam #quản lý #sử dụng đất nông nghiệp

Hội đồng nhân dân

Thường trực HĐND tỉnh Long An và Tây Ninh chụp ảnh lưu niệm tại buổi làm việc

Hội đồng nhân dân

Thường trực HĐND tỉnh Long An và Tây Ninh trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động

Thực hiện chương trình công tác năm 2025, Đoàn công tác Thường trực HĐND tỉnh Long An do Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch phụ trách HĐND tỉnh Mai Văn Nhiều làm Trưởng đoàn vừa đến thăm, trao đổi, làm việc với Thường trực HĐND tỉnh Tây Ninh.

04/04/2025 09:29

Diễn đàn

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

Cả nước đã và đang tập trung cao triển khai quyết liệt các yêu cầu, nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Trước những nhiệm vụ quan trọng này, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, ngành tập trung cao, nỗ lực tối đa thực hiện toàn diện, vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nhất là mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 13,6% theo chỉ đạo của Trung ương.

04/04/2025 07:41

Diễn đàn

Khẩn trương, quyết liệt không để gián đoạn hoạt động

Với quyết tâm khẩn trương, quyết liệt không để gián đoạn hoạt động thường xuyên của các đơn vị theo đúng tinh thần của Trung ương, hôm qua, 3.4, HĐND tỉnh Hòa Bình đã tổ chức Kỳ họp thứ 26 (chuyên đề) để kịp thời ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đẩy nhanh thủ tục đầu tư xây dựng nguồn ngân sách nhà nước, thủ tục thu hút đầu tư đối với các dự án ngoài ngân sách nhà nước theo các quy định hiện hành.

04/04/2025 07:01

Hội đồng nhân dân

Hướng tới nơi tổ chức các sự kiện mang tầm quốc tế

Dự án Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh thành phố Đà Nẵng là công trình trọng điểm, vốn đầu tư lớn, cần hướng đến nhiều mục tiêu sử dụng, không chỉ các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể thao quần chúng để Nhân dân hưởng thụ, mà cần hướng tới là nơi tổ chức các sự kiện mang tầm quốc tế.

03/04/2025 17:52

Chuyển động

HĐND tỉnh Hòa Bình thông qua 17 nghị quyết tại Kỳ họp thứ 26

Ngày 3.4, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã tổ chức Kỳ họp thứ 26 (chuyên đề) để quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

03/04/2025 12:15

Hội đồng nhân dân

Thông qua 14 nghị quyết quan trọng

Sáng nay, 3.4, HĐND tỉnh Bắc Giang Khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 đã tổ chức Kỳ họp thứ 26 (kỳ họp chuyên đề) xem xét nhiều nội dung quan trọng, cấp thiết.

03/04/2025 11:59

Diễn đàn

Hành động quyết liệt vì quyền lợi của cử tri

Những năm gần đây, HĐND tỉnh Tuyên Quang ngày càng khẳng định rõ nét vai trò là cầu nối tin cậy giữa Nhân dân và chính quyền. Bằng tinh thần quyết liệt, theo bám đến cùng, những ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri đã và đang được xem xét, giải quyết một cách có trách nhiệm, linh hoạt. Đây cũng chính là nền tảng để HĐND tỉnh tiếp tục làm tốt vai trò đại diện cho Nhân dân, nơi cử tri tin tưởng trao gửi nguyện vọng, tiếng nói của mình.

03/04/2025 07:14

Diễn đàn

Bài cuối: "Chìa khóa" ở nơi dân

Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định: đất nước muốn phát triển, muốn bứt phá phải sắp xếp, tinh gọn. Trong nhiều nhiệm vụ, có hai nhiệm vụ quan trọng là tăng trưởng kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân. Đây cũng là những mục tiêu xuyên suốt Đảng ta đặt ra trong quá trình sáp nhập cấp xã. Từ chủ trương đến lấy ý kiến, thực hiện sáp nhập và vận hành, suy cho cùng chìa khóa là ở nơi dân.

03/04/2025 07:08

Diễn đàn

Bài 2: Bám sát thực tiễn để tham mưu sát, trúng

Lê Hồng Hạnh - Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh

Phương án sắp xếp, sáp nhập cấp xã như thế nào hiện đang là mối quan tâm rất lớn từ dư luận, người dân, đặc biệt là cán bộ, công chức. Dù phương án như thế nào chăng nữa thì “xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp” là mệnh lệnh, yêu cầu bắt buộc các cấp có thẩm quyền cần quan tâm, bám sát thực tiễn để tham mưu sát, trúng, hướng tới mục tiêu phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân.

02/04/2025 07:19

Hội đồng nhân dân

Để quyết sách đến được với người dân

Tại phiên họp thường kỳ tháng 3, Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Xuân Thắng nhấn mạnh, để những nghị quyết của HĐND thực sự đến được với người dân, cần chú trọng hơn công tác triển khai thực hiện, nhất là việc tuyên truyền.

01/04/2025 18:09

Diễn đàn

Bài 1: Cần bộ tiêu chí chuẩn rà soát, lựa chọn

Trong lộ trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy với tinh thần “không bàn lùi, chỉ bàn làm” theo các kết luận của Trung ương, việc sáp nhập để có các xã quy mô lớn hơn về diện tích, dân số sau khi không tổ chức cấp huyện là quyết tâm đúng. Quá trình thực hiện, cần hiểu, nắm rõ thực tiễn để có các giải pháp phù hợp; cần bộ tiêu chí chuẩn rà soát, đánh giá để lựa chọn ra được những cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên, sẵn sàng gánh vác nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

01/04/2025 07:16

Hội đồng nhân dân

Công khai kết quả xét nghiệm nước để người dân yên tâm sử dụng

Qua giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị khác có chuyên môn tổ chức kiểm tra việc lấy mẫu, xét nghiệm nước tại Công trình cấp nước tập trung nông thôn xã Lang Minh, huyện Xuân Lộc và công bố, công khai kết quả để người dân yên tâm sử dụng nước. Đồng thời, kiểm tra việc triển khai thực hiện dự án đấu nối sử dụng nguồn nước mặt của Công ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai đối với xã Lang Minh, huyện Xuân Lộc nói riêng, trên địa bàn tỉnh nói chung.

31/03/2025 06:12

Hội đồng nhân dân

Bài cuối: Hóa giải thách thức

Trong nhiều thách thức khi thực hiện mô hình không tổ chức cấp huyện và việc đặt lại tên các đơn vị hành chính (ĐVHC) mới nổi lên vấn đề đáng quan tâm, đó là tiêu chuẩn hóa chức danh cán bộ, công chức cấp xã trong điều kiện mới và việc giữ gìn hồn cốt, bản sắc văn hóa và địa danh thuộc địa phương, đô thị từng là một phần của lịch sử hào hùng của dân tộc. Tin tưởng rằng, khi “Dân chúng đồng lòng, việc gì cũng làm được”.

31/03/2025 06:08

Hội đồng nhân dân

Quản lý chặt phương án phục hồi môi trường sau khai thác

Tìm giải pháp khắc phục bất cập việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, khai thác khoáng sản trên địa bàn, Đoàn giám sát số 51 HĐND tỉnh Đắk Lắk kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm tránh thất thoát tài nguyên, thất thu thuế. Có biện pháp kiểm tra, bảo đảm môi trường theo cam kết; quản lý chặt phương án phục hồi môi trường sau khai thác theo đúng quy định…

31/03/2025 06:07

Diễn đàn

Quy định chuyển tiếp liên quan đến một số vấn đề quan trọng, cấp bách

Bảo đảm hoạt động của chính quyền địa phương (CQĐP) khi chuyển đổi mô hình chính quyền từ 3 cấp sang 2 cấp liên tục, thông suốt, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp… Điều 49 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) quy định những nội dung chuyển tiếp liên quan đến một số vấn đề quan trọng, cấp bách cần ưu tiên giải quyết.

30/03/2025 08:19

Giải quyết thủ tục hành chính nhanh, đúng thời hạn tại UBND Phường 2, TP.Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng được Nhân dân đánh giá cao về tinh thần làm việc của cán bộ, công chức

Diễn đàn

Bài 3: Vì mục tiêu phát triển, sự hài lòng của người dân

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, để tổ chức “một chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của Nhân dân”, phải luôn coi trọng bảo đảm tính hợp Hiến, hợp pháp và hợp lòng dân. Người cũng đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của chính quyền địa phương (CQĐP), nhất là cấp xã. “Cấp xã là gần gũi Nhân dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi”. Và “Cán bộ là gốc của mọi công việc”, phải “vì việc mà tìm người chứ không vì người mà đặt việc”.

30/03/2025 08:15

Hội đồng nhân dân

HĐND tỉnh Thái Nguyên thông qua 7 nghị quyết tại Kỳ họp thứ 27

Tại Kỳ họp thứ 27 (chuyên đề) diễn ra sáng nay, 28.3, HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã thông qua 7 nghị quyết liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

28/03/2025 19:11

Chuyển động

Ông Trần Trí Quang giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp

Sáng 28.3, HĐND tỉnh Đồng Tháp, Khóa X tổ chức Kỳ họp đột xuất lần thứ mười ba. Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã bầu ông Trần Trí Quang, Phó Bí thư Tỉnh ủy, quyền Chủ tịch UBND tỉnh giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2021-2026.

28/03/2025 16:10

Hội đồng nhân dân

HĐND tỉnh Khánh Hòa thông qua 17 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 17

Sáng nay, 28.3, HĐND tỉnh Khánh Hoà đã tổ chức Kỳ họp thứ 17. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng ủy Các cơ quan Đảng tỉnh Nguyễn Khắc Toàn; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Thị Xuân Trang đồng chủ trì kỳ họp.

28/03/2025 15:46

Diễn đàn

Bài 1: Đặt nền móng cho một nền hành chính hiện đại

Để xây dựng nền hành chính nhà nước theo chính thể dân chủ, cộng hòa, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt ra các nguyên tắc khoa học về tổ chức bộ máy và cán bộ, trong đó có nguyên tắc “xây dựng một Nhà nước ít tốn kém” và nguyên tắc “vì việc mà tìm người chứ không vì người mà đặt việc”. Người cũng đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của chính quyền địa phương cấp cơ sở: “Cấp xã là gần gũi Nhân dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi”. Đó là những nguyên tắc và triết lý tiên tiến trong tư tưởng Hồ Chí Minh còn nguyên giá trị khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hiện nay.

28/03/2025 06:50