Để thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022, trên cơ sở ý kiến của các ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP.
Tiếp đó, Trên cơ sở tham mưu của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 47/SKHĐT-ĐT, UBND tỉnh đã có Quyết định số 925/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 và đạt các mục tiêu năm 2023 theo Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ.
Trước đó, tại Nghị quyết số 09-NQ/ĐH Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã đề ra mục tiêu: “Phấn đấu chỉ số PCI nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành cao nhất cả nước”. Nhằm đạt được mục tiêu nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 26.3.2021 về việc cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2020 – 2025. Đồng thời đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện cải thiện chỉ số PCI trong năm 2021 (ban hành kèm theo Quyết định số 1880/QĐ-UBND ngày 9.7.2021) để các ngành làm cơ sở triển khai thực hiện.
Theo đó, để đạt được những kết quả trên UBND Tỉnh đã có nhiều mô hình cải cách hành chính đáng chú ý được nhân rộng sau khi áp dụng thành công ở cấp huyện, xã như mô hình “Ngày thứ Năm không chờ”, “Ngày thứ Bảy lắng nghe dân nói” và “Ký số bản đồ khổ lớn”.
Điển hình như mô hình “Ngày thứ Năm không chờ”, các cơ quan, đơn vị sẽ chọn ra những thủ tục hành chính đơn giản để tập trung giải quyết xong trong ngày, sớm hơn quy định pháp luật, nhờ đó giúp người dân và doanh nghiệp không phải đi lại nhiều lần làm thủ tục.
Tỉnh cũng đã thiết lập trang thông tin PCI và fanpage PCI trên mạng xã hội để phổ biến thông tin về các hoạt động đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh.
Kết quả đạt được là tại bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) vừa được công bố, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đạt 70,26 điểm (tăng 1,23 điểm) và xếp hạng 4, tăng 5 bậc so với đợt trước đó.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Lê Ngọc Linh cho biết: “Căn cứ các Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia (bắt đầu tư từ năm 2014), Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu UBND tỉnh đã ban hành các Kế hoạch hành động làm cơ sở cho các ngành triển khai thực hiện.
Qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của địa phương nói riêng và quốc gia nói chung, thông qua các chỉ số sau: Khởi sự kinh doanh, tiếp cận tín dụng, Đăng ký tài sản, Cải thiện chỉ số Chất lượng quản lý hành chính về đất đai, Chất lượng môi trường, Tiếp cận điện năng, Nộp thuế và bảo hiểm xã hội,…”
Để tiếp tục nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phân tích các chỉ số giảm điểm, giảm thứ hạng và báo cáo UBND tỉnh. Sau đó, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 127/KH-UBND về thực hiện cải thiện chỉ số PCI trong năm 2023 làm cơ sở cho các ngành, đơn vị triển khai thực hiện.
Cụ thể, căn cứ các nhiệm vụ đã được giao tại Chỉ thị số 05/CT-UBND của UBND tỉnh về việc cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2020 – 2025 và căn cứ kết quả phân tích các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan được giao chủ trì đối với các chỉ số thành phần và các cơ quan có liên quan xây dựng Kế hoạch thực hiện cải thiện chỉ số PCI trong năm 2023 làm cơ sở triển khai thực hiện.
Các cơ quan làm đầu mối các chỉ số có trách nhiệm rà soát từng chỉ số con của các chỉ số thành phần, xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm duy trì và cải thiện hơn nữa các chỉ số được phân công phụ trách.
Mặc dù Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI) đang ở giai đoạn thử nghiệm và đang hoàn chỉnh, tuy nhiên nhằm bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh hướng đến kinh doanh và đầu tư bền vững, giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối phụ trách Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI), chủ trì, phối hợp với VCCI chi nhánh Vũng Tàu, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát môi trường) và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, sớm đề xuất giải pháp, kế hoạch cải thiện chỉ số này trong năm 2023, đồng gửi báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
VCCI chi nhánh Vũng Tàu chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, tuyên truyền định kỳ hàng năm đến các sở, ngành, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức, cá nhân có liên quan để nhằm nâng cao nhận thức, tầm quan trọng trong việc thực hiện các giải pháp nâng cao các chỉ số PCI, DDCI, PGI đạt hiệu quả trong thời gian tới.
Nỗ lực vì mục tiêu phát triển kinh tế
Để đạt được các kết quả hiện nay, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã xác định cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý điều hành, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn, tạo mọi điều kiện tốt nhất để nhà đầu tư, doanh nghiệp triển khai các hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế đã được đề ra.
Trong thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh cũng đã tham mưu tỉnh có những giải pháp tạo bước đột phá tháo gỡ những khó khăn.
Để giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp - nhà đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với các doanh nghiệp - nhà đầu tư trong và ngoài nước định kỳ 2 lần/1 năm.
Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nguyễn Văn Thọ khẳng định, mục tiêu của tỉnh là giữ vững vị trí Top đầu của cả nước trong bảng xếp hạng chỉ số PCI, đồng thời nỗ lực để tiếp tục nâng cao thứ hạng của tỉnh.
Do đó, tỉnh tiếp tục rà soát quy trình thủ tục, thời gian giải quyết, không để tồn đọng hồ sơ. Tiếp đến là tập trung đào tạo đội ngũ tinh gọn, năng lực, năng động, hiệu lực, hiệu quả trong xử lý công việc.
Song song đó là đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong xử lý hồ sơ. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động các tổ chức, bộ máy, cá nhân. Với các chỉ số nào giảm điểm thì cần phải xem xét, đánh giá lại để có giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những hạn chế để giúp Bà Rịa - Vũng Tàu vươn lên thứ hạng cao hơn trong bảng xếp hạng PCI những năm tới.
Cụ thể, trong năm 2022 và đến nay, trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 478 kiến nghị từ doanh nghiệp - nhà đầu tư, trong đó: Đã xử lý: 463 kiến nghị; Đang tiếp tục xử lý: 15 kiến nghị, tập trung vào các lĩnh vực: Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, phát triển thị trường; Lĩnh vực đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, vấn đề về môi trường; Lĩnh vực đầu tư, xây dựng; Lĩnh vực thuế, hải quan, lao động; Khó khăn trong tiếp cận nguyên vật liệu, thị trường bị thu hẹp.
Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản số 650/UBND-VP giao các Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện theo chức năng nhiệm vụ, được giao, ban hành Kế hoạch “Tổ chức đối thoại doanh nghiệp/nhà đầu tư định kỳ hàng quý tại nơi làm việc” để lắng nghe, giải quyết, kiến nghị của doanh nghiệp thuộc chức năng quản lý ngành. Đồng thời, các Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện chủ động, sắp xếp tổ chức làm việc với Doanh nghiệp/Nhà đầu tư khi có yêu cầu đột xuất.
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý các KCN và các Sở, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch số 17/KH-SKHĐT ngày 9.3.2023 - Kế hoạch Thúc đẩy việc triển khai các dự án theo Biên bản ghi nhớ đầu tư tại Hội nghị triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW nhằm hỗ trợ các Doanh nghiệp - nhà đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết nhằm hiện thực hóa trong năm 2023.
Bên cạnh đó Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã thực hiện rà soát, tổng hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện pháp luật về đầu tư và các pháp luật chuyên ngành để kịp thời báo cáo, tham mưu UBND tỉnh kiến nghị, đề xuất cấp thẩm quyền tháo gỡ hoặc sửa đổi các quy định pháp luật. Tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư liên quan trực tiếp đến người dân, tổ chức. Giảm tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ; tiếp tục thực hiện việc xin lỗi người dâu, tổ chức khi để xảy ra trễ hạn. Thường xuyên theo dõi và phối hợp với các đơn vị đề nghị có ý kiến để đôn đốc việc góp ý đúng thời gian quy định và đúng nội dung thuộc phạm vi quản lý ngành.
Đồng thời, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục Tập trung triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện 42 dự án trọng điểm. Tiếp tục thực hiện các hoạt động về hỗ trợ khởi nghiệp theo Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2019 - 2025; Kế hoạch hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021-2025.
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 – 2025; thực hiện các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp của Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương và của Tỉnh như: Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; chính sách hỗ trợ khoa học và công nghệ cho doanh nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2026; Chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư và các chương trình, đề án khác về hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, HTX tiếp cận các nguồn lực: đất đai, vốn, khoa học công nghệ, thị trường.
Kết quả đánh giá 2,5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội VII của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, có 5 chỉ tiêu tăng trưởng bình quân hàng năm vượt chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2021 – 2025.
Cụ thể, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) trừ dầu thô và khí đốt ước tăng bình quân 4,37%/năm; giá trị sản xuất công nghiệp trừ dầu thô và khí đốt ước tăng bình quân 8,3%/năm; tổng mức bán lẻ hàng hóa ước tăng bình quân 9,94%/năm; doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải ước tăng bình quân 4,77%/năm; doanh thu dịch vụ lưu trú ước tăng bình quân 8,6%/năm; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành ước tăng bình quân 8,26%/năm.
Kim ngạch xuất khẩu trừ dầu khí ước đạt khoảng 16.717 triệu USD, tăng bình quân 1,86%/năm; giá trị sản xuất nông nghiệp ước tăng bình quân 3,65%/năm; tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt khoảng 165.861 tỷ đồng, tăng 4,69%/năm; tổng thu ngân sách trên địa bàn ước khoảng 292.060 tỷ đồng, tăng 5,58%/năm; tổng chi ngân sách trên địa bàn ước khoảng 73.246 tỷ đồng, tăng 12,35%/năm. Các chỉ tiêu về văn hóa - xã hội, môi trường, cơ bản thực hiện đạt theo lộ trình từng năm, bảo đảm đến năm 2025 sẽ đạt mục tiêu đề ra.
