Kiểm tra tại cấp xã, phường chủ yếu là hướng dẫn, nhắc nhở
Báo cáo đoàn giám sát HĐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thị xã Sơn Tây Lê Đại Thăng cho biết, thời gian qua, mạng lưới các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn thị xã Sơn Tây ngày một phát triển cả về số lượng và chất lượng. Vì vậy, khả năng tiếp cận dịch vụ khám, chữa bệnh của người dân được dễ dàng, thuận lợi hơn, cung ứng đủ cơ số thuốc thiết yếu, góp phần giảm tải cho y tế công lập. Qua đó, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới. Theo thống kê, tính đến hết tháng 5.2024, trên địa bàn thị xã có tổng số 222 cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập đang hoạt động, phân bố trên địa bàn 15/15 xã, phường. Trong đó, có 74 cơ sở hành nghề y, 146 cơ sở hành nghề dược, 2 cơ sở tiêm chủng dịch vụ.
Bên cạnh đó, Sở Y tế, UBND thị xã đã xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân, triển khai tới các cơ quan, đơn vị của thị xã liên quan; các quy định của pháp luật đối với hoạt động hành nghề y, dược tư nhân. Đồng thời, phối hợp tăng cường tuyên truyền, tổ chức kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược tư nhân để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hành vi vi phạm pháp luật về hành nghề. Nhìn chung, các cơ sở hành nghề y trên địa bàn thị xã đều bảo đảm các điều kiện hoạt động và được các cơ quan có thẩm quyền thẩm định, cấp phép; cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy mô và phạm vi đăng ký hành nghề, danh mục kỹ thuật được phê duyệt theo quy định - Phó Chủ tịch UBND thị xã cho biết.
Bên cạnh những kết quả đạt được, lãnh đạo thị xã Sơn Tây cũng thẳng thắn nhìn nhận: số lượng cơ sở hành nghề y, dược ngày một tăng, phần lớn các cơ hoạt động ngoài giờ hành chính, một số cơ sở hoạt động không phép theo những hình thức khác nhau. Trong khi đó, nguồn nhân lực tại cơ quan quản lý cấp huyện số lượng ít, phải kiêm nhiệm nhiều việc dẫn đến còn hạn chế trong quỹ thời gian thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thường xuyên hoạt động của các cơ sở. Thậm chí, có một số cá nhân hành nghề ngoài giờ tại nhà riêng vào buổi tối dưới dạng phục vụ tại nhà người bệnh (tiêm truyền dịch, khám bệnh, cấp thuốc...) gây nhiều khó khăn cho cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra...
"Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn có lúc, có nơi chưa thường xuyên, sâu rộng. Mặt khác, việc kiểm tra tại cấp xã, phường chủ yếu dừng lại ở việc hướng dẫn, nhắc nhở nên chưa thực sự phát huy vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành nghề y, dược ngoài công lập", ông Lê Đại Thăng chia sẻ.
Cần cơ chế xử phạt rõ ràng để răn đe, tránh tái phạm
Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đề nghị thị xã Sơn Tây làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các quy định về quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn. Đồng thời, làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra, mô hình bác sĩ gia đình, cấp cứu ngoại viện; công tác quản lý hoạt động quảng cáo của các cơ sở hành nghề thẩm mỹ...
Đáng chú ý, một số thành viên đoàn giám sát cũng nhận định, việc quản lý nhà nước về y, dược tư nhân nổi lên nhiều vấn đề cần quan tâm - nhất là trong điều kiện một số luật mới được ban hành như Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Luật Dược đang được Quốc hội cho ý kiến sửa đổi… Vì vậy, thị xã cần quan tâm tuyên truyền luật sâu rộng để người dân nắm được, qua đó chấp hình nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên nhấn mạnh, mục tiêu của công tác quản lý nhà nước về y, dược tư nhân là đặt sức khỏe người dân lên cao nhất, do đó phải bám sát vào mục tiêu này để thực hiện quản lý nhà nước cho hiệu quả. Sở Y tế phải đưa ra nguyên tắc, điều kiện đối với cơ sở đủ điều kiện cấp phép hành nghề y, dược tư nhân, có hướng dẫn cụ thể để cấp huyện có căn cứ thực hiện - Phó Chủ tịch HĐND thành phố yêu cầu.
Bên cạnh đó, trưởng đoàn giám sát đề nghị các ngành, đặc biệt là ngành công an tham gia tích cực trong quá trình kiểm tra; phối hợp chặt chẽ với ngành y tế và các cấp để kiểm tra thường xuyên, đột xuất, phát huy được hiệu quả của công tác kiểm tra; đồng thời phân cấp cụ thể, rõ ràng để tránh chồng chéo trong việc thanh tra, kiểm tra các cơ hành nghề y dược tư nhân. Đặc biệt, công tác kiểm tra phải có quy trình, quy chế, nhất là phải có cơ chế xử phạt rõ ràng để răn đe, tránh tái phạm.
"Thị xã Sơn Tây cần tập trung tuyên truyền cho các cơ sở y, dược tư nhân, người dân về quy định của pháp luật, công khai trên website của các cơ quan nhà nước về các cơ sở đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân; tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ y tế chất lượng, được cấp phép; đồng thời, tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát lĩnh vực này, nhằm bảo đảm phát hiện kịp thời, chấn chỉnh các hành vi vi phạm pháp luật", Trưởng đoàn giám sát Phạm Quí Tiên đề nghị.
