Nhiều cơ quan nhà nước cùng tham gia thẩm định giám sát
Dự án “Mua sắm và lắp đặt thiết bị thuộc công trình lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn TP Phúc Yên” được HĐND thành phố Phúc Yên phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 73/NQ-HĐND ngày 30.12.2021.
Sau khi được UBND thành phố Phúc Yên giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư dự án, Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng TP Phúc Yên (Ban QLDA) đã tiến hành lựa chọn nhà thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật (BCKTKT) tuân thủ Luật đấu thầu và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Đơn vị tư vấn khảo sát, lập BCKTKT được chỉ thầu rút gọn tại Quyết định số 24/QĐ-BQLDA ngày 21.01.2022 của Ban QLDA là Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ chuyển giao kỹ thuật. Theo các cơ quan chức năng, đây là đơn vị đơn vị sự nghiệp trực thuộc Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh Vĩnh Phúc, có năng lực đáp ứng đầy đủ yêu cầu của dự án.
Ban QLDA cho biết đã chỉ định thầu đơn vị Thẩm định giá thiết bị tại Quyết định số 101/QĐ-BQLDA ngày 15.02.2022 là Công ty TNHH Thẩm định giá, Đấu giá Vĩnh Phúc. Quyết định cũng đã nêu rõ “đơn vị thẩm định giá hoàn toàn chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật về những nội dung công việc mình thực hiện”.
Ngày 25.02.2022, đơn vị thẩm định giá đã phát hành chứng thư thẩm định giá số 10.1/CT-TĐG về việc thẩm định giá thiết bị cho dự án Lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn TP Phúc Yên. Đây là căn cứ cho đơn vị tư vấn lập BCKTKT áp giá dự toán đối với các thiết bị dự kiến được sử dụng trong công trình.
Sau khi đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ BCKTKT, Ban QLDA đã trình Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc thẩm định tại Tờ trình số 47/TTr-BQLDA ngày 02.3.2022, giá trị trình thẩm định là hơn 7.9 tỷ đồng.
Ngày 15.3.2022, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành thông báo về việc thẩm định thiết kế chi tiết và ý kiến tham gia vào dự toán dự án: Lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn TP Phúc Yên. Thông báo cũng đã nêu rõ sự tuân thủ theo pháp luật về việc áp dụng định mức, đơn giá.
Căn cứ vào hồ sơ đã được Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc thẩm định, Ban QLDA đã trình UBND thành phố Phúc Yên, phòng Quản lý đô thị thẩm định và phê duyệt BCKTKT tại Tờ trình số 69/TTr-BQLDA ngày 16.3.2022. Giá trị trình thẩm định và phê duyệt là 7.747.542.000 đồng
Ngày 21.3.2022, Phòng Quản lý đô thị đã ban hành Thông báo số 23/QLĐT-TĐBCKTKT về việc Thông báo kết quả thẩm định BCKTKT công trình lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn TP Phúc Yên. Giá trị dự toán sau khi được thẩm định là 7.789.935.000 đồng.
Trong đó, giá các loại thiết bị như Camera dome có míc, Camera thân trụ, Swich Poe 24 Port 10/100 Mbps, 4 Port Gigabit và cái loại thiết bị là đơn giá tổng hợp bao gồm: Giá mua thiết bị, vận chuyển, vật tư phụ, nhân công, máy móc lắp đặt, bảo hiểm, bảo hành, hướng dẫn vận hành, thuế VAT. Cùng đó, số thiết bị thuộc dự án được phân bố lắp đặt tại 31 trường trải dài trên địa bàn thành phố và đơn giá cũng đã bao gồm chi phí di chuyển của cán bộ quản lý, công nhân, máy móc thiết bị.
Trên cơ sở thông báo kết quả thẩm định của các cơ quan chuyên môn, UBND thành phố Phúc Yên đã ban hành Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 31.03.2022 về việc phê duyệt BCKTKT dự án đầu tư: Lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn thành phố Phúc Yên với giá trị tương ứng kết quả thẩm định.
Mời thầu công khai, thẩm định giá theo các quy trình chặt chẽ
Dự án được bố trí nguồn vốn tại Quyết định số 1019/QĐ-UBND ngày 12.4.2022 của UBND thành phố Phúc Yên về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch đầu tư công năm 2022.
Ban Quản lý dự án đã trình UBND thành phố, phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Tờ trình số 111/TTr-BQLDA ngày 21.4.2022, trong đó, giá gói thầu Mua sắm và lắp đặt thiết bị được đề xuất thẩm định là 6.945.592.000 (bằng với chi phí mua sắm, lắp đặt thiết bị trong dự toán được phê duyệt).
UBND thành phố đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 1097/QĐ-UBND ngày 26.4.2022.
Ban QLDA cho biết: Sau đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên mạng đấu thầu quốc gia, Ban Quản lý dự án đã triển khai các thủ tục tiếp theo, lựa chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự toán, đơn vị thẩm tra hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu để triển khai công tác đấu thầu gói thầu Mua sắm và lắp đặt thiết bị theo hình thức qua mạng nhằm công khai minh bạch và lựa chọn được đơn vị thi công có năng lực tốt, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
“Hồ sơ mời thầu đã được thẩm tra, phê duyệt và đăng tải trên mạng đấu thầu quốc gia theo đúng quy định của pháp luật (trong đó giá gói thầu bao gồm cả chi phí mua sắm và lắp đặt, vận hành chạy thử tại công trình). Gói thầu đã có 2 nhà thầu tham gia đấu thầu, sau khi các đơn vị tư vấn chấm xét đã lựa chọn được đơn vị đáp ứng hồ sơ mời thầu là Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Hoàng Minh Bắc Giang, giá trúng thầu là 6.899.653.000 đồng. Chủ đầu tư đã mời nhà thầu đến thương thảo hợp đồng và lập Biên bản thương thảo ngày 17.6.2022.
Kết quả lựa chọn nhà thầu đã được Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Thành Thái thẩm tra tại Báo cáo thẩm tra số 1806-30/BC-TT.JSC ngày 18.6.2022.
Trên cơ sở kết quả chấm xét của Trung tâm nghiên cứu, xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp; Biên bản thương thảo hợp đồng giữa hai bên; Báo cáo thẩm tra kết quả lựa chọn nhà thầu của đơn vị tư vấn thẩm tra, Ban Quản lý dự án ĐT&XD TP Phúc Yên đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 370/QĐ-BQLDA ngày 20.6.2022 và đăng tải công khai trên mạng đấu thầu quốc gia, sau đó đã ký kết Hợp đồng Mua sắm và lắp đặt thiết bị với nhà thầu tại Hợp đồng số 20/2022/HĐ-MS&LĐTB ngày 22.6.2022. Hiện công trình đang triển khai thi công được khoảng 50% khối lượng.
Luật sư Vi Văn Diện - Giám đốc Công ty Luật Thiên Minh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho rằng: “Theo nội dung và trình tự triển khai dự án và công tác lựa chọn nhà thầu như trên có thể thấy gói thầu Mua sắm và lắp đặt thiết bị thuộc dự án Lắp đặt hệ thống camera các trường học trên địa bàn TP Phúc Yên đã được triển khai theo đúng các trình tự và tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành.
Việc đấu thầu được diễn ra công khai minh bạch trên mạng đấu thầu quốc gia; đơn giá thiết bị đã được lập, thẩm tra, thẩm định qua nhiều vòng của các đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước. Việc chủ đầu tư sẵn sàng công khai, minh bạch các thông tin, quy trình thực hiện dự án là hết sức đáng hoan nghênh để các đơn vị khác cùng tham khảo thực hiện”.