Viện KSND TP. Hồ Chí Minh đã ban hành cáo trạng truy tố bị can Phan Minh Tân (69 tuổi, Phó giáo sư, tiến sĩ, nguyên Giám đốc Sở Khoa học và công nghệ (KH-CN) TP. Hồ Chí Minh) và 5 đồng phạm về tội Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo cáo trạng, đây là vụ án Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng do ông Phan Minh Tân và 5 bị can khác thực hiện. Lợi dụng chức trách và nhiệm vụ được giao, ông Tân cùng đồng phạm trong quá trình thẩm định, xét duyệt hỗ trợ vốn và cho Công ty Huy Hoàng vay để thực hiện cùng lúc 2 dự án đã cố ý làm trái các quy định của pháp luật, gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngân sách Nhà nước.

Trong đó, ông Tân và Võ Thùy Linh phải chịu trách nhiệm hình sự đối với thiệt hại gây ra của dự án 1 và 2 với tổng số tiền hơn 22 tỷ đồng.

Theo cáo trạng, Quỹ phát triển khoa học và công nghệ TP. Hồ Chí Minh được thành lập năm 2007 là tổ chức hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, có chức năng thúc đẩy ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ của TP. Hồ Chí Minh.

Hội đồng quản lý của quỹ trên gồm 6 thành viên do ông Phan Minh Tân làm chủ tịch. Cơ quan điều hành của quỹ là Quỹ đầu tư phát triển đô thị TP. Hồ Chí Minh (HIFU).

Qua quá trình điều tra xác định, tháng 8 đến tháng 9.2009, lợi dụng chức vụ quyền hạn được giao, ông Tân và các đồng phạm đã làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công trong xét duyệt vay và hỗ trợ Công ty đầu tư và phát triển công nghệ Huy Hoàng thực hiện 2 dự án không đúng quy định, gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, tại dự án 1: “Thiết kế và Sản xuất thử nghiệm Chip nhận dạng từ xa qua song radio TS09-01 Chip RFID”: Tháng 8.2009, Công ty Huy Hoàng có công văn gửi Sở KH-CN đề nghị hỗ trợ kinh phí từ ngân sách sự nghiệp khoa học với số tiền 5,1 tỷ đồng để thực hiện dự án 1.

Ông Phan Minh Tân đã thẩm định, duyệt và thông qua phương án của Công ty Huy Hoàng và công ty này đã được hỗ trợ 4,9 tỷ đồng. Tiến độ cấp kinh phí chia làm 3 đợt. Mặc dù tiến độ thực hiện dự án của Công ty Huy Hoàng chậm hơn kế hoạch, nhưng ông Tân cùng các đồng phạm vẫn đề xuất, xét duyệt cấp tiếp kinh phí đợt 2 là 700 triệu đồng. 

Sau khi nhận kinh phí đợt 2, Công ty Huy Hoàng không hoàn thành được dự án, cũng không hoàn trả kinh phí phải thu hồi. Theo kết luận giám định, dự án 1 gây thiệt hại gần 3,2 tỷ đồng.

Song song với dự án: tháng 9.2009, Công ty Huy Hoàng có công văn gửi Sở KH-CN đề nghị vay 10 tỷ đồng để thực hiện dự án: Đầu tư và phát triển công nghệ chip nhận dạng bằng sóng vô tuyến RFID” (dự án 2).

Sau các bước thẩm định, xét duyệt, đầu năm 2010, ông Phan Minh Tân đã ký văn bản kết luận dự án đạt yêu cầu, đồng ý cho vay dù có nhiều ý kiến phản đối cho rằng dự án không khả thi, đồng thời đề nghị xem xét lại nguồn vốn của Công ty Huy Hoàng.

Tháng 4.2010, HIFU ký hợp đồng cho Công ty Huy Hoàng vay 10 tỷ đồng, thời hạn 48 tháng, lãi suất 0%, tiến độ giải ngân chia thành nhiều đợt. Tuy nhiên sau khi nhận giải ngân đợt 3 ngày 13.5.2011, Nguyễn Trọng Vũ xuất cảnh bỏ trốn về Mỹ.

Tính đến ngày 30.6.2021, thiệt hại của dự án 2 được xác định là 19,5 tỷ đồng gồm gốc lẫn lãi.

Cáo trạng thể hiện, trong quá trình điều tra, ông Tân thừa nhận biết Công ty Huy Hoàng không đủ năng lực tài chính và còn hạn chế nhưng xét thấy lĩnh vực sản xuất chip điện tử đang được Nhà nước khuyến khích nên ủng hộ. 

Tuy nhiên, ông Tân và một số bị can khác không thừa nhận hành vi phạm tội vì cho rằng việc xét duyệt cho vay là đúng quy định và cho rằng mình bị oan, cơ quan công tố đã bỏ qua các chứng cứ, nội dung chứng minh hành vi không phạm tội của mình.

Trong đơn gửi đến các cơ quan chức năng, ông Tân nêu ra nhiều căn cứ khẳng định việc xét duyệt và cho Công ty Huy Hoàng của Hội đồng quản lý quỹ phát triển KH-CN vay để thực hiện các dự án là hoàn toàn có sở. Công ty này đáp ứng khả năng tài chính tại thời điểm xét duyệt cho vay.

Việc tiến hành trưng cầu giám định tính khả thi, ứng dụng của 13 phần mềm ứng dụng mà Công ty Huy Hoàng đã sản xuất thành công đã được Cục Bản quyền - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp chứng nhận.

Ông Tân cho rằng về tội danh Vi phạm quy định của Nhà nước về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng là không có căn cứ vì số tiền cung ứng cho quỹ phát triển khoa học và công nghệ không phải là vốn đầu tư công. Các cơ quan buộc tội chưa điều tra chứng minh tổ chức, cá nhân nào đã chiếm đoạt tiền của quỹ Phát triển KH-CN TP. Hồ Chí Minh nhưng truy tố mình và các bị can khác là không đảm bảo khách quan, không công bằng và có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm.