Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tại các địa phương, các chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, trong thực tế, vẫn xuất hiện nhiều gói thầu đầu tư công có mức giảm giá thấp dẫn tới việc tiết giảm ngân sách không đáng kể. Qua rà soát hoạt động đấu thầu trên địa bàn huyện Phúc Thọ (Hà Nội) xuất hiện tình trạng tương tự nêu trên.
Đơn cử như Công ty cổ phần Tư vấn Thiết kế Xây dựng và Thương mại Hà Nội (viết tắt là Công ty CP Hà Nội) là doanh nghiệp trúng các gói thầu có mức tỷ lệ tiết kiệm thấp trên địa bàn huyện Phúc Thọ.
Cụ thể, ngày 21.9.2023, ông Lê Hồng Hưng – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng + đảm bảo an toàn giao thông Dự án: Sửa chữa tuyến đường từ Tỉnh lộ 418 đi trường Tiểu học Võng Xuyên B, trường THCS Võng Xuyên B, xã Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ.
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 12.937.068.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 13.002.863.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 65.795.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 8.9.2023, ông Hoàng Mạnh Cường - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng Dự án: Sửa chữa trường Tiểu học Sen Phương.
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 4.262.973.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 4.284.004.000 đồng, giá trúng thầu tiết. kiệm 21.031.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,49%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 6.9.2023, ông Hoàng Mạnh Cường - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng Dự án: Sửa chữa trường THCS Tam Hiệp.
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 13.190.154.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 13.217.070.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 26.916.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,2%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 12.7.2023, ông Nguyễn Đức Chung - Chủ tịch UBND xã Tích Giang, huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu số 07: Thi công xây dựng Dự án: Kiên cố hoá hệ thống kênh mương nội đồng xã Tích Giang giai đoạn 1.
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 9.635.498.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 9.676.774.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 41.276.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,42%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 19.12.2022, ông Bùi Thế Anh - Chủ tịch UBND xã Vân Hà, huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng và đảm bảo an toàn giao thông Dự án: Đường giao thông nội đồng xã Vân Hà (giai đoạn 2)
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 6.096.640.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 6.421.265.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 41.276.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,42%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 3.12.2022, ông Hoàng Quang Giáp - Chủ tịch UBND xã Phụng Thượng, huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 07: Thi công xây dựng và mua sắm lắp đặt thiết bị. Dự án: Nâng cấp, cải tạo khối nhà Một cửa UBND xã Phụng Thượng.
Công ty CP Hà Nội trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 4.838.703.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 4.853.301.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 14.598.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,3%) cho ngân sách Nhà nước.
Một doanh nghiệp khác là Công ty cổ phần phát triển hạ tầng Tâm Phúc (Công ty Tâm Phúc) có địa chỉ tại cụm 1, xã Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội do ông Bùi Văn Hắc là người đại diện theo pháp luật cũng được nhận các gói thầu trúng sát giá.
Theo tìm hiểu, Công ty Tâm Phúc Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 36 tỷ đồng. Danh sách cổ đông sáng lập gồm: Lê Thị Ngọc, Bùi Văn Hắc, Nguyễn Minh Lợi, Bùi Hắc Hơn.
Ngày 28.12.2022, ông Lê Hồng Hưng - Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (XD và hạ tầng kỹ thuật + PCCC), Dự án: nâng cấp, cải tạo trụ sở Huyện uỷ - HĐND – UBND huyện Phúc Thọ.
Công ty Tâm Phúc trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 57.671.408.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 58.333.018.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 200.239.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,34%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 7.7.2022, ông Lê Xuân Thọ - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phúc Thọ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 10: Thi công xây dựng + PCCC Công trình: Xây dựng, mở rộng Trường tiểu học Võng Xuyên B, xã Võng Xuyên.
Công ty Tâm Phúc trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 28.487.269.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 28.593.417.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 106.148.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,37%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 23.12.2019, Ban QLDA ĐTXD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 10: Thi công xây dựng và hạng mục chung Dự án: Trường tiểu học Tam Hiệp B.
Công ty Tâm Phúc trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 31.048.320.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 31.192.760.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 144.440.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,46%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 25.7.2017, Ban QLDA ĐTXD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01: Toàn bộ phần xây dựng và hạng mục chung, Dự án: Đường giao thông liên xã đi từ Quốc lộ 32 qua xã Thọ Lộc – Võng Xuyên – Phương Độ lên đê Hữu Hồng.
Công ty Tâm Phúc trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 31.376.015.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 31.432.475.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 56.460.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,17%) cho ngân sách Nhà nước.
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách không cao. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.