Tham dự có các thành viên Tổ công tác của Đoàn giám sát; đại diện lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh Thanh Hóa; Ban Thường vụ huyện ủy Hoằng Hóa; đại diện lãnh đạo Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện...
Phát biểu mở đầu cuộc làm việc, Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật Hoàng Minh Hiếu - đại diện Tổ công tác của Đoàn giám sát nêu rõ, Nghị quyết số 19 -NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập đã đặt ra nhiều mục tiêu về sắp xếp tinh gọn bộ máy, giảm biên chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đẩy mạnh xã hội hóa…
Riêng đối với lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, trong Nghị quyết 19 -NQ/TW cũng đã nêu ra các giải pháp rất cụ thể về hợp nhất trạm chăn nuôi và thú y, trạm trồng trọt và bảo vệ thực vật, trạm khuyến nông, khuyến ngư… cấp huyện thành trung tâm dịch vụ nông nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện.
Tuy nhiên, qua báo cáo của các địa phương trên cả nước, việc thực hiện chủ trương này trong thời gian qua còn đặt ra những vấn đề về thể chế, như pháp luật hiện hành có những quy định chưa phù hợp với chủ trương nêu trong Nghị quyết 19 - NQ/TW.
Nêu vấn đề này, đại diện Tổ công tác của Đoàn giám sát đề nghị, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Hoằng Hóa báo cáo kết quả triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị; đặc biệt là những khó khăn, vướng mắc về chính sách, pháp luật để Đoàn giám sát tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trên cơ sở đó, Đoàn giám sát có đề xuất giải nhằm hoàn thiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Báo cáo kết quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Hoằng Hóa, Giám đốc Trung tâm Đinh Xuân Ánh cho biết, Trung tâm được thành lập theo Quyết định số 2988/QĐ-UBND ngày 26.7.2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa trên cơ sở hợp nhất Trạm Bảo vệ thực vật thuộc Chi cục Bảo vệ thực vật Thanh Hóa, Trạm Thú y thuộc Chi cục Thú y Thanh Hóa và Trạm Khuyến nông thuộc UBND huyện Hoằng Hóa. Sau khi sáp nhập, đơn vị chịu sự chỉ đạo quản lý trực tiếp của Huyện ủy, UBND huyện Hoằng Hóa; số lượng người làm việc của Trung tâm được chuyển giao, tiếp nhận, sử dụng nguyên trạng theo biên chế được giao năm 2019 của ba Trạm trên.
Về thuận lợi trong hoạt động, đại diện lãnh đạo Trung tâm cho biết, được sự quan tâm của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện về trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị thực hiện nhiệm vụ, ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản pháp lý quy định, giao quyền tự chủ cho đơn vị; sự phối hợp tốt và hướng dẫn kịp thời của các cơ quan chức năng theo các nhiệm vụ được giao; cán bộ lãnh đạo, quản lý có kinh nghiệm thực tiễn, cán bộ, viên chức đã qua đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ có tinh thần trách nhiệm trong công việc được giao. Trung tâm thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng và vật nuôi; quảng bá nông sản, hỗ trợ kết nối, liên kết tiêu thụ nông sản; tổ chức khảo nghiệm giống cây trồng, vật nuôi; khống chế tốt các dịch bệnh; dự báo sớm sâu bệnh trên cây trồng, có biện pháp hướng dẫn kịp thời không để sâu bệnh phát sinh gây hại trên cây trồng…
Nêu một số khó khăn, vướng mắc trong hoạt động, đại diện Trung tâm cho biết, với địa bàn hoạt động, lĩnh vực quản lý rộng, số lượng cán bộ ít gây khó khăn trong việc kiểm tra, giám sát của đơn vị. Việc thực hiện cơ chế tự chủ một phần chi thường xuyên theo lộ trình quy định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và tăng thêm thu nhập cho cán bộ, viên chức chưa khả thi. Việc tách bạch giữa thực hiện nhiệm vụ, chức năng quản lý nhà nước và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn còn khó khăn…
Tại cuộc làm việc, các thành viên Tổ công tác đã trao đổi, làm rõ những vấn đề trong thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị, trong đó có những vấn đề về tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, kinh phí hoạt động của Trung tâm…
Đại diện lãnh đạo huyện và Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Hoằng Hóa đã nêu một số đề xuất, kiến nghị, giải pháp cụ thể về thể chế với Tổ công tác, nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc trong hoạt động, như: cần có cơ chế, chính sách về đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao động nông thôn, ứng dụng khoa học công nghệ, tiếp cận vốn tín dụng phù hợp...
Kết luận cuộc làm việc, Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật Hoàng Minh Hiếu cho biết, Tổ công tác sẽ tiếp thu đầy đủ các đề xuất, kiến nghị của lãnh đạo huyện và Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Hoằng Hóa, để tổng hợp vào báo cáo của Đoàn giám sát.
