Đại biểu HĐND quận phải tăng cường đi thực tế tại các phường
Để thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền đô thị, Đảng đoàn HĐND thành phố Hà Nội xác định cần tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo trong hoạt động của HĐND các cấp. Trong đó, cần tranh thủ sự chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan chuyên môn của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội, các cơ quan Trung ương đối với hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn thành phố.
"Chủ động tranh thủ ý kiến chỉ đạo của Thường trực cấp ủy Đảng cùng cấp về nội dung kỳ họp HĐND, về những vấn đề quan trọng, nhạy cảm dự kiến bàn bạc, thảo luận và quyết định tại kỳ họp HĐND. Kịp thời báo cáo và tranh thủ ý kiến chỉ đạo của Thường trực cấp ủy Đảng cùng cấp về những nội dung quan trọng, nhạy cảm phát sinh trên địa bàn, được phát hiện trong quá trình giám sát, khảo sát của Thường trực và các Ban, Tổ đại biểu HĐND", Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.
![Mặc dù việc triển khai thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội sau gần 2 năm đặt ra không ít khó khăn và thách thức, thế nhưng bằng tất cả sự quyết tâm và nỗ lực, cả hệ thống chính trị Thủ đô, trong đó có HĐND thành phố Hà Nội xác định việc tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong thời gian tới. -0](https://cdn.daibieunhandan.vn/images/de2ce54bdb7a59a5f7ed9fad7e3b3f20917f3365dd7bfda6ac4d90084d612a4bb42d1ee83ed63acd5b994b5e28536af084a7f0e98f6d1708ff7d5d6c30c8863e/cd-1682605910947.jpg "HĐND thành phố Hà Nội xác định các buổi tiếp công dân là "cầu nối" đặc biệt quan trọng giữa nhân dân và các cấp chính quyền")
Bên cạnh đó, xác định việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực, các Ban và đại biểu HĐND các cấp là một trong những nhiệm vụ then chốt, HĐND thành phố khẳng định: Thường trực, các Ban và đại biểu HĐND sẽ luôn giữ vai trò nòng cốt, chủ động trong công tác điều hành và tổ chức thực hiện các hoạt động của HĐND. Vì vậy, thời gian tới, Thường trực HĐND cần phát huy tốt vai trò trong việc điều hòa, phối hợp, nhất là trong các hoạt động kỳ họp, giám sát. Các Ban HĐND nêu cao trách nhiệm của mình trong công tác thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp; chủ động rà soát kỹ nội dung, đưa ra những vấn đề còn vướng mắc, chưa đúng quy định của pháp luật để giúp cho đại biểu có thêm thông tin, định hướng trong việc xem xét, thảo luận và quyết định. Các đại biểu HĐND quận, thị xã cần nghiên cứu sớm các tài liệu, văn bản trình tại các kỳ họp để tham gia ý kiến thảo luận có chất lượng; tích cực tham gia các hoạt động giám sát, hoạt động tiếp xúc cử tri theo quy định.
"Đặc biệt, đại biểu HĐND quận, thị xã cần phải tăng cường đi thực tế tại các phường, theo dõi, giám sát các cơ quan chức năng và UBND phường trong việc thực hiện quy định của pháp luật, nghị quyết của HĐND, việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri", Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh
Ngoài ra, HĐND các cấp thành phố Hà Nội sẽ tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của HĐNĐ phù hợp với đặc điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị. Trong đó, tập trung tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND thành phố, đặc biệt là Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND thành phố ứng cử tại các quận, thị xã đối với HĐND quận, thị xã và chính quyền cơ sở; giám sát chuyên đề của HĐND quận, thị xã đối với chính quyền cơ sở trong việc thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội.
Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cũng đặc biệt nhấn mạnh về đổi mới hình thức và nâng cao chất lượng, số lượng giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND quận, thị xã đối với việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND, Chủ tịch UBND phường khi không tổ chức HĐND phường.
Theo Chủ tịch HĐND thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND quận, thị xã cần chủ động phối hợp với Ủy ban MTTQ cùng cấp và Ủy ban MTTQ tại các phường trong việc giám sát triển khai thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của UBND và các cơ quan chuyên môn tại quận, thị xã và UBND, Chủ tịch UBND phường. Trong đó, cần triển khai hiệu quả Kế hoạch số 389/KH-UBTVQH15 ngày 26.12.2022 về Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với hoạt động của HĐND”.
Cấp cơ sở cần nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri
Xác định các buổi tiếp xúc cử tri là cầu nối đặc biệt quan trọng giữa Nhân dân và các cấp chính quyền, HĐND thành phố Hà Nội sẽ tăng cường tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri giữa đại biểu HĐND quận, thị xã với cử tri các phường theo tháng, quý. Các Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND quận, thị xã bố trí thời gian tham dự đầy đủ các Hội nghị đối thoại của UBND và Chủ tịch UBND phường với nhân dân để kịp thời nắm bắt thông tin; phối hợp với Đảng ủy phường, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể phường trong việc nắm bắt dư luận xã hội và ý kiến, kiến nghị của cử tri bảo đảm dân chủ trực tiếp khi không tổ chức HĐND phường.
Ngoài ra, công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND và UBND quận, thị xã cần được tăng cường hơn nữa trong việc xây dựng các nghị quyết của HĐND bảo đảm việc thực hiện các quy định về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị. Trong đó, lưu ý đối với những nội dung mới, khó cần xin ý kiến của Thường trực HĐND, UBND, các sở, ngành chuyên môn của Thành phố. Mặt khác, cần đẩy mạnh sự phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền địa phương và đại biểu HĐND ở các quận, thị xã không tổ chức HĐND phường trong việc tiếp công dân và tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Một yếu tố quan trọng khác được Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội đánh giá là tiền đề quan trọng cho việc triển khai có hiệu quả việc thí điểm chính quyền đô thị đó là bảo đảm các điều kiện thuận lợi cho hoạt động của HĐND. Theo đó, thành phố sẽ tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, nơi hội họp, làm việc, trang thiết bị phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; bảo đảm kinh phí phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND theo tiêu chuẩn, chế độ. Nhất là hỗ trợ kinh phí cho các đại biểu để đảm bảo hoạt động đáp ứng yêu cầu và phù hợp với thực tiễn.
Để triển khai có hiệu quả những giải pháp nêu trên, Đảng đoàn HĐND thành phố đề nghị Chính phủ, Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi Luật Thủ đô theo hướng quy định mô hình chính quyền các cấp của Thủ đô Hà Nội theo hướng giữ nguyên và ổn định như nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực hiện theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, đề nghị nghiên cứu, xem xét tăng số lượng đại biểu HĐND các cấp, đặc biệt là tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô.
"Đề nghị sớm ban hành văn bản hướng dẫn việc sử dụng, quản lý đối với cán bộ khối Đảng, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở phường theo mô hình chính quyền đô thị để bảo đảm đồng bộ, thống nhất, liên thông giữa quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, cần có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện cơ chế tài chính của khối Đảng, đoàn thể phường khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị", Chủ tịch HĐND thành phố kiến nghị.
