Thiếu liên kết, phối hợp trong giải quyết kiến nghị
Theo báo cáo "Kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay trên địa bàn thành phố Hà Nội", Thường trực HĐND thành phố đánh giá, từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, UBND thành phố luôn thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong việc chấp hành các quy định của pháp luật, việc tiếp nhận trả lời và giải quyết kiến nghị của cử tri luôn được thành phố quan tâm, nắm bắt và kịp thời giải quyết những vấn đề bức xúc, đặc biệt là các kiến nghị về cơ chế chính sách liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh... Qua đó, đã xem xét, trả lời, 100% các kiến nghị của cử tri được trả lời đúng thời hạn; nội dung trả lời rõ ràng, cơ bản giải đáp được những kiến nghị mà cử tri quan tâm, chất lượng giải quyết các kiến nghị ngày một nâng cao.
Bên cạnh đó, kết quả trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri theo 4 nghị quyết của HĐND thành phố được ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đạt tỷ lệ trung bình 82%; kiến nghị chung với thành phố tại Nghị quyết số 34/NQ-HĐND (ngày 10.12.2021) về việc "giải quyết kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay" đạt 100%; kiến nghị trước và sau Kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố đạt 40%; tỷ lệ giải quyết các kiến nghị từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay đạt 80,74%.
Đáng chú ý, các nội dung cử tri kiến nghị liên quan đến nhiều lĩnh vực; trong đó, tập trung phản ánh các khó khăn, vướng mắc trong thực tế hoạt động lãnh đạo, điều hành của các địa phương trong quản lý quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng; triển khai các dự án, trật tự xây dựng, giao thông, đô thị...
Những nội dung còn vướng mắc, kéo dài liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, đã được UBND thành phố tập trung chỉ đạo giải quyết, rà soát, bổ sung, điều chỉnh các cơ chế chính sách, khắc phục những bất cập trong công tác quản lý, điều hành. Đặc biệt, thành phố đã thực hiện quyết liệt việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính... góp phần đạt được những kết quả nhất định.
Đáng chú ý, các kiến nghị tại phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố đã được UBND thành phố nghiêm túc tiếp thu, triển khai ngay các giải pháp, khắc phục những tồn tại, hạn chế: rà soát, phân loại, với những kiến nghị có đủ cơ sở pháp lý và nguồn lực thực hiện, xây dựng lộ trình và tiến độ, thời gian hoàn thành; song song giữa giải quyết kiến nghị với xử lý vi phạm bảo đảm quyền lợi của người dân; gắn với công tác kiểm tra, đôn đốc nhằm nâng cao chất lượng trả lời, giải quyết.
Đi sâu làm rõ những kết quả chưa làm được, báo cáo kết quả giám sát cũng chỉ rõ nguyên nhân dẫn một phần do các kiến nghị của cử tri liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Trong đó, có một số vấn đề về cơ chế chính sách vượt thẩm quyền quyết định của thành phố, phải xin ý kiến, quyết định của Trung ương và các bộ ngành liên quan nên ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ giải quyết.
Ngoài ra, một số kiến nghị thuộc thẩm quyền của thành phố nhưng hiện UBND thành phố chưa đề xuất được quy định, chậm ban hành; một số kiến nghị thực hiện theo chương trình, kế hoạch của thành phố cũng chưa đạt tiến độ; nhiều nội dung, chính sách thuộc trách nhiệm của các cấp cơ quan theo phân cấp chưa chủ động tích cực, đôi khi còn trông chờ vào ý kiến chỉ đạo của thành phố, vì vậy còn tình trạng để kéo dài. Trong khi đó, công tác phối hợp trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri còn chưa chặt chẽ, thiếu sự liên kết; việc giải quyết kiến nghị cử tri có đủ điều kiện của một số đơn vị chưa kịp thời; công tác kiểm tra, đôn đốc của thành phố còn chậm... Vì vậy, số kiến nghị kéo dài, chậm được giải quyết vẫn còn tồn tại.
Coi giải quyết kiến nghị cử tri là nhiệm vụ quan trọng
Đề xuất giải pháp căn cơ, hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng công tác giải quyết kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND thành phố đề nghị HĐND thành phố xem xét ban hành Nghị quyết về việc giải quyết kiến nghị của cử tri trên địa bàn thành phố, dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 17 - Kỳ họp thường lệ giữa năm 2024.
Đối với UBND thành phố, cần tập trung chỉ đạo các sở, ngành phối hợp chính quyền các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải quyết dứt điểm 424 kiến nghị chưa được giải quyết xong: trong đó còn 19 kiến nghị theo Nghị quyết số 34/NQ-HĐND; 78 kiến nghị theo Nghị quyết số 31/NQ-HĐND; 167 kiến nghị trước và sau Kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố... nhằm tạo sự đồng thuận và tin tưởng của cử tri, Nhân dân.
Trong quá trình tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị cử tri, Thường trực HĐND thành phố lưu ý UBND thành phố rà soát, thống nhất số liệu giữa Báo cáo và các biểu Phụ lục gửi kèm để đảm bảo tính chính xác số kiến nghị cử tri đã giải quyết, đang giải quyết, thuận tiện cho công tác tổng hợp sau này. Đặc biệt, đối với những nội dung, kiến nghị đủ điều kiện giải quyết mà chưa hoàn thành, chưa rõ tiến độ cần tập trung chỉ đạo, phân công trách nhiệm cụ thể, xác định rõ lộ trình giải quyết. Những nội dung trả lời chưa đầy đủ, còn vướng mắc cần bổ sung, hướng dẫn kịp thời.
Thường trực HĐND thành phố cũng đề nghị, UBND thành phố cần thường xuyên theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm tra trong việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri. Báo cáo HĐND thành phố kết quả thực hiện tại kỳ họp cuối năm 2024.
