Dự kiến xem xét, thông qua 31 nghị quyết
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất cho biết: Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo chuyên đề của UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2023 nhằm đánh giá kết quả đạt được; nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quả các nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành. Đồng thời, thảo luận các báo cáo của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh về công tác 6 tháng đầu năm; báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2022; báo cáo về giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri gửi Kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh; các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Bên cạnh đó, kỳ họp cũng dành thời gian thảo luận, chất vấn tập trung vào 2 nhóm vấn đề mà cử tri và Nhân dân quan tâm, đó là: Nhóm vấn đề giải pháp trong thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh và nhóm vấn đề về giá dịch vụ và việc thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt. Tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 31 nghị quyết, nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và đáp ứng yêu cầu cấp bách của sự phát triển.
Chủ tịch HĐND tỉnh Mai Văn Tuất nhấn mạnh: Với khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng, đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu sâu, kỹ từng nội dung, thảo luận sôi nổi, đóng góp ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng để các quyết định của HĐND thật sự có hiệu quả, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng của tỉnh. HĐND tỉnh mong muốn cử tri và Nhân dân trong tỉnh dành thời gian theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và Nhân dân.
Tốc độ tăng trưởng đạt 7,56%
Trình bày báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Tống Quang Thìn cho biết: 6 tháng đầu năm, kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng. Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,56%, xếp thứ 12/63 các tỉnh, thành phố trong cả nước; ngành du lịch phục hồi và phát triển mạnh mẽ, chất lượng dịch vụ du lịch ngày càng được nâng cao, đã tổ chức thành công lễ khai mạc Tuần du lịch Ninh Bình “Sắc vàng Tam Cốc - Tràng An năm 2023”, tạo được hiệu ứng lan tỏa, sâu rộng trong các tầng lớp Nhân dân và du khách trong, ngoài nước, góp phần thúc đẩy thu hút khách du lịch đến với Ninh Bình. 6 tháng đầu năm toàn tỉnh đón 4,53 triệu lượt khách, gấp 2,5 lần so với cùng kỳ, doanh thu đạt gần 3.900 tỷ đồng. Bên cạnh đó, công tác giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục được triển khai hiệu quả.
Đối với xây dựng nông thôn mới (NTM) được tập trung chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch. Hiện nay, tỉnh đang hoàn thiện hồ sơ xét công nhận huyện Kim Sơn đạt chuẩn NTM; hoàn thiện hồ sơ rà soát đăng ký đạt chuẩn huyện NTM nâng cao đối với 2 huyện Hoa Lư và Yên Khánh; tổ chức khảo sát thực tế, đánh giá kết quả xây dựng NTM đối với 20 xã đăng kí đạt chuẩn NTM nâng cao và 4 xã đăng kí đạt chuẩn NTM kiểu mẫu năm 2023. Bên cạnh đó, công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm chỉ đạo thực hiện, tập trung đổi mới công tác thu hút đầu tư; công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đã có nhiều khởi sắc. Chỉ số PCI của tỉnh năm 2022 đã được cải thiện tăng 14 bậc so với năm 2021. Văn hóa - xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng lên; công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác cải cách tư pháp, nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được tăng cường và đạt nhiều kết quả quan trọng.
“Rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thời gian, rõ trách nhiệm”
Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, những tháng cuối năm, UBND tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành theo hướng “rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thời gian, rõ trách nhiệm”. Đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ; triển khai đồng bộ các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng toàn diện trên các lĩnh vực, coi đây là mục tiêu hàng đầu, với 8 nhóm nhiệm vụ giải pháp chủ yếu. Trong đó, thường xuyên rà soát, nắm bắt thông tin, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Mặt khác, sẽ đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng các quy hoạch; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, minh bạch hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước. Thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số gắn với đẩy mạnh thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh; triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023; quản lý và vận hành Hệ thống giám sát điều hành thông minh (IOC) tỉnh Ninh Bình bảo đảm kịp thời, sát thực, hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Đồng thời, tiếp tục triển khai công tác đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện kịp thời chế độ chính sách đối với người có công, nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn…
Các chính sách ban hành phải thiết thực, hiệu quả
Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Bí thư Tỉnh uỷ Đoàn Minh Huấn nhấn mạnh: Đây là kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 rất quan trọng với nhiều nội dung. Do đó, đề nghị HĐND tỉnh phát huy cao độ tinh thần dân chủ, khách quan, trí tuệ, trách nhiệm trước cử tri để thảo luận kỹ lưỡng, làm rõ hơn, sâu sắc và toàn diện hơn nữa tình hình, những kết quả tích cực đã đạt được và hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2023. Từ đó, có những giải pháp hiệu quả để hoàn thành các mục tiêu đề ra.
Đối với các chủ trương, chính sách, quy định của HĐND ban hành hoặc quyết nghị, Bí thư Tỉnh uỷ Đoàn Minh Huấn đề nghị phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, công khai, minh bạch, phòng ngừa tham nhũng, có cơ sở pháp lý, chính trị; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất trong các văn bản pháp lý và bám sát thực tiễn, đem lại lợi ích thiết thực cho Nhân dân. Đồng thời, tăng cường vai trò, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, gắn với tạo môi trường thể chế thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực để thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững; xây dựng Ninh Bình trở thành tỉnh giàu đẹp, văn minh, phồn vinh, hạnh phúc. Mặt khác, cần tăng cường giám sát, theo dõi thực hiện các chủ trương, chính sách được HĐND tỉnh ban hành để kịp thời phát hiện sơ hở, bất cập và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Ngay sau kỳ họp này, đề nghị UBND tỉnh, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND tỉnh, các cơ quan của tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện tốt nghị quyết của kỳ họp, tiếp tục cụ thể hoá và đưa chủ trương của Đảng vào cuộc sống.
Để tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh, Bí thư Tỉnh uỷ đề nghị HĐND tỉnh cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, nắm vững tình hình thực tiễn, đẩy nhanh việc ban hành, thể chế hóa các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh nhằm khơi thông các nguồn lực, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội; quan tâm phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường ngay trong các giai đoạn phát triển của tỉnh; nâng cao đời sống Nhân dân về mọi mặt; xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân trong tỉnh.
