Mới đây, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.

Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách rất khiêm tốn. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.

Qua khảo sát thực tế, tại địa bàn huyện Yên Thế (Bắc Giang) đang diễn ra tình trạng tương tự các ý kiến Đại biểu Quốc hội nêu.

Dữ liệu doanh nghiệp thể hiện, Công ty TNHH ĐT XD Hoàng Cường (Công ty Hoàng Cường) có địa chỉ tại khu đô thị Cosy, tổ dân phố Hoàng Hoa Thám, thị trấn Phồn Xương, huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang do Giáp Quý Cường là người đại diện theo pháp luật. Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 8,236 tỷ đồng. Danh sách thành viên góp vốn gồm 2 thành viên, trong đó: Giáp Quý Cường sở hữu phần vốn góp tương đương 60% trên tổng số vốn điều lệ, Nguyễn Công Hoàng sở hữu phần vốn góp tương đương 40% trên tổng số vốn điều lệ.

Trong những năm gần đây, Công ty Đức Đạt đã tham gia 56 gói thầu, trong đó trúng 32 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu khoảng hơn 400 tỷ đồng. Đáng chú ý, nhiều gói thầu doanh nghiệp này trúng có mức giảm giá thấp.

Qua tìm hiểu về hoạt động đấu thầu, Công ty Hoàng Cường đã tham gia 32 gói thầu, trong đó trúng 29 gói với tổng giá trị trúng thầu là hơn 100 tỷ đồng. Đáng chú ý, Doanh nghiệp này thường xuyên được nhận các gói thầu trên địa bàn huyện Yên Thế có kết quả tiết kiệm cho ngân sách ở mức thấp.

Cụ thế, ngày 26.4.2023, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu: Thi công xây dựng công trình: Đầu tư xây dựng công trình ngầm dân sinh trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi huyện Yên Thế.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 7.856.889.000 đồng, so với giá gói thầu được phê duyệt là 7.886.889.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 30.000.000 đồng (giá trúng thầu tiết kiệm khoảng 0,38%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 15.12.2022, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu: Thi công xây dựng công trình: Xây dựng nhà hiệu bộ + phòng học chức năng + sân, cổng, tường rào trường THCS Đồng Hưu.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 12.843.113.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 12.907.651.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 64.538.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 5.12.2022, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng Dự án: Cải tạo trụ sở làm việc UBND thị trấn Cầu Gồ cũ làm Trụ sở Trung tâm Văn Hoá - Thể thao và thông tin huyện + Di chuyển trạm phát sóng.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 1.511.036.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 1.516.416.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 5.380.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,35%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 28.9.2022, Bùi Xuân Cung – Chủ tịch UBND xã An Thượng, huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 – Thi công xây dựng công trình: Trụ sở làm việc công an xã An Thượng, huyện Yên Thế.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 2.577.609.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 2.578.762.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 1.153.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,04%) cho ngân sách Nhà nước.

Cũng trong ngày 28.9.2022, Dương Đức Hải - Chủ tịch UBND thị trấn Phồn Xương, huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 – Thi công xây dựng công trình: Nhà văn hoá tổ dân phố Bà Ba, thị trấn Phồn Xương, huyện Yên Thế.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 4.315.002.000 đông, so với giá dự toán gói thầu là 4.315.211.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 209.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,004%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 17.8.2022, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng thuộc dự án: Xây dựng 03 phòng học; Cải tạo dãy nhà lớp học tạm làm khu hiệu bộ; Cải tạo sân, rãnh thoát nước, tường rào trường mầm non Đồng Tiến, huyện Yên Thế.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 4.199.913.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 4.210.185.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 10.272.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,24%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 25.7.2022, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng thuộc dự án: Nhà hiệu bộ trường tiểu học Tiến Thắng, huyện Yên Thế.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 2.903.802.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 2.918.652.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 14.850.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 6.6.2022, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng thuộc dự án: Xây dựng 08 phòng học + phụ trợ trường mầm non Tam Tiến.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 8.093.496.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 8.134.167.000 đồng, giá trúng thầu là 40.671.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 28.10.2021, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng công trình: Chỉnh trang vỉa hè thị trấn Bố Hạ.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 2.593.851.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 2.598.654.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 4.803.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,18%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 25.6.2021, ông Trần Văn Hiếu – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng công trình: Xây mới 07 phòng học, phòng chức năng, bếp ăn 1 chiều trường mầm non An Thượng.

Công ty Hoàng Cường trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 6.452.652.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 6.485.077.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 32.425.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.

Luật sư Vi Văn Diện - Giám đốc Công ty Luật Thiên Minh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) nhận định, với các dự án sử dụng tiền ngân sách Nhà nước, chủ đầu tư phải thật sự công tâm, khách quan, trong sáng, không vụ lợi, móc ngoặc. Mọi dấu hiệu trục lợi đều sẽ không thể thoát khỏi sự trừng phạt của pháp luật. 

Theo luật sư Diện, những trường hợp các gói thầu này khi trúng nếu liên tục sát với giá dự toán gói thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp sẽ khiến dư luận đặt ra câu hỏi về việc tối ưu tiết kiệm ngân sách Nhà nước. 

"Khi phát hiện có dấu hiệu bất thường, các cơ quan chức năng cần vào cuộc thanh kiểm tra ngay để đảm bảo sự minh bạch và nghiêm minh của pháp luật", luật sư Diện nhấn mạnh.

* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực các gói thầu trên, cũng như tính hiệu quả của từng gói thầu đến bạn đọc và cử tri cả nước.