Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tại các địa phương, các chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, trong thực tế, vẫn xuất hiện nhiều gói thầu đầu tư công có mức giảm giá thấp dẫn tới việc tiết giảm ngân sách không đáng kể. Qua rà soát hoạt động đấu thầu trên địa bàn huyện Thanh Trì (Hà Nội) xuất hiện tình trạng tương tự nêu trên.
Trường hợp trúng thầu của Công ty TNHH cây xanh đô thị có địa chỉ tại thôn 1, xã Vạn Phúc, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội do Nguyễn Phạm Thịnh là người đại diện theo pháp luật là một ví dụ điển hình.
Dữ liệu về doanh nghiệp thể hiện, vốn điều lệ Công ty cây xanh đô thị đăng ký hiện tại là 5 tỷ đồng. Danh sách thành viên gồm: Nguyễn Phạm Thịnh góp 4 tỷ đồng chiếm 80% tổng số vốn điều lệ; Trịnh Thị Kim Thoa góp 1 tỷ đồng chiếm 10% tổng số vốn điều lệ (đồng thời là kế toán trưởng của Công ty).
Theo dữ liệu về đấu thầu, một số năm gần đây, Công ty TNHH cây xanh đô thị đã tham gia tổng cộng 32 gói thầu, trong đó trúng cả 32 gói thầu. Đáng chú ý, có nhiều gói thầu Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng trên địa bàn huyện Thanh Trì (Hà Nội) có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước dưới 1%.
Cụ thể, ngày 25.5.2023, ông Nguyễn Huy Toàn - Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 4: Toàn bộ xây lắp phần hạ tầng thuộc dự án: Xây dựng khu di dân phục vụ GPMB khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An và các dự án khác thuộc huyện Thanh Trì - Giai đoạn II
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 93.572.373.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 94.044.328.644 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 471.955.644 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 19.12.2022, ông Trần Việt Trung - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây lắp và thiết bị (thực hiện lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia) thuộc dự án: Xây dựng trung tâm văn hoá thể thao và khu cây xanh xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 34.134.676.000 đồng, so với giá gói thầu được phê duyệt là 34.375.713.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 241.037.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,7%) cho ngân sách Nhà nước.
Công ty TNHH cây xanh đô thị.
Ngày 5.9.2022, ông Trần Việt Trung - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp dự án: Cải tạo, kè ao số 2, xã Đông Mỹ, huyện Thanh Trì
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu 1.501.644.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 1.511.926.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 10.282.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,68%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 14.12.2020, ông Nguyễn Huy Toàn - Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây dựng hạ tầng kỹ thuật (trừ phần cấp điện) thuộc Dự án: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật (trừ phần cấp điện) thuộc Dự án: Xây dựng khu di dân phục vụ GPMB khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An và các dự án khác thuộc huyện Thanh Trì - Giai đoạn I
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 65.481.179.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 66.066.000.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 584.821.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,88%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 28.12.2020, ông Nguyễn Huy Toàn - Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây lắp và thiết bị Dự án: Đường nối đường Phan Trọng Tuệ với cầu Yên Ngưu thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì.
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 35.614.963.000 đồng, so với giá gói thầu được phê duyệt là 35.614.963.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 178.751.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,49%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 18.9.2020, ông Nguyễn Huy Toàn - Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp và thiết bị thuộc dự án: Xây dựng trụ sở UBND xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 15.636.952.000 đồng, so với giá gói thầu được phê duyệt là 15.711.256.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 74.304.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,47%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 25.12.2019, Nguyễn Tiến Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Xây lắp thuộc dự án: Cải tạo, nâng cấp tuyến đường từ cầu Hữu Hoà đến hết địa phận huyện Thanh Trì (giáp địa phận phường Kiến Hưng, quận Hà Đông).
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 24.306.592.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 24.384.034.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 77.442.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,31%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 13.11.2019, Nguyễn Tiến Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu gói thầu số 3: Xây dựng đường và hệ thống thoát nước đoạn tuyến số 3 từ Km5+9,32 đến Km6+923,09, Dự án: Xây dựng tuyến đường Tả Thanh Oai - Đại áng – Liên Ninh, huyện Thanh Trì.
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 59.457.686.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 58.611.000.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 153.314.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,26%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 5.9.2019, Nguyễn Tiến Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu gói thầu Xây lắp thuộc dự án: Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì.
Công ty TNHH cây xanh đô thị trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 14.846.918.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 14.922.870.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 75.952.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Vừa qua, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, thảo luận về Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, cần có các quy định ngăn chặn việc lạm dụng các cơ chế để né tránh các quy định của Luật Đấu thầu, bảo tồn các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
Đáng chú ý, có ý kiến đại biểu nêu rõ, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng với tỷ lệ tiết kiệm rất thấp. Cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.
