Thực tiễn công tác tham mưu cho đại biểu Quốc hội tham dự kỳ họp Quốc hội

Tham luận của TỈNH ỦY VIÊN, TỔNG THƯ KÝ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BORIKHAMXAY SA MÚT PHÔNG VI CHÍT tại Hội thảo và Giao lưu công tác lần thứ 11 giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Ban Thư ký Quốc hội Lào

Chủ động, sẵn sàng cung cấp thông tin

Căn cứ Nghị quyết Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 162/UBTV, ngày 2.7.2021 về việc tổ chức và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Borikhamxay là một trong những tổ chức của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có vai trò tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong công tác phối hợp với HĐND tỉnh, chính quyền địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại địa phương mình phụ trách và có thời hạn nhiệm kỳ bằng thời hạn nhiệm kỳ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa đó.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Borikhamxay có 7 đại biểu Quốc hội, có 2 đại biểu nữ, trong đó ở cấp Trung ương có 2 đại biểu, thường trực tại địa phương có 5 đại biểu, kiêm chức HĐND tỉnh...

Công tác tham mưu cho đại biểu Quốc hội tham dự kỳ họp Quốc hội thực hiện theo Luật Tổ chức HĐND tỉnh số 65/QH, ngày 10.12.2015 và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ HĐND tỉnh về việc tổ chức và hoạt động của Ban thư ký HĐND tỉnh.

Sau khi nhận được Nghị quyết hoặc văn bản hướng dẫn về việc tổ chức kỳ họp thường lệ của Quốc hội, trước khi tham dự Kỳ họp, Ban Thư ký HĐND tỉnh với tư cách tham mưu cho Đoàn đại biểu Quốc hội tại địa bàn tỉnh đã chủ động chuẩn bị sẵn sàng và toàn diện, nhất là về việc cung cấp dữ liệu - thông tin liên quan đến vấn đề nổi bật của tỉnh như: kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch ngân sách, tổng hợp các ý kiến đề xuất của người dân đã đề xuất qua đại biểu Quốc hội trong thời gian tiếp xúc cử tri, chủ động xây dựng kế hoạch, giám sát thanh tra việc tổ chức thực hiện Hiến pháp và pháp luật, nhất là các dự án đầu tư công - vấn đề nổi bật hết sức quan trọng và gây tác động đối với cuộc sống sinh hoạt của nhân dân.

Sau khi có kế hoạch cụ thể tổ chức kỳ họp và chương trình kỳ họp, Ban Thư ký HĐND tỉnh sẽ chủ động báo cáo Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội để tổ chức cuộc hợp với Chính quyền địa phương, cuộc họp nội bộ của Đoàn đại biểu Quốc hội để bàn bạc, thống nhất về việc phân công nhiệm vụ cho từng đại biểu để chuẩn bị phát biểu ý kiến trong các nội dung liên quan. Thời gian vừa qua đã thống nhất như sau: Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến chung về lĩnh vực liên quan của địa phương, xem xét và biểu quyết thông qua việc tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các đại biểu khác cũng có thể có ý kiến tùy theo chuyên môn và bài học kinh nghiệm của từng đại biểu.

Thực tiễn công tác tham mưu cho đại biểu Quốc hội tham dự kỳ họp Quốc hội
Tỉnh ủy viên, Tổng Thư ký Hội đồng Nhân dân tỉnh Borikhamxay Sa Mút Phông Vi Chít phát biểu tại Hội thảo trao đổi kinh nghiệm giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Ban Thư ký Quốc hội Lào lần thứ 11. Ảnh: Minh Thành

Đối với nội dung chương trình xem xét và biểu quyết thông qua các dự thảo pháp luật, Đoàn đại biểu Quốc hội phân công rõ cho từng đại biểu để nghiên cứu và chuẩn bị góp ý kiến từ đầu để đảm bảo tính phù hợp của pháp luật và có thể áp dụng trong thời gian lâu dài.

Trong suốt thời gian tổ chức kỳ họp Quốc hội, Ban Thư ký HĐND tỉnh đều được tháp tùng và theo dõi để tham mưu toàn diện, nhất là việc chuẩn bị các bài phát biểu ý kiến, phối hợp với ban tổ chức, theo dõi việc đăng ký phát biểu, tạo điều kiện thuận lợi về mặt hành chính và làm trung tâm phối hợp với HĐND tỉnh, các sở liên quan để xin dữ liệu - thông tin theo ý kiến chỉ đạo và yêu cầu của Đoàn đại biểu Quốc hội, đồng thời phối kết hợp về lễ tân, theo dõi tình hình sức khỏe của các đại biểu Quốc hội trong suốt thời gian kỳ họp.

Tăng cường phối hợp giữa Ban Thư ký Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh

Việc phối hợp giữa Ban Thư ký Quốc hội và Ban Thư ký HĐND tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các bộ máy tổ chức của Quốc hội. 

Ban Thư ký Quốc hội phối hợp với Ban Thư ký HĐND tỉnh theo vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn đảm bảo tốt công tác tham mưu về mọi lĩnh vực trong phạm vi trách nhiệm của mình một cách hiệu quả, nhanh chóng, chặt chẽ và kịp thời. 

Đoàn đại biểu Quốc hội hoạt động dưới chế độ cuộc họp có kế hoạch phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng đại biểu Quốc hội bằng cách triển khai kế hoạch của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và bộ máy tổ chức Quốc hội thành kế hoạch hoạt động, chương trình hoạt động và phấn đấu thực hiện thành công, có sự giám sát thanh tra, tổng kết, đúc rút bài học kinh nghiệm và thực hiện chế độ báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo cấp trên và phối hợp với các bộ phận liên quan với hình thức phối hợp trực tiếp và toàn diện.

Thực hiện công tác phối hợp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Thư ký Quốc hội bằng cách đề nghị và xin ý kiến chỉ đạo để đảm bảo các hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, phối hợp với các Ủy ban trong việc thực hiện vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội theo pháp luật quy định.

Phối hợp trong hoạt động đối ngoại theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Phối hợp với Ủy ban Công tác đại biểu Quốc hội, việc chuẩn bị cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh.

Phối hợp lấy ý kiến trong việc xây dựng, sửa đổi pháp luật; xây dựng và sửa đổi văn bản dưới pháp luật, việc quyết định vấn đề quan trọng cơ bản của đất nước, việc giám sát, thanh tra theo pháp luật quy định; việc tổ chức thực hiện Hiến pháp, pháp luật, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch ngân sách quốc gia ở địa phương.

Phối hợp trong công tác cơ cấu bộ máy tổ chức và nhân sự của HĐND tỉnh, việc bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho đại biểu Quốc hội và tham mưu giúp việc, nâng cao trình độ và bồi dưỡng kiến thức cho đại biểu HĐND tỉnh và cán bộ viện chức của HĐND tỉnh.

Phối hợp với Ban Thư ký Quốc hội trong quản lý – sử dụng ngân sách theo sự phân chia của Quốc hội, phối hợp về việc tham dự kỳ họp Quốc hội, hội thảo, tập huấn, cung cấp dữ liệu - thông tin và các hoạt động của đại biểu quốc hội ở Trung ương đi hoạt động tại các địa phương.

Phối hợp công tác chuẩn bị và xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri để thông báo kết quả kỳ họp Quốc hội và HĐND tỉnh và các công việc liên quan khác.

Thời sự Quốc hội

Không nên quy định cứng các phiên chất vấn phải ban hành nghị quyết
Thời sự Quốc hội

Không nên quy định cứng các phiên chất vấn phải ban hành nghị quyết

Thảo luận tại Tổ 16 chiều 22.11, các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH các tỉnh Hà Tĩnh, Cà Mau, Lâm Đồng và Lai Châu cho rằng, không nên quy định cứng nhắc các phiên chất vấn phải ban hành nghị quyết, mà nên quy định theo hướng mở: Trong trường hợp cần thiết, Thường trực HĐND trình HĐND ban hành nghị quyết về hoạt động chất vấn sẽ khả thi hơn.

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 22.11.2024
Thời sự Quốc hội

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 22.11.2024

Bản tin Thời sự Quốc hội ngày 22.11.2024 của Báo Đại biểu Nhân dân gồm các nội dung: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự và phát biểu tại Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á, hội kiến Thủ tướng Chính phủ Hoàng gia Campuchia Samdech Hun Manet, hội kiến Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia, Chủ tịch Thượng viện Campuchia Hun Sen. Ngày làm việc thứ 23, Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh: Với những mặt hàng không có lợi hoàn toàn và cần thay đổi hành vi thì phải đánh thuế thật cao
Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh: Với những mặt hàng không có lợi hoàn toàn và cần thay đổi hành vi thì phải đánh thuế thật cao

Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt là hai dự luật có ý nghĩa vô cùng quan trọng liên quan đến nguồn thu chủ yếu cho ngân sách nhà nước là thuế. Thuế là một trong những nghĩa vụ rất cơ bản của doanh nghiệp và người dân theo quy định pháp luật về thuế.

toàn cảnh phiên thảo luận tổ 3
Thời sự Quốc hội

Quy định rõ thời hạn cơ quan, tổ chức, cá nhân phải trả lời các kiến nghị giám sát

Chiều 22.11, thảo luận tại tổ 3 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Bắc Giang, Nghệ An, Quảng Ngãi), có đại biểu đề nghị, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần quy định rõ thời hạn các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan phải trả lời các kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban, các Đoàn ĐBQH và các ĐBQH.

Toàn cảnh phiên họp tổ 15. Ảnh: Hạnh Nhung
Thời sự Quốc hội

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội

Tham gia thảo luận tại tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Yên Bái, Quảng Trị, Bình Thuận, Bình Phước) chiều nay, 22.11, các đại biểu thống nhất việc sửa đổi, bổ sung Luật hoạt Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân là rất cần thiết, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.

Không nên quy định "cứng" số lượng ĐBQH tham gia đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội
Thời sự Quốc hội

Không nên quy định "cứng" số lượng ĐBQH tham gia đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội

Góp ý với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, nhiều đại biểu đề xuất không nên quy định "cứng" số lượng đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tham gia Đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH để phù hợp với thực tiễn, tạo thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện. 

Quang cảnh thảo luận tại Tổ 2 chiều 22.11
Chính trị

Tăng quyền chủ động của đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND trong hoạt động giám sát

Thảo luận tại Tổ 2 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh đề nghị, cần tăng cường vai trò, quyền hạn của các ĐBQH và đại biểu HĐND trong hoạt động giám sát, bảo đảm sự chủ động trong tiến hành giám sát.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định: Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật vừa là mục tiêu vừa là yêu cầu bắt buộc
Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định: Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật vừa là mục tiêu vừa là yêu cầu bắt buộc

Cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân tại phiên thảo luận tổ chiều nay, 22.11, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, chuyển thời điểm xem xét các báo cáo thường niên từ kỳ họp cuối năm sang kỳ họp đầu năm là phù hợp, nhằm cung cấp số liệu đầy đủ hơn. Đây cũng là điểm mới rất lớn, căn bản của dự thảo Luật lần này.

Thảo luận tại Tổ 5 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật
Thời sự Quốc hội

Cân nhắc cho phép hiệp hội ngành nghề được trực tiếp xây dựng một số tiêu chuẩn

Chiều 22.11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Tại tổ 5 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Lào Cai và Kiên Giang), các đại biểu cho rằng, do cạnh tranh bằng tiêu chuẩn chất lượng, dịch vụ là biện pháp cạnh tranh khôn khoan nhất, nên cần cân nhắc bổ sung quy định giao hội, hiệp hội ngành nghề được trực tiếp xây dựng, ban hành một số tiêu chuẩn.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia, Chủ tịch Thượng viện Campuchia Hun Sen
Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia, Chủ tịch Thượng viện Campuchia Hun Sen

Chiều nay, 22.11, tại Thủ đô Phnom Penh, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Campuchia và tham dự Hội nghị toàn thể lần thứ 12 của Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP 12), Phiên họp lần thứ 11 của Nghị viện Quốc tế vì Bao dung và Hòa bình (IPTP 11), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã hội kiến Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia (CPP), Chủ tịch Thượng viện Campuchia Samdech Techo Hun Sen.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Thủ tướng Campuchia
Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Thủ tướng Campuchia

Chiều nay, 22.11, tại Thủ đô Phnom Penh, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Campuchia và tham dự Hội nghị toàn thể lần thứ 12 của Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP), Phiên họp lần thứ 11 của Nghị viện Quốc tế vì Bao dung và Hòa bình (IPTP), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã hội kiến Thủ tướng Chính phủ Hoàng gia Campuchia Samdech Hun Manet.

Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát
Thời sự Quốc hội

Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát

Chiều 22.11, các đại biểu Tổ 18 (Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Thanh Hóa, Trà Vinh, Hà Nam) đã thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

ĐBQH Trần Nhật Minh (Nghệ An)
Thời sự Quốc hội

Cân nhắc không quy định thu thuế với điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống

Thảo luận tại Tổ 3 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Bắc Giang, Nghệ An, Quảng Ngãi) sáng nay, nhiều đại biểu đề nghị cân nhắc quy định thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống. Bởi lẽ, cùng với sự phát triển của xã hội, điều hòa nhiệt độ đang trở thành nhu cầu thiết yếu trong công việc cũng như cuộc sống của người dân. Đây không còn là mặt hàng xa xỉ như trước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp tổ
Thời sự Quốc hội

Cần lộ trình đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với nước giải khát có đường

Sáng 22.11, thảo luận tại Tổ 12 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Hưng Yên, Ninh Bình, Quảng Bình, Bắc Kạn), Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, với nhiều nước trên thế giới, thuế tiêu thụ đặc biệt thường hướng tới các sản phẩm hàng hóa có hại cho sức khỏe, môi trường hoặc các mặt hàng xa xỉ. Việt Nam cũng đang theo xu hướng chung của thế giới. Tuy nhiên, cần làm rõ, đánh giá kỹ lưỡng hơn và có lộ trình phù hợp, bởi có những sản phẩm vừa đóng góp thu ngân sách vừa phục vụ nhu cầu chính đáng con người.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại buổi thảo luận Tổ 10. Ảnh: Minh Trang
Thời sự Quốc hội

Bảo đảm công bằng và thỏa đáng với các đối tượng nộp thuế

Phát biểu tại phiên thảo luận Tổ 10 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh: Thái Bình, Đắk Nông, Tiền Giang) sáng nay, 22.11, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) là 2 dự luật rất quan trọng. Việc sửa đổi phải bảo đảm công bằng và thỏa đáng với các đối tượng nộp thuế, kể cả tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, đối tượng là người nước ngoài, tổ chức thương mại trong nước hay nước ngoài... nhưng cũng phải phù hợp với các thông lệ quốc tế.

Thảo luận tổ 15 sáng 22.11. Ảnh: Hạnh Nhung
Thời sự Quốc hội

Xem xét tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng thuốc lá

Thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh: Yên Bái, Quảng Trị, Bình Thuận, Bình Phước) sáng 22.11 về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), các ĐBQH đề nghị, cần tăng mạnh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng thuốc lá; đồng thời xem xét, nghiên cứu, bổ sung đối tượng chịu thuế là thuốc lá điện tử.

Tổ 5 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Lào Cai và Kiên Giang) thảo luận về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi)
Thời sự Quốc hội

Cần có lộ trình tăng thuế phù hợp, tránh ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp

Thảo luận tại Tổ 5 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Lào Cai và Kiên Giang) về dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) sáng nay, 22.11, các đại biểu đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc đưa ra lộ trình tăng thuế tiêu thụ đặc biệt phù hợp trong 3 - 5 năm tới với một số mặt hàng đặc thù, tránh gây ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp.