Đó là nhấn mạnh của Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Mai Văn Nhiều khi kết luận Phiên giải trình lần thứ 5 của Thường trực HĐND tỉnh Long An mới đây về chủ đề: “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xét xử và thi hành án hành chính”.
Án hành chính có xu hướng tăng
Tại phiên giải trình, các nội dung đặt ra đã trả lời, giải trình khá đầy đủ, nêu bật những kết quả đạt được, phân tích sâu, kỹ nguyên nhân của khó khăn, tồn tại, hạn chế; đưa ra nhiều giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, khả thi để tháo gỡ vướng mắc, khắc phục tồn tại, hạn chế, thực hiện hiệu quả các quy định pháp luật về giải quyết án hành chính. Trong 2 năm 2022 - 2023, tổng số án hành chính đã giải quyết 563 vụ, trong đó giải quyết theo thủ tục sơ thẩm 560 vụ, phúc thẩm 3 vụ. Chất lượng công tác xét xử, kiểm sát và thi hành án hành chính ngày càng được nâng lên, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước tại địa phương, bảo đảm dân chủ và công bằng xã hội.
Tuy nhiên, theo đánh giá, án hành chính ngày càng gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Một số trường hợp cơ quan quản lý nhà nước ban hành quyết định hành chính, hành vi. Năm 2023, tòa án nhân dân 2 cấp thụ lý 121 vụ, trong đó chấp nhận toàn bộ yêu cầu hủy quyết định hành chính là 79 vụ, chiếm 65,28%. Một số vụ án tuy có tổ chức đối thoại nhưng tỷ lệ đối thoại thành chưa cao, chiếm 0,82% trong năm 2023. Vẫn còn bản án, quyết định của tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm. Công tác theo dõi thi hành án có lúc chưa được thực hiện đầy đủ, kịp thời; vẫn tồn đọng nhiều bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng đến nay vẫn chưa thi hành xong như năm 2023, tồn đọng 19 bản án, quyết định hành chính, chiếm tỷ lệ 59,4%.
Thực hiện nghiêm cử người tham gia tố tụng, cung cấp chứng cứ
Tại phiên giải trình, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Huỳnh Văn Sơn cho biết, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục có văn bản chấn chỉnh, yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện nâng cao nhận thức và trách nhiệm chấp hành các quy định của pháp luật về tố tụng hành chính; phải trực tiếp tham gia đối thoại, tham gia phiên tòa giải quyết khiếu nại của người dân đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính; cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện theo đúng quy định. Đồng thời, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo nâng cao chất lượng, bảo đảm việc ban hành quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính tuân thủ đúng quy định của pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh khiếu kiện như đất đai, xây dựng, xử lý vi phạm hành chính; tổ chức thi hành, chỉ đạo thi hành nghiêm túc và dứt điểm các bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật; khắc phục ngay tình trạng tồn đọng các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng chưa được thi hành.
Kết luận phiên giải trình, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Mai Văn Nhiều đề nghị UBND tỉnh thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Tố tụng hành chính và các nghị định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý; nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại liên quan đến quyết định hành chính, thực hiện hành vi hành chính.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cũng đề nghị tòa án nhân dân tỉnh kiểm tra, rà soát các vụ án hành chính đã thụ lý nhưng chưa giải quyết hoặc chưa giải quyết xong do có khó khăn, vướng mắc để có giải pháp chỉ đạo giải quyết dứt điểm, không để tồn đọng; hạn chế thấp nhất các bản án, quyết định bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan của Thẩm phán. Đồng thời, ông cũng đề nghị Cục Thi hành án dân sự tỉnh tăng cường kiểm tra công tác theo dõi thi hành án hành chính; chủ động phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân các cấp và các cơ quan thuộc UBND trong công tác theo dõi thi hành án hành chính; kịp thời phát hiện các bản án, quyết định của tòa án tuyên không rõ, khó thi hành để phối hợp tháo gỡ hoặc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để chỉ đạo, có giải pháp sớm tổ chức thi hành dứt điểm các bản án, quyết định.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các ban, đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát UBND tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện các giải pháp, cam kết đưa ra tại phiên giải trình. Qua đó, góp phần thực hiện tốt việc tuân thủ pháp luật khi giải quyết án hành chính, tạo môi trường an toàn, lành mạnh cho người dân và doanh nghiệp, bảo đảm trật tự xã hội và pháp chế xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
