Dự kỳ họp có: Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Xuân Thắng; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ngô Hoàng Ngân; Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Thị Minh Thanh; Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tường Huy…
Giữ vững đà tăng trưởng 2 con số trong 7 năm liên tiếp
Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký nêu rõ: Năm 2022, trong bối cảnh có những thuận lợi khi tiếp nối thành quả thực hiện thành công “mục tiêu kép” 2 năm liên tiếp (2020 – 2021) với nhiều khó khăn, thách thức đan xen, thực hiện chủ đề công tác năm: “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; giữ vững đà tăng trưởng; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao”, Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, chung sức, đồng lòng, kiên trì nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách; giữ vững địa bàn an toàn, thích ứng linh hoạt, hoàn toàn kiểm soát hoàn toàn và hiệu quả dịch Covid-19; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, khối đại đoàn kết các dân tộc và niềm tin của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên; giữ vững biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển.
Kinh tế của tỉnh phát triển ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng của tỉnh công nghiệp, dịch vụ hiện đại, giữ vững đà tăng trưởng 2 con số trong 7 năm liên tiếp (2016 - 2022), hoàn thành và hoàn thành vượt mức 13/13 chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường mà Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra đầu năm. Tăng trưởng GRDP năm 2022 ước đạt 10,28%. Thu ngân sách nhà nước ước đạt trên 55.000 tỷ đồng, thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước. Phát triển văn hóa, xã hội, con người, chăm lo bảo đảm an sinh xã hội được quan tâm hơn, nhất là ở khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc. Đến nay, 100% địa phương cấp xã, cấp huyện và tỉnh Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, để chuyển sang giai đoạn xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu, nông thôn mới nâng cao có chiều sâu, hiệu quả và bền vững, vì chất lượng cuộc sống người dân.
Với những kết quả đạt được trong năm 2022 và liên tục trong 3 năm 2020 - 2022 trước những thách thức chưa từng có do đại dịch Covid-19 gây ra, Quảng Ninh tiếp tục khẳng định là một trong những địa phương điển hình về chủ động phòng, chống, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, chăm lo bảo vệ sức khỏe Nhân dân và thực hiện thành công “mục tiêu kép”; giữ vững và phát huy vai trò cực tăng trưởng toàn diện của phía Bắc; tạo ra thế và lực mới để thực hiện các mục tiêu còn lại của cả giai đoạn 2021 - 2025.
Phấn đấu tổng thu ngân sách nhà nước năm 2023 đạt trên 54.000 tỷ đồng
Nhấn mạnh năm 2023 là năm bản lề có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; kỷ niệm 60 năm ngày thành lập tỉnh (30.10.1963 – 30.10.2023), Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ra Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28.11.2022 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 với 12 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội - môi trường và xác định chủ đề năm là: “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân”.
Để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết, tại Kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, dự kiến thông qua 21 nghị quyết thuộc các lĩnh vực kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, pháp chế. Trong quá trình làm việc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị, các vị đại biểu tập trung đánh giá sâu sắc kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2022. Từ đó, làm rõ kết quả tích cực đã đạt được, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân; nhận định dự báo sát, đúng tình hình để xem xét, quyết định mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhằm quyết tâm giữ vững đà tăng trưởng 2 con số của cả giai đoạn 2021 - 2025, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc, đầu mối giao thông quan trọng của cả nước…
Về các giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, Chủ tọa Kỳ họp đề nghị, các đại biểu trung xem xét, đánh giá, đề xuất các giải pháp đồng bộ nâng cao hiệu quả đầu tư công, đầu tư xã hội, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Định hình các cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2023, khắc phục có hiệu quả khâu yếu nhất, kéo dài nhiều năm, nhất là khâu chuẩn bị đầu tư, quản lý dự án; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác quản lý tài chính - ngân sách, quản lý đầu tư công. Nâng cao hơn nữa chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với chuyển đổi số, xoá bỏ các rào cản, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp; tháo gỡ các khó khăn, khai thông các điểm nghẽn, huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực.
Cụ thể hóa chủ đề công tác năm 2023 về nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, tại kỳ họp này HĐND tỉnh cũng sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết quy định về cơ chế phân bổ nguồn lực và nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh, vốn đối ứng ngân sách cấp huyện thực hiện Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo gắn với thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Cùng với đó, là Nghị quyết về chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh hướng đến đạt tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 21/2021/NQ-HĐND ngày 16.7.2021 của HĐND tỉnh quy định nâng mức trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục thực hiện các khâu đột phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, HĐND tỉnh sẽ quyết định phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non tư thục; quy định về chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023 - 2025; chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; chính sách hỗ trợ đào tạo giáo viên trực tiếp giảng dạy đạt chuẩn, nâng chuẩn trình độ đào tạo; hỗ trợ đào tạo chuyên sâu nâng cao tay nghề đối với đội ngũ y, bác sỹ…
Tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2023 tăng trên 10%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 54.000 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%; giữ vững vị trí nhóm đứng đầu cả nước về các Chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PAPI; đến năm 2025, GRDP bình quân đầu người trên địa bàn đạt trên 10.000 USD.
