Nghiên cứu sửa đổi cơ chế tổ chức kỳ họp kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến trong đại dịch Covid-19

Báo Đại biểu Nhân dân 20/08/2022 12:03

Tham luận của VỤ PHÓ VỤ THƯ KÝ, BAN THƯ KÝ QUỐC HỘI LÀO SÚ LÁ SẮC SÚ VĂN NÁ VÔNG tại Hội thảo và Giao lưu công tác lần thứ 11 giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Ban Thư ký Quốc hội Lào.

Theo quy định của Luật Tổ chức Quốc hội Lào, Kỳ họp Quốc hội Lào gồm 3 hình thức: Kỳ họp lần thứ nhất; Kỳ họp bất thường và Kỳ họp thường lệ (tổ chức một năm hai lần). Căn cứ Luật Tổ chức Quốc hội và các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Lào, pháp luật và văn bản dưới pháp luật đã quy định rõ trách nhiệm trực tiếp của Ban Thư ký Quốc hội.

Theo đó, về công tác chuẩn bị và tiến hành kỳ họp Quốc hội, Ban Thư ký Quốc hội có nhiệm vụ:

Nghiên cứu các nội dung của Luât Tổ chức Quốc hội để quy định chuyên đề và nội dung vào kế hoạch; nghiên cứu thời gian tổ chức kỳ họp; soạn thảo các văn bản liên quan; phối kết hợp với các Ủy ban và các bộ phận liên quan để thống nhất về nội dung và các vấn đề khác để trình xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; thông báo nội dung chi tiết của kỳ họp cho các Bộ, cơ quan ngang bộ, thành phần liên quan để chuẩn bị các nội dung một cách chất lượng và kịp thời.

Phối kết hợp với các Ủy ban trong việc nghiên cứu – tổng hợp các nội dung chất vấn có liên quan đến vấn đề nóng hổi, nhạy cảm hoặc các vấn đề cần thiết khác để báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ra thông báo về nội dung chất vấn gửi Chính phủ để chuẩn bị các nội dung giải đáp và trả lời chất vấn để trình và xin ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên và gửi văn bản giải trình – trả lời chất vấn cho Quốc hội.

Nghiên cứu sửa đổi cơ chế tổ chức kỳ họp kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến trong đại dịch Covid-19 -0 — Vụ Phó Vụ Thư ký, Ban Thư ký Quốc hội Lào Sú Lá Sắc Sú Văn Ná Vông phát biểu tại Hội thảo trao đổi kinh nghiệm giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Ban Thư ký Quốc hội Lào lần thứ 11. Ảnh: Minh Thành

Phối kết hợp với các Ủy ban trong việc xây dựng báo cáo tổng kết hoạt động công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian không tổ chức kỳ họp, báo cáo công tác năm và kế hoạch năm để báo cáo tại kỳ họp của Quốc hội; chuẩn bị các văn bản, tài liệu quan trọng như Phát biểu khai - bế mạc kỳ họp, nghị quyết tổ chức kỳ họp, nghị quyết thành lập tiểu ban thư ký, kế hoạch phân công nhiệm vụ của các bộ phận liên quan, dự thảo chương trình - kế hoạch điều hành, ghi chép tổng hợp nội dung kỳ họp, báo cáo truyên bố công tác chuẩn bị và tiến hành kỳ họp, thông báo và các vấn đề khác liên quan.

Phối kết hợp với Chính phủ trong việc gửi các báo cáo, dự thảo văn bản pháp luật cho Quốc hội đúng theo quy định và tạo điều kiện thuận lợi toàn diện cho các đại biểu Quốc hội.

Vấn đề nổi bật trong công tác chuẩn bị và tiến hành kỳ họp gồm: Tập trung nghiên cứu chuẩn bị và đưa các nội dung liên quan của kỳ họp để báo cáo xin ý kiến xem xét của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi đưa vào biểu quyết thông qua tại kỳ họp Quốc hội. Nghiên cứu và quy định phạm vi cho các Bộ, cơ quan liên quan chuẩn bị và giải đáp, trả lời chất vấn tại kỳ họp Quốc hội về vấn đề nổi bật trong từng giai đoạn. Nghiên cứu sửa đổi cơ chế tổ chức kỳ họp, phối kết hợp cả hình thức họp trực tiếp và trực tuyến trong giai đoạn bùng phát đại dịch Covid-19. Bố trí thời gian riêng cho việc biểu quyết thông qua các luật và các nghị quyết Quốc hội mà trước khi biểu quyết thông qua phải giao lại cho các đơn vị liên quan báo cáo lại về việc điều chỉnh, sửa đổi các nội dung của Dự thảo nghị quyết theo ý kiến của các đại biểu Quốc hội. Nghiên cứu và giao cho Phó Chủ nhiệm Ủy ban, người được bố trí danh sách vào Tiểu ban thư ký kỳ họp lên báo cáo Dự thảo nghị quyết kỳ họp Quốc hội trong phạm vi phụ trách. Nghiên cứu quy định thời gian lên trình bày báo cáo, bài phát biểu, phát biểu ý kiến của đại biểu Quốc hội, trả lời chất vấn của các Bộ, cơ quan liên quan; Quy định tăng thời hạn phát song trực tiếp nhất là phần báo cáo, phát biểu ý kiến và trả lời chất vấn.

Một số vấn đề vướng mắc, khó khăn trong công tác thư ký, tổng hợp phục vụ kỳ họp Quốc hội của Ban Thư ký Quốc hội Lào như: Việc chuẩn bị các nội dung kỳ họp Quốc hội của các đơn vị liên quan nhất là các báo cáo, một số dự thảo luật để gửi cho Quốc hội chưa tiến hành đúng thời hạn quy định. Việc nghiên cứu một số nội dung câu hỏi chất vấn chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc xem xét và đưa các dữ liệu thông tin để xây dựng thành câu hỏi chất vấn gồm cả về quy trình và hình thức chất vấn tại kỳ họp Quốc hội. Về việc cung cấp thông tin chuyên môn cho các đại biểu Quốc hội để chuẩn bị cho phát biểu đối với các nội dung của kỳ họp hiệu quả chất lượng chưa cao. Việc ghi và tổng hợp nội dung kỳ họp Quốc hội đã tổng hợp một cách tóm tắt, phân chia nhiệm vụ cho các thành viên tham mưu để ghi chép và tổng hợp các nội dung trong phạm vi phụ trách còn chậm trễ và hiệu quả chất lượng chưa cao...

Để làm cơ sở thông tin cho công tác nghiên cứu tổng hợp ngày càng có chất lượng cao hơn, Vụ Thư ký, Ban Thư ký Quốc hội Lào đề nghị Văn phòng Quốc hội Việt Nam trao đổi một số vấn đề như sau:

Căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Quốc hội Việt Nam về công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp Quốc hội mỗi lần đã có sự phân công nhiệm vụ như thế nào giữa Ban Thư ký Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban, Ban Công tác đại biểu Quốc hội và các thành phần liên quan, nhất là việc chuẩn bị các nội dung sẽ đưa vào xem xét tại kỳ họp Quốc hội.

Việc nghiên cứu câu hỏi chất vấn được chia thành bao nhiêu trường hợp (loại), mỗi trường hợp (loại) được quy định quy trình, hình thức tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn như thế nào; nội dung quan trọng của việc giải đáp, trả lời chất vấn đã được quy định cụ thể như thế nào; việc quy định thời hạn giải quyết và có biện pháp giám sát việc giải quyết như thế nào?

Về việc bố trí nhân sự của Tiểu Ban Thư ký kỳ họp để ghi chép, tổng hợp nội dung kỳ họp và hỗ trợ Đoàn Chủ tịch đã lựa chọn và quy định chức vụ ở cấp nào, có những công việc chi tiết nào cần phải triển khai thực hiện, công tác hỗ trợ Đoàn Chủ tịch bao gồm những gì?

Thanh Chi ghi

#Hội thảo giao lưu hợp tác Việt - Lào #Vụ Phó Vụ Thư ký #Ban Thư ký Quốc hội Lào Sú Lá Sắc Sú Văn Ná Vông #Nghiên cứu sửa đổi cơ chế tổ chức kỳ họp kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến trong đại dịch Covid-19

Thời sự Quốc hội

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng phát biểu tại cuộc tiếp xúc cử tri

Chính trị

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng tiếp xúc cử tri tại Quảng Trị

Thực hiện Chương trình tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị đã có các cuộc tiếp xúc cử tri tại thị trấn Cam Lộ (huyện Cam Lộ) và phường 5 (thành phố Đông Hà).

19/04/2025 16:04

Chính trị

Dự liệu sớm để ngăn ngừa, hạn chế rủi ro

Tại Phiên họp toàn thể của Ủy ban Kinh tế và Tài chính sáng nay, 19.4, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh lưu ý, cần dự liệu sớm để có các biện pháp ngăn ngừa, hạn chế rủi ro, có những quy định để phòng ngừa rủi ro, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính khi trung tâm tài chính quốc tế được thành lập và hoạt động.

19/04/2025 13:59

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Chính trị

Phiên họp toàn thể của Ủy ban Kinh tế và Tài chính

* Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh dự

Sáng 19.4, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh đã dự Phiên họp toàn thể lần thứ nhất của Ủy ban Kinh tế và Tài chính.

19/04/2025 12:03

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương tiếp xúc cử tri với lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Ngãi

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương làm việc với tỉnh Quảng Ngãi

Chiều 18.4, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương đã có cuộc làm việc với tỉnh Quảng Ngãi.

18/04/2025 19:59

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh phát biểu tại hội nghị

Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh tiếp xúc cử tri tại Quảng Ninh

Sáng 18.4, tại TP Móng Cái, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh và Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đã tiếp xúc cử tri các huyện Tiên Yên, Bình Liêu, Ba Chẽ, Đầm Hà, Hải Hà trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV. Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến tới các điểm cầu trên địa bàn các địa phương.

18/04/2025 19:21

Phó Chủ nhiệm Ủy ban, Trung tướng Nguyễn Minh Đức phát biểu

Thời sự Quốc hội

Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại làm việc với Tập đoàn Viettel

Chiều 18.4, tại Hà Nội, Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại do Phó Chủ nhiệm Ủy ban, Trung tướng Nguyễn Minh Đức làm Trưởng đoàn đã làm việc với Tập đoàn Công nghiệp - viễn thông Quân đội (Viettel), phục vụ thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

18/04/2025 18:50

Thời sự Quốc hội

Hội đồng Dân tộc làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk, khảo sát việc thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

Chiều 18.4, Đoàn công tác của Hội đồng Dân tộc do Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk nhằm đã khảo sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I (2021 - 2025) trên địa bàn.

18/04/2025 18:44

Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chủ trì làm việc với UBND thành phố Hà Nội về phát triển, sử dụng nguồn nhân lực

Chiều 18.4, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, giai đoạn 2021 - 2024. Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh - Trưởng Đoàn giám sát chủ trì cuộc làm việc.

18/04/2025 18:33

Thời sự Quốc hội

Ủy ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia và 3 dự án luật

Chiều 18.4, tiếp tục Phiên họp toàn thể lần thứ nhất, dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiến hành thẩm tra việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và 3 dự án luật.

18/04/2025 18:24

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải tiếp xúc cử tri thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam

Chiều 18.4, tiếp tục chương trình tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội khóa XV, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam đã có cuộc tiếp xúc cử tri thành phố Tam Kỳ.

18/04/2025 17:57

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại cuộc tiếp xúc cử tri. Ảnh: Hải Hành

Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Bảo đảm bộ máy hoạt động liên tục, thông suốt, không gián đoạn, không trông chờ

“Trong quá trình tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính, chúng ta phải bảo đảm hoạt động liên tục, thông suốt, không gián đoạn, không trông chờ. Song song với việc sắp xếp vẫn phải bảo đảm thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm nay. Tăng trưởng của Cần Thơ, Sóc Trăng, Hậu Giang phải phấn đấu đạt hơn 8%, thậm chí là 9%”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh trong phát biểu với cử tri tỉnh Hậu Giang chiều nay.

18/04/2025 17:44

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải tiếp xúc cử tri tại Hội An, Quảng Nam

Ngày 18.4, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải và Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam có cuộc tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV tại TP. Hội An.

18/04/2025 15:57

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tặng quà tri ân người có công tại tỉnh Hậu Giang

Thời sự Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tiếp xúc cử tri tại tỉnh Hậu Giang

Chiều 18.4, tại Trung tâm hành chính TP. Vị Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang đã tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV - Kỳ họp có ý nghĩa lịch sử, xem xét, quyết định nhiều vấn đề hệ trọng trong giai đoạn cách mạng mới của đất nước, đặc biệt là việc sửa đổi Hiến pháp và pháp luật về tổ chức bộ máy để thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, sáp nhập các tỉnh...

18/04/2025 14:39

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành phát biểu

Chính trị

Hội đồng Dân tộc khảo sát việc thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại huyện Lắk, Đắk Lắk

Sáng 18.4, Đoàn công tác của Hội đồng Dân tộc do Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành làm Trưởng đoàn đã khảo sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I (2021 - 2025) tại huyện Lắk, Đắk Lắk.

18/04/2025 13:55

Thời sự Quốc hội

Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ nhất

Sáng 18.4, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ nhất.

18/04/2025 13:18

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương tiếp xúc cử tri chuyên đề với lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Ngãi

Sáng 18.4, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương cùng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi đã tiếp xúc cử tri chuyên đề với lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Ngãi.

18/04/2025 12:27

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức phát biểu

Thời sự Quốc hội

Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại làm việc với Tập đoàn công nghệ CMC

Sáng 18.4, tại Hà Nội, Đoàn khảo sát của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại do Phó Chủ nhiệm Ủy ban, Trung tướng Nguyễn Minh Đức làm Trưởng đoàn đã làm việc với Tập đoàn công nghệ CMC, phục vụ thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.

18/04/2025 12:04

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình chủ trì phiên họp - Ảnh H. Ngọc

Thời sự Quốc hội

Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND

Sáng 18.4, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội - 22 Hùng Vương (Hà Nội), dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình, Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã họp phiên mở rộng, thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.

18/04/2025 11:07

Đoàn công tác của Hội đồng Dân tộc khảo sát, đánh giá kết quả thực hiện chương trình 1719 tại Ea Súp

Chính trị

Hội đồng Dân tộc khảo sát việc thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tại Ea Súp, Đắk Lắk

Chiều 17.4, tại huyện Ea Súp, Đắk Lắk, Đoàn công tác của Hội đồng Dân tộc do Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành làm Trưởng đoàn đã khảo sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I (2021 - 2025).

17/04/2025 20:10

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu

Quốc hội và Cử tri

Khơi thông điểm nghẽn, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo động lực để Hải Phòng phát triển

Việc ban hành dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 35/2021/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hải Phòng là hết sức cần thiết để khơi thông các điểm “nghẽn”, tạo đột phá, có sức lan tỏa lớn trong vùng đồng bằng sông Hồng và đóng góp lớn hơn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả nước. Đây là nhận định của các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi cho ý kiến với nội dung này tại Phiên họp thứ 44.

17/04/2025 19:49