Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, tại nhiều địa phương, các chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao, đủ nhân sự thi công mà đảm bảo tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, nhiều đơn vị có năng lực hạn chế vẫn tham dự các gói thầu dẫn đến trong quá trình thi công không bố trí đủ nhận sự ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Cùng với đó còn tình trạng nhà thầu liên tục trúng thầu gói thầu đầu tư công với mức giảm giá rất thấp so với tỷ lệ tiết kiệm trung bình của cả nước dẫn tới việc tiết giảm ngân sách không đáng kể.
Tại tỉnh Bình Dương, trường hợp của nhà thầu Công ty TNHH Hưng Thịnh (Cty Hưng Thịnh, khu phố 3, thị trấn Dầu Tiếng, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương) là một ví dụ điển hình.
Theo tìm hiểu của PV Báo Đại biểu Nhân dân, thời gian qua, Cty Hưng Thịnh đã trúng 31 gói thầu đầu tư công tại tỉnh Bình Dương (cả vai trò độc lập và liên danh), tổng giá trị hơn 570 tỷ đồng. Các gói thầu được trúng cùng kịch bản là đơn vị duy nhất tham dự trúng thầu và có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách thấp (khoảng trên dưới 1%), thấp hơn rất nhiều so với tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu trung bình của cả nước ( 4,72%).
Đáng chú ý, dù liên tục trúng hàng loạt các gói thầu dự án đầu tư công trọng điểm tại huyện Dầu Tiếng nhưng theo dữ liệu trên hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, Cty Hưng Thịnh hiện chỉ đăng ký có 8 nhân viên đang làm việc.
Mới đây, liên danh phía Cty Hưng Thịnh đã được ông Nguyễn Phương Linh – Chủ tịch UBND huyện Dầu Tiếng ký phê duyệt cho trúng gói thầu thi công đoạn từ Km24+460 dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐT.744 (đoạn từ Km24+460 đến Ngã tư cầu Cát) với giá hơn 261 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,38%.
Trước đó, ông Nguyễn Phương Linh cũng ký phê duyệt cho phía Cty Hưng Thịnh trúng nhiều gói thầu đầu tư công trọng điểm của địa phương.
Cụ thể, gói thầu thi công đoạn từ Km41+730 dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐT.744 (Đoạn từ Km24+460 đến ngã tư Cầu Cát) liên danh phía Cty Hưng Thịnh đã được ông Nguyễn Phương Linh ký phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 123 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,84%.
Gói thầu dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐH704 (đoạn từ xã Thanh An đến xã Định Hiệp - giai đoạn 2) liên danh phía Cty Hưng Thịnh được ông Nguyễn Phương Linh ký phê duyệt cho trúng thầu với giá hơn 51,5 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 1,6%.
Gói thầu dự án sửa chữa, dặm vá đường ĐH.704, Cty Hưng Thịnh đã được ông Hà Duy Lợi – Trưởng phòng Phòng Quản lý đô thị huyện Dầu Tiếng ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,6 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,75%.
Gói thầu dự án sửa chữa, dặm vá các tuyến đường nội ô thị trấn Dầu Tiếng (năm 2021), Cty Hưng Thịnh cũng được ông Hà Duy Lợi ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,5 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,98%.
Gói thầu dự án sửa chữa, dặm vá các tuyến đường nội ô thị trấn Dầu Tiếng (2020) Cty Hưng Thịnh được ông Hà Duy Lợi ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,5 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 2%.
Gói thầu dự án sửa chữa, dặm vá đường ĐH.704 Cty Hưng Thịnh được ông Hà Duy Lợi ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,1 tỷ đồng; giá trúng thầu cao hơn giá dự toán gói thầu khoảng 0,5%.
Gói thầu dự án nâng cấp, mở rộng đường ĐH702 đoạn từ ngã ba Lòng Hồ đến cầu Mới liên danh phía Cty Hưng Thịnh đã được ông Lâm Tấn Đạt – GĐ Ban QLDA ĐTXD huyện Dầu Tiếng ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 38,8 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 1,4%.
Gói thầu dự án nâng cấp Bê tông nhựa tuyến đường Giao thông nông thôn từ đường ĐT.749A đến cầu Bến Than, ấp Hố Đá, xã Long Tân liên danh phía Cty Hưng Thịnh đã được ông Lâm Tấn Đạt ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 23,6 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 2%.
Gói thầu dự án gia cố taluy các đoạn còn lại đường ĐH722 liên danh phía Cty Hưng Thịnh đã được ông Lâm Tấn Đạt ký duyệt cho trúng thầu với giá hơn 4,2 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 2%.
Gói thầu dự án nâng cấp nhựa đường ĐH721 cho Cty Hưng Thịnh cũng đã được UBND huyện Dầu Tiếng duyệt cho trúng thầu với giá hơn 27 tỷ đồng; tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 1,4%.
Mới đây, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Hiện, có tình trạng nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng thầu, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách rất khiêm tốn. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách Nhà nước.
Với việc chỉ có vài công nhân, Cty Hưng Thịnh sẽ bố trí nhân sự, thiết bị đảm bảo công tác thi công các gói thầu trọng điểm tại huyện Dầu Tiếng như thế nào? Tiến độ và chất lượng các gói thầu được đơn vị thực hiện ra sao?
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực hiện các gói thầu, cũng như tính hiệu quả của từng gói thầu đến bạn đọc và cử tri cả nước.
