Sở GTVT khẳng định đã thực hiện đúng theo các quy định về đấu thầu

Công văn của Sở GTVT tỉnh Bắc Kạn cho biết, Báo điện tử Đại biểu Nhân dân ngày 31.5.2023 có nội dung bài viết: "Bắc Kạn: Lộ diện doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu đầu tư công có mức tiết kiệm ngân sách "có như không"". Trong đó có Gói thầu: Thi công xây dựng công trình, Công trình Sửa chữa, cải tạo các vị trí mất ATGT tại Km172+100- Km172+900; Km178+500- Km179+600 QL.3B, tỉnh Bắc Kạn do Sở Giao thông vận tải làm Chủ đầu tư, sau khi nghiên cứu Sở Giao thông vận tải báo cáo như sau:

Công trình: Sửa chữa, cải tạo các vị trí mất ATGT tại Kml72+100 Km172+900; Km178+500- Km179+600 QL.3B, tỉnh Bắc Kạn, được Tổng cục Đường bộ Việt Nam (nay là Cục Đuờng bộ Việt Nam) giao cho Sở Giao thông vận tải là chủ đầu tư và đã được phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 3384/QÐ-TCĐBVN ngày 26.8.2022, với hình thức và phương thức là Đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng, 01 giai đoạn, 01 túi hồ sơ.

Trên cơ sở kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được Cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt, Sở Giao thông vận tải đã tổ chức triển khai công tác lựa chọn nhà thầu Gói thầu: Thi công xây dựmg công trình, Công trình Sửa chữa, cải tạo các vị trí mất ATGT tại Km172+100- Kml72+900; Km178+s00- Km179+600 QL.3B, tỉnh Bắc Kạn trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đúng theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2003: Nghị định số 63/2014/NÐ-CP ngày của Chính phủ; Thông tư số 08/2022/TT-BKHÐT ngày 31.5.2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Việc tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nên các quy trình, thao tác được thực hiện hoàn toàn qua mạng và giá dự thầu là giá do nhà thầu chào trong hồ sơ dự thầu. Các thông tin về số lượng nhà thầu, tên các nhà thầu nộp hồ sơ đấu thầu, giá dự thầu đều được bảo mật trước thời điểm mở thầu. Trước thời điểm mở thầu, Chủ đầu tư, các nhà thầu tham dự không biết được số lượng nhà thầu tham dự và giá dự thầu của các nhà thầu tham dự, cũng như bất kỳ thông tin nào khác về nhà thầu tham dự. Đến thời điểm mở thầu, kết quả mở thầu về số luợng nhà thầu, tên nhà thầu và giá dự thầu được công khai ngay trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu E-HSDT của các nhà thầu theo phương pháp giá thấp nhất, Nhà thầu nào có hồ sơ dự thầu E-HSDT đáp ứng đầy đủ các điều kiện của hồ sơ E-HSMT và có giá dự thầu thấp nhất nhưng không vượt giá gói thấu được duyệt được mời vào thương thảo, trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Gói thầu: Thi công xây dựng công trình, thuộc công trình: Sửa chữa, cải tạo các vị trí mất ATGT tại Kml72+100-Kml 72+900; Kml78+500-Km179+600 QL.3B, tỉnh Bắc Kạn được Sở Giao thông vận tải Bắc Kạn đăng tải thông báo mời thầu ngày 01.11.2022 và mở thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 23.11.2022.

Gói thầu này có 1 nhà thầu tham dự là Dương Anh Thái Bình - Thành Quý với giá dự thầu là 9.343.488.800 đồng, thấp hơn so với giá gói thầu được duyệt là 1.582.200 đồng (giá gói thầu được duyệt là 9.345.071.000 đồng). Sở Giao thông vận tải đã tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu E-HSDT của nhà thầu theo Quy trình 1 áp dụng cho tất cả các gói thầu được quy định tại hồ sơ mời thầu E-HSMT và điểm a khoản 1 Điều 32 Thông tư số 08/2022/TT- BKHÐT ngày 31.5.2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Nhà thầu Duơng Anh Thái Bình - Thành Quý đã trúng thầu do có 1 nhà thầu tham dự và có hồ sơ dự thầu E-HSDT đáp ứng đầy đủ các điều kiện của hồ sơ mời thầu E-HSMT, đồng thời có giá dự thầu thấp hơn giá gói thầu được duyệt. Như vậy, trong quá trình lựa chọn nhà thầu, Sở Giao thông vận tải đã thực hiện đúng theo các quy định về đấu thầu.

Doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu "khủng" có mức tiết kiệm ngân sách "có như không"

Như Báo Đại biểu Nhân dân đã thông tin, vừa qua, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, thảo luận về Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, cần có các quy định ngăn chặn việc lạm dụng các cơ chế để né tránh các quy định của Luật Đấu thầu, bảo tồn các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.

Đáng chú ý, có ý kiến đại biểu nêu rõ, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.

Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng nhưng tỷ lệ tiết kiệm gần như không có. Cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.

Đối chiếu từ các ý kiến của Đại biểu Quốc hội, qua tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, tại địa bàn tỉnh Bắc Kạn đang xảy ra tình trạng tương tự. 

Điển hình là Công ty TNHH MTV Thành Quý tham gia khoảng 7 gói thầu trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, trong đó trúng 6 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu là hơn 400 tỷ đồng. Trong đó, có 5 gói thầu Doanh nghiệp này trúng có mức tỷ lệ tiết kiệm dưới 0,3% cho ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, ngày 16.12.2022, ông Đặng Quang Hùng – Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Kạn đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Sửa chữa, cải tạo các vị trí mất ATGT tại Km172+100-Km172+900; Km178+500-Km179+600 QL.3B, tỉnh Bắc Kạn.

Công ty Thành Quý trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 9.343.488.800 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 9.345.071.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 1.582.200 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,2%) cho ngân sách nhà nước.

Ngày 15.9.2022, ông Nguyễn Anh Tuấn – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD CTGT tỉnh Bắc Kạn đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 23: Thi công xây dựng đoạn tuyến Km11+700 – Km17+737,59, Dự án Xây dựng tuyến đường Quảng Khê – Khang Ninh, huyện Ba Bể.

Công ty Thành Quý trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 127.649.953.547 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 127.993.046.081 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 343.092.534 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,27%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 27.4.2022, Dương Hữu Bường - Chủ tịch UBND TP Bắc Kạn đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 03: Thi công xây dựng công trình Cải tạo, sửa chữa mặt đường và vỉa hè đường lên trụ sở Tỉnh uỷ và UBND tình Bắc Kạn.

Công ty Thành Quý trúng gói thầu vơi vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 6.769.623.458 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 6.770.075.212 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 451.754 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,007%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 15.9.2021, Dương Ngọc Thuyết - Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Kạn đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thàu số 17: Thi công xây dựng đoạn tuyến số 7 (Km17+600-Km21+00) thuộc dự án Xây dựng tuyến đường thành phố Bắc Kạn - Hồ Ba Bể.

Công ty Thành Quý trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 109.339.000.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 109.464.374.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 125.374.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,1%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 8.8.2018, Ban QLDA ĐTXD tỉnh Bắc Kạn đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 20: Thi công xây dựng Nền, mặt đường Cấp phối đá dăm và các cầu trên đoạn tuyến Km81-Km92; Hệ thống ATGT, công trình phòng hộ toàn tuyến; Di chuyển hệ thống điện dự án: Mở rộng, nâng cấp ĐT 254.

Công ty Thành Quý trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 169.846.869.210 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 169.871.986.785 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 25.117.575 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,01%) cho ngân sách Nhà nước.