Điều chỉnh lại phương án bồi thường, hỗ trợ?
Ông Bùi Thanh Tuấn, hộ dân có hơn 800m2 đất giáp mặt tiền đường Nguyễn Duy Trinh cùng nhà xưởng trên đất bị thu hồi bởi dự án đường Vành đai 3 kiến nghị: Xem xét, điều chỉnh lại mức bồi thường hỗ trợ cho gia đình trên phần đất bị thu hồi để làm dự án. Đồng thời, hàng tháng, ông bị mất đi một khoảng từ nguồn thu nhập từ việc cho thuê nhà xưởng nên kiến nghị phải có chính sách hỗ trợ di dời và tái định cư hợp lý để gia đình ổn định cuộc sống, tiếp tục ủng hộ chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Ông Lê Minh Thắng (người có hơn 3.600m2 đất tại địa chỉ số 200 Nguyễn Xiển, phường Trường Thạnh) ý kiến, TP Thủ Đức là đơn vị hành chính đặc biệt (thành phố trong thành phố) nên cũng cần phải có cơ chế thỏa đáng trong chính sách đền bù giải phóng mặt bằng. Do vây, không nên sử dụng bảng giá đất nông nghiệp theo quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 16.1.2020 nhân với hệ số giá đất. Bởi tính theo phương pháp này sẽ không sát giá thị trường nên chưa tạo sự đồng thuận trong dân.
Tương tự ông Tuấn, ông Thắng và các hộ dân khác như Ông Đoàn Văn Hoàng (SN 1972), hộ dân có 42m2 đất thuộc thửa đất số 26, tờ bản đồ 36 tài liệu địa chính 2003; Bà Lê Thị Thanh Tú – người có hơn 5.700m2 bị thu hồi, cùng phường Trường Thạnh cũng kiến nghị các cơ quan chức năng, ban ngành xem xét lại giá đền bù, hỗ trợ.
Đơn giá đền bù đất nông nghiệp có thể tính bằng đơn giá đất đền bù thổ cư trong cùng khu vực sau khi trừ đi tiền thuế chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp lên thổ cư. Phương pháp này tương tự nhưng chính quyền tỉnh Bình Dương đã thực hiện. Nếu thực hiện như thế sẽ đưa giá đền bù đất nông nghiệp có quy hoạch đất thổ cư về sát giá thị trường, tạo được sự đồng thuận trong cộng đồng.
Cân đối hệ số K
Trao đổi với PV Báo Đại biểu Nhân dân về giá bồi thường như hiện tại, ông Trần Đình Na, Phó Trưởng phòng nghiệp vụ 3 – Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng TP Thủ Đức, cho biết: "Theo quy định thì UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm quyết định về giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn địa phương mình quản lý. Hệ số K thấp hay cao như trong chính sách bồi thường là do lấy giá thị trường đã khảo sát chia lại đơn giá đất theo Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 16.1.2020 của UBND TP. Hồ Chí Minh thì ra hệ số K".
"Quyết định số 28/2022/QĐ-UBND ngày 16.1.2020 của UBND TP. Hồ Chí Minh quy định hệ số K đất nông nghiệp tại TP Thủ Đức từ 15-25, thì hệ số K của đất nông nghiệp tại TP Thủ Đức nằm trong khung đó, không thấp hơn và cao hơn; Lấy giá thẩm định chia cho đơn giá đất hàng năm, làm sao thì làm miễn nằm trong khu hệ số K từ 15-25 là được”, ông Na giải thích.
Nhìn nhận về ý kiến trên, Luật sư Lê Bá Thường, Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh nhận định, theo quy định hiện nay giá đất được tính theo các phương pháp khác nhau, gồm có: Phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp chiết trừ, phương pháp thu nhập, phương pháp thặng dư, phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất.
Theo đó, phương pháp hệ số điều chỉnh hệ số K do UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành quy định và ban hành dựa theo khoản 5 Điều 4 Nghị định 44/2014/NĐ-CP: “Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất là phương pháp định giá đất bằng cách sử dụng hệ số điều chỉnh giá đất nhân (x) với giá đất trong bảng giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành.”.
Cụ thể: mức giá đất của thửa đất = Giá đất trong bảng giá đất x Hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K). Đồng thời, giá đất tính theo hệ số K được áp dụng trong các trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 4 Điều 114, khoản 2 Điều 172 và khoản 3 Điều 189 Luật Đất đai 2013.
Luật sư Lê Bá Thường phân tích, theo quyết định 28/2022/QĐ-UBND ngày 15.8.2022 của UBND tại TP. Hồ Chí Minh, giá đất tại TP Thủ Đức như sau: Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở: Nếu đất thương mại, dịch vụ tính bằng 80% giá đất ở liền kề; Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ; Đất sử dụng vào các mục đích công cộng có mục đích kinh doanh; Đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất công trình sự nghiệp: tính bằng 60% giá đất ở liền kề; Đất nghĩa trang, nghĩa địa, Đất giáo dục, y tế: Đất tôn giáo, tín ngưỡng dân gian: tính bằng 60% giá đất ở liền kề. Đất nông nghiệp tại TP Thủ Đức có hệ số k từ 15-25.
Tại Điều 3, 28/2022/QĐ-UBND ngày 15.8.2022 nói trên cũng quy định rõ: Việc áp dụng hệ số K phải lấy ý kiến người dân có đất bị thu hồi và thu thập thông tin tại khu vực (quận, huyện) lân cận có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, kết cấu hạ tầng kỹ thuật tương đồng để cân đối với hệ số điều chỉnh (hệ số K).