Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tại các địa phương, các chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, trong thực tế, vẫn xuất hiện nhiều gói thầu đầu tư công có mức giảm giá thấp dẫn tới việc tiết giảm ngân sách không đáng kể. Qua rà soát hoạt động đấu thầu trên địa bàn huyện Yên Thế (Bắc Giang) xuất hiện tình trạng tương tự nêu trên.
Trường hợp trúng thầu của Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Tùng (Công ty Thành Tùng) có địa chỉ tại số 165 phố Cả Trọng, thị trấn Phồn Xương, huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang do Nguyễn Ngọc Quỳnh là người đại diện theo pháp luật là một ví dụ điển hình.
Dữ liệu về doanh nghiệp thể hiện, vốn điều lệ Công ty Thành Tùng đăng ký hiện tại là 1,5 tỷ đồng. Danh sách thành viên góp vốn gồm: Nguyễn Ngọc Quỳnh góp 800 triệu đồng, chiếm 53,33% tổng số vốn điều lệ; Nguyễn Thị Thanh Thuỷ góp 700 triệu đồng, chiếm 46,67% tổng số vốn điều lệ.
Trong những năm qua, Công ty Hoàng Tùng đã tham gia 16 gói thầu, trong đó trúng 12 gói thầu. Đáng chú ý, có nhiều gói thầu Công ty Hoàng Tùng trúng trên địa bàn huyện Yên Thế (Bắc Giang) có tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp chỉ khoảng 0,5%, thậm chí có gói thầu giá trị lên tới hơn 4 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách "vỏn vẹn" 44.000 đồng (tương đương tiết kiệm cho ngân sách là 0,001%).
Cụ thể, ngày 27.10.2022, ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng công trình: Đường giao thông xứ đồng Trại Cà bản Đồng Cả, xã Canh Nậu.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 993.241.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 998.232.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 4.991.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 21.10.2022, ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký 2 Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng Công trình: Đường nội đồng thôn Tân Gia – xứ đồng Hố Cụt, xẫ Tân Hiệp, huyện Yên Thế.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 879.262.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 883.680.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 4.418.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng Công trình: Cải tạo, sửa chữa đập ông Ổn. Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 542.836.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 545.564.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 2.728.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 19.10.2022, ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng Công trình: Cải tạo, sửa chữa hồ ông Lục, xã Tiến Thắng, huyện Yên Thế.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 524.305.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 526.940.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 2.635.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 22.8.2022, ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng, Công trình: Đường nối đồng thôn Hồ Tiến (đoạn từ cổng nhà ông Hồ đi cổng nhà ông Trường và ông Trung) xã Hương Vĩ; đoạn xứ đồng khu mẫu bẩy xã Đông Sơn; thôn Trại Cọ (đoạn từ nhà bà Lý đi nhà ông Nhâm) xã Tạm Hiệp, huyện Yên Thế.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 1.922.145.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 1.931.804.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 9.659.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
![Huyện Yên Thế: Lộ diện Doanh nghiệp được nhận nhiều gói thầu đầu tư công có mức giảm giá](https://cdn.daibieunhandan.vn/images/de2ce54bdb7a59a5f7ed9fad7e3b3f20d043b0d944f208d08f0e25772b0e42a64f809381641c3dd23193f718e22bf83c528f96c5ca9df3c5c22cdd1fa36765b6491e3df3f5f1e94bc8087dc5b1a8ba03/Screen-Shot-2023-07-17-at-01-06-1689530816321.png "Ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế (Bắc Giang) ký Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Tùng có kết quả tiết kiệm cho ngân sách ở mức "siêu thấp".")
Ngày 15.7.2022, ông Trần Văn Hiếu - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng , thuộc dự án: Sửa chữa ao cá Bác Hồ, tổ dân phố Gia Lâm, thị trấn Bố Hạ.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 4.130.480.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 4.130.524.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 44.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,001%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 12.7.2021, Nguyễn Duy Thạch - Chủ tịch UBND xã Canh Nậu, huyện Yên Thế đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng và dự phòng Công trình: Cải tạo, sửa chữa hồ Bờ Mèo và cứng hoá hệ thống kênh mương dẫn nước bản Nà Táng, xã Canh Nậu, huyện Yên Thế.
Công ty Thành Tùng trúng gói thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 1.438.816.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 1.445.955.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 7.139.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,5%) cho ngân sách Nhà nước.
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách không cao. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.
