Nâng cao chất lượng kỳ họp, tăng cường hoạt động giám sát
Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Văn Hoàng, HĐND tỉnh Hà Nam luôn chú trọng nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND tỉnh, tổ chức kịp thời kỳ họp chuyên đề để xem xét, quyết định các nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; các nghị quyết được ban hành bảo đảm quy định, phù hợp với thực tiễn địa phương, được UBND tỉnh kịp thời cụ thể hóa, tổ chức thực hiện.
Bên cạnh công tác chuẩn bị tốt cho kỳ họp thường lệ, trong những tháng đầu năm, HĐND tỉnh đã tổ chức Kỳ họp thứ 12 - kỳ họp chuyên đề để xem xét, thảo luận và thông qua 22 nghị quyết nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, có các nghị quyết quan trọng như: Thông qua Quy hoạch tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; chủ trương một số dự án đầu tư công, chủ trương Đề án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh và một số nghị quyết để giải quyết những vấn đề cử tri và nhân dân kiến nghị, như: việc hỗ trợ kinh phí một lần đối với cộng tác viên dân số thôn, tổ dân phố thuộc các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh năm 2021; hỗ trợ kinh phí từ sửa chữa sang xây mới nhà ở cho 326 hộ người có công trên địa bàn huyện Bình Lục;…
HĐND tỉnh duy trì nền nếp việc tổ chức các phiên họp thường kỳ hàng tháng giữa Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh để đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ và kịp thời chỉ đạo giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tiếp theo, tập trung các giải pháp để đưa nghị quyết HĐND tỉnh phát huy hiệu quả; nắm tình hình dư luận, ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng, kịp thời đôn đốc các cơ quan giải quyết những bức xúc, kiến nghị kéo dài của cử tri và nhân dân. Tổ chức phiên giải trình đối với lãnh đạo UBND, các thành viên UBND tỉnh về công tác quản lý nhà nước đối với các nhà máy nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các giải pháp tháo gỡ những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện và các giải pháp tập trung thực hiện trong thời gian tới.
Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh cĩng thường xuyên giám sát, nắm tình hình, đôn đốc việc triển khai các nghị quyết HĐND tỉnh, đảm bảo đưa các nghị quyết phát huy hiệu quả. Hoạt động giám sát chuyên đề được triển khai thực hiện bảo đảm chất lượng, tập trung vào những cơ chế, chính sách, những vấn đề được cử tri và nhân dân quan tâm.
Trong 6 tháng đầu năm, các Ban HĐND tỉnh đã thực hiện 3 cuộc giám sát chuyên đề: Giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội về công tác quản lý nhà nước về phát triển du lịch gắn với các hoạt động lễ hội trên địa bàn tỉnh; giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách về việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ các cụm công nghiệp và tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐND ngày 25.3.2020 của HĐND tỉnh Hà Nam; giám sát của Ban Pháp chế về việc thực hiện Nghị quyết số 39/2019/NQ-HĐND ngày 6.12.2019 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ đầu tư xây dựng đối với nhà văn hoá thôn, tổ dân phố sau sáp nhập theo các nghị quyết của HĐND tỉnh. Sau giám sát, đã ban hành kịp thời Thông báo kết quả giám sát trong đó chỉ rõ những nội dung tồn tại, hạn chế, kiến nghị các cơ quan liên quan các giải pháp tập khắc phục, thực hiện; đồng thời thường xuyên, theo dõi, đôn đốc việc thực trung hiện; dưới đây là khái quát một số nội dung ưu điểm, tồn tại hạn chế và kiến nghị với các cơ quan liên quan tập trung khắc phục, thực hiện.
Tăng cường tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Văn Hoàng cho biết,hội nghị TXCT trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 của đại biểu HĐND tỉnh Hà Nam đã có nhiều đổi mới. Cụ thể: Tăng thời gian và mở rộng số lượng các điểm TXCT, kịp thời giải đáp tại chỗ một số ý kiến kiến nghị của cử tri; tiếp thu, phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổng hợp đề nghị UBND tỉnh giao các cơ quan chức năng, địa phương tiếp tục xem xét giải quyết, trả lời cử tri và Nhân dân tại kỳ họp.
Tại mỗi địa phương, đại biểu HĐND tỉnh TXCT tại 4 điểm trong thời gian 1 ngày; sau khi TXCT đã tổ chức họp tổ đại biểu HĐND tỉnh để thống nhất các nội dung chuẩn bị cho kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 của HĐND tỉnh.Thực hiện nghiêm quy định tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, đại biểu HĐND tỉnh. Tiếp nhận, chỉ đạo xử lý kịp thời ý kiến, kiến nghị của công dân; tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc các ngành, các cơ quan chức năng tập trung giải quyết.Bên cạnh đó,100% các đơn thư gửi đến Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đều được phân loại, theo dõi, xử lý kịp thời theo đúng quy định...
Theo đánh giá của Thường trực HĐND tỉnh,đại biểu HĐND tỉnh Hà Nam đã phát huy vai trò, trách nhiệm được giao, tích cực tham gia các hoạt động của HĐND tỉnh (TXCT; kỳ họp HĐND tỉnh; các hoạt động thảo luận, chất vấn; hoạt động thẩm tra, khảo sát của các Ban HĐND tỉnh,...); thường xuyên theo dõi, nắm tình hình, thu thập và phản ánh ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri; theo dõi, giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri, việc thực hiện các lời hứa, cam kết của các cơ quan chức năng sau kỳ họp của HĐND tỉnh. Tuyên truyền bằng hình thức phù hợp để tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động
Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Văn Hoàng cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế trong hoạt động của HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm 2023. Điển hình là việc phối hợp trong chỉ đạo giải quyết; giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri có việc chưa quyết liệt, thường xuyên; việc giải quyết của cơ quan chức năng có nội dung còn chưa hiệu quả. Ví dụ như tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ nông nghiệp sau dồn đổi, xử lý ô nhiễm môi trường khu vực Tây Đáy; việc cung cấp và chất lượng nước sạch nông thôn, nhất là việc cung cấp nước sạch cho người dân xã Thanh Tâm và Liêm Sơn, huyện Thanh Liêm ...). Cùng với đó, việc rà soát các nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh, phối hợp hoàn thiện, ban hành các nghị quyết của HĐND tỉnh còn chưa kịp thời, đầy đủ nhất là trong lĩnh vực kế hoạch - đầu tư.
Theo đó, trong 6 tháng cuối năm 2023, HĐND tỉnh Hà Nam tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TU, ngày 13.12.2022 của Tỉnh ủy về lãnh đạo hoạt động của HĐND tỉnh năm 2023, phát huy vai trò của HĐND tỉnh trong việc xây dựng, ban hành các chủ trương, cơ chế, chính sách, tạo cơ sở pháp lý thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giám sát, bảo đảm việc thực thi pháp luật tại địa phương, đưa các nghị quyết của HĐND tỉnh phát huy hiệu quả.
HĐND tỉnh Hà Nam tập trung thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị để triển khai có hiệu quả các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, dự toán ngân sách năm 2023. Triển khai, hướng dẫn việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND các cấp bầu trên địa bàn tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026. Phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các cấp, các ngành trong việc chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp chuyên đề, kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh đảm bảo chất lượng, hiệu quả, giải quyết kịp thời các nhiệm vụ, đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Làm tốt công tác điều hòa, phối hợp, xem xét, xử lý kịp thời các nhiệm vụ phát sinh giữa 2 kỳ họp. Thực hiện các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch đề ra đảm bảo tiến độ, chất lượng.
Bên cạnh đó, tăng cường giám sát, bảo đảm việc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn, trọng tâm là công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân. Thực hiện các nhiệm vụ giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên theo kế hoạch; tăng cường giám sát việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục đổi mới hoạt động TXCT; tăng cường trách nhiệm, năng lực của đại biểu HĐND trong TXCT để kịp thời giải đáp, tuyên truyền cơ chế, chính sách. Phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh tổng hợp kịp thời ý kiến, kiến nghị của cử tri. ý kiến, kiến nghị của cử tri, đôn đốc các cơ quan có chức năng trả lời, giải quyết. Tiếp tục thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh theo các nghị quyết, kế hoạch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đề ra các kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp để tổ chức thực hiện đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh.
