"giám sát quyền lực"

ThS.Nguyễn Vân Hậu

Hoạt động giám sát quyền lực của HĐND các cấp đã có những đổi mới và chuyển biến tích cực, nhất là sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15, tuy nhiên vẫn còn không ít hạn chế cần điều chỉnh, khắc phục. Cử tri và Nhân dân kỳ vọng HĐND các cấp thường xuyên liên hệ mật thiết, lắng nghe ý kiến người dân, dư luận xã hội nhiều hơn để đánh giá tình hình đầy đủ, khách quan, “chẩn đúng bệnh”, "kê đúng đơn" để có những “liều thuốc” hữu hiệu trong hoạt động giám sát quyền lực.

Cùng với linh hoạt, đổi mới phương thức giám sát, việc bảo đảm thực hiện các kết luận, kiến nghị giám sát được các địa phương đặc biệt quan tâm bằng việc chỉ đạo đăng tải đầy đủ chương trình, kế hoạch, báo cáo kết quả giám sát, kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị giám sát trên cổng thông tin điện tử của HĐND; xây dựng ứng dụng cập nhật theo dõi kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri kết nối, chia sẻ đến đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND cấp huyện, HĐND cấp xã và các cơ quan liên quan…

Giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri và đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân - một nội dung được cử tri đặc biệt quan tâm đã được HĐND các địa phương chú trọng với nhiều cách làm hiệu quả như: thường xuyên tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri; tổ chức các chương trình “HĐND với cử tri”; giám sát song trùng giúp cho việc đánh giá được toàn diện, khách quan; lồng ghép giám sát nội dung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri trong các cuộc giám sát chuyên đề.

Dù đã có những bước tiến dài, những “quả ngọt” từ nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhưng so với kỳ vọng, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 vẫn chưa cụ thể hóa các quy định về bảo đảm việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát, đặc biệt là chưa có chế tài đủ mạnh - một “Thượng phương bảo kiếm” đủ sắc bén, dẫn đến có những kiến nghị xuyên nhiệm kỳ, những tiếc nuối, giá như… Đây cũng chính là nội dung hầu hết các địa phương kiến nghị qua nhiều nhiệm kỳ. Vậy, những chế tài đủ mạnh đó cần được cụ thể như thế nào để thực sự phát huy vai trò hoạt động giám sát quyền lực.