Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Xuân Hòa nhấn mạnh: Nhiệm kỳ 2011-2016, hoạt động của HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới về nội dung, chất lượng các kỳ họp được nâng lên, đã tổ chức thành công 16 kỳ họp, ban hành 170 nghị quyết quan trọng về phát triển KT - XH, bảo đảm QP - AN, kịp thời giải quyết những vấn đề nảy sinh trong đời sống xã hội, tạo bước phát triển đột phá trên một số lĩnh vực. Hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực, các ban HĐND tỉnh được tiến hành thường xuyên, không ngừng đổi mới, Qua đó, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp, kiến nghị để UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn khắc phục, điều chỉnh; đồng thời, giúp HĐND tỉnh xem xét, nghiên cứu và ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề quan trọng...
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, tỷ lệ đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách còn ít, chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; nhiều đại biểu vẫn còn tâm lý nể nang, ngại va chạm, ít hoặc chưa thực hiện quyền chất vấn của mình. Nội dung chất vấn chưa đi sâu vào những vấn đề lớn, bức xúc; công tác giám sát việc thực hiện những nội dung đã chất vấn còn hạn chế việc tổ chức lấy ý kiến của các tầng lớp nhân dân, nhất là các đối tượng chịu tác động trực tiếp của nghị quyết chưa được thực hiện rộng rãi…
Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ tới, các đại biểu đề nghị cần nâng cao chất lượng ban hành các nghị quyết của HĐND, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, có sự tham gia phản biện của các chuyên gia, cơ quan chuyên ngành. Đặc biệt, chủ động nâng cao chất lượng giám sát, lựa chọn nội dung, xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát hợp lý, đổi mới phương thức tổ chức giám sát; đồng thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường năng lực và trình độ của đại biểu HĐND, nhất là thành viên các ban HĐND trong công tác giám sát.