Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường tỉnh (ĐT) 295B, đoạn từ Nhà máy gạch Tân Xuyên đến đường vành đai Đông Bắc, thành phố Bắc Giang (sau đây viết tắt là Dự án) được HĐND tỉnh Bắc Giang phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày 11.12.2019.
Chủ đầu tư dự án là Ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư xây dựng (ĐTXD) các Công trình giao thông (CTGT) tỉnh Bắc Giang (nay là Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh).
Dự án có tổng chiều dài tuyến khoảng 3,9km; điểm đầu Km00+00 (giao với QL.1A tại khoảng Km109+00, thuộc xã Tân Dĩnh, huyện Lạng Giang); điểm cuối tại Km3+783,29 (Lý trình ĐT295B), tiếp giáp Khu dân cư số 3 trên ĐT.295B, phường Xương Giang, thành phố Bắc Giang.
Tổng mức đầu tư dự án là hơn 88 tỷ đồng, trong đó: chi phí GPMB hơn 19,6 tỷ đồng; chi phí xây dựng hơn 55,5 tỷ đồng; chi phí QLDA gần 900 triệu đồng … từ nguồn vốn ngân sách tỉnh. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2020 - 2022.
Theo các quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (LCNT) của Chủ tịch UBND tỉnh, có tổng số 11gói thầu, với tổng giá trị là hơn 61,8 tỷ đồng; trong đó: bước chuẩn bị đầu tư có 1 gói thầu (gói thầu: Tư vấn khảo sát, lập Báo cáo NCKT) với giá trị là 475,2 triệu đồng; bước thực hiện đầu tư dự án có 10 gói thầu với tổng giá trị là hơn 61,3 tỷ đồng.
Theo kế hoạch LCNT được phê duyệt tại Quyết định số 2099/QĐ-UBND ngày 19.10.2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang, liên quan đến xây lắp, gói thầu được LCNT theo hình thức “Đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng”.
Căn cứ kết quả LCNT gói thầu số 6a, chủ đầu tư thực hiện thương thảo hợp đồng và ký kết hợp đồng thi công xây dựng công trình với Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng Tân Thịnh, với giá trúng thầu là hơn 52 tỷ đồng.
Sau quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Giang thông báo kết luận cho biết: Ngày 20.11.2020 giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu đã ký Hợp đồng số 06a/295B/2020/HĐXL. Trong quá trình thực hiện thi công theo hợp đồng, ngày 19.01.2021, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang có công văn đồng ý chủ trương sử dụng kinh phí dự phòng, tiết kiệm qua đấu thầu để thực hiện điều chỉnh, bổ sung một số hạng mục công trình với kinh phí điều chỉnh, bổ sung khoảng 2,35 tỷ đồng.
Do đó, ngày 22.3.2021, Bên A và Bên B đã ký Phụ lục hợp đồng điều chỉnh giá trị hợp đồng do bổ sung khối lượng với giá trị sau khi điều chỉnh là hơn 53,4 tỷ đồng; ngày 20.9.2021 tiếp tục ký Phụ lục hợp đồng về việc gia hạn thời gian thực hiện gói thầu đến ngày 23.11.2021.
Đến thời điểm thanh tra, giá trị nghiệm thu KLHT là 51,185 tỷ đồng, giá trị đã thanh toán cho nhà thầu là hơn 42,2 tỷ đồng.
Xem xét hợp hợp đồng thi công xây dựng thấy phần khối lượng đơn vị tư vấn tính toán không chính xác chưa được chủ đầu tư và đơn vị thi công loại bỏ khi ký hợp đồng, làm sai tăng giá trị hợp đồng số tiền 613,356 triệu đồng; tuy nhiên giá trị này không được nghiệm thu thanh toán trong quá trình thực hiện hợp đồng.
Ngày 5.12.2022, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Bắc Giang có công văn với nội dung chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình: Gói thầu số 06a- Thi công xây lắp phần tuyến (Km0+00- Km3+783,229) thuộc Công tình Cải tạo, nâng cấp tuyến ĐT295B; đến thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư và đơn vị thi công chưa tiến hành bàn giao đưa công trình vào sử dụng; chưa lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Căn cứ kết luận thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đưa ra yêu cầu xử lý các thiếu sót, tồn tại trong dự án này. Trong đó, có phần yêu cầu xử lý kinh tế và xử lý hành chính liên quan.
Theo dữ liệu về doanh nghiệp, Công ty TNHH Xây dựng Tân Thịnh với loại hình là Công ty TNHH một thành viên có địa chỉ tại thôn Lò, xã Tân Mỹ, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang do ông Nguyễn Văn Quyền là Chủ sở hữu kiêm người đại diện theo pháp luật. Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 300 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân từ dữ liệu của hoạt động đấu thầu, những năm gần đây, Công ty Tân Thịnh là doanh nghiệp thường xuyên tham gia hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Cụ thể, thời gian qua, Công ty TNHH Xây dựng Tân Thịnh tham gia 125 gói thầu, trong đó trúng 102 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu lên tới hơn 4800 tỷ đồng. Đáng chú ý, nhiều gói thầu giá trị lớn doanh nghiệp này trúng có mức tỷ lệ tiết kiệm "nhỏ giọt" cho ngân sách Nhà nước.
Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan chức năng đến bạn đọc và cử tri cả nước.
