Một doanh nghiệp trong liên danh Công ty khai thác “chui” hơn 2 triệu m3 đất thi công dự án giao thông QL 37 (Bắc Giang) đi QL 17 (Võ Nhai, Thái Nguyên). Trong những năm gần đây, doanh nghiệp này đã trúng 17 gói thầu với tổng giá trị hơn 1,4 nghìn tỷ đồng, trong đó, có 12 gói thầu tiết kiệm cho ngân sách dưới 1%.
Vừa qua, kỳ họp thứ 4 của Quốc hội khoá XV đưa ý kiến về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội cho rằng: Đấu thầu nếu không được quản lý một cách chặt chẽ sẽ trở thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng, trục lợi. Vì vậy, cần giám sát chặt chẽ, có chế tài xử phạt đối với các vi phạm, quy trách nhiệm cụ thể cho các cấp quản lý, từ chủ đầu tư, các địa phương cho đến Bộ ngành quản lý…
Để khắc phục những tồn tại, đại biểu Quốc hội cho rằng, đối với những người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần phải xem xét kỹ lưỡng căn cứ trường hợp, điều kiện áp dụng chỉ định thầu khi đưa ra quyết định vì không ai khác người có thẩm quyền và chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm pháp luật về quyết định của mình.
Bên cạnh đó, cần tăng cường tính công khai, minh bạch các vấn đề liên quan đến gói thầu để người dân và các cơ quan thông tin, báo chí có thể tham gia theo dõi, giám sát, thanh tra để phát hiện vi phạm, sai sót về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu trái quy định.
Theo tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, trong những năm gần đây, doanh nghiệp này đã trúng 17 gói thầu với tổng giá trị hơn 1,4 nghìn tỷ đồng, trong đó, có 12 gói thầu tiết kiệm cho ngân sách dưới 1%.
Cụ thể, ngày 26.9.2018, Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm đã phê duyệt lựa chọn nhà thầu của 2 gói thầu.
Trong đó, 1 gói thầu thuộc dự án: Dự án Đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước, thu gom nước thải Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm với giá trúng thầu là 16.213.528.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 16.237.000.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 23.427.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,2%) cho ngân sách Nhà nước.
Và 1 gói thầu thuộc dự án Đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông (đường vào) Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm với giá trúng thầu là 14.371.712.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 14.392.000.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 20.288.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,14%) Cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 18.12.2018, Trường Cao đẳng Thương mại và Du lịch đã phê duyệt lựa chọn nhà thầu của gói thầu Thi công xây dựng Nhà xưởng thực hành và cung cấp thiết bị công trình, hệ thống PCCC, Dự án: Đầu tư xây dựng nhà xưởng thực hành Trường Cao đẳng Thương mại và Du lịch.
Giá trúng thầu là 42.372.179.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu đưa ra là 42.414.692.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 42.513.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,1%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 19.9.2019, doanh nghiệp này tiếp tục trúng gói thầu “Xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị Nhà làm việc và hạng mục, Dự án: Xây dựng trụ sở phòng giao dịch Đông Hà” với giá trúng thầu là 9.829.880.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 9.872.162.556 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 42.282.556 đồng (tương đương tiết kiệm 0,43%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 13.2.2020, Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm đã phê duyệt lựa chọn nhà thầu của gói thầu xây lắp số 2: Thi công xây dựng hạng mục Cây xanh và hoàn trả mặt bằng, Dự án: Đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước, thu gom nước thải Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm.
Giá trúng thầu là 5.238.841.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 5.260.000.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 21.159.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,4%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 17.11.2020, doanh nghiệp này lại trúng gói thầu “Xây dựng các hạng mục công trình thu gom và Trạm xử lý nước thải, Dự án: Xây dựng mô hình quản lý tổng hợp chất thải sinh hoạt (nước thải và chất rắn thải), áp dụng thí điểm cho xã đảo Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá”. Giá trúng thầu là 12.784.704.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 12.810.325.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 25.621.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,2%) cho ngân sách Nhà nước.
Giá trúng thầu là 78.046.180.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 78.561.694.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 515.514.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,7%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 16.3.2021, lãnh đạo Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Thương Mại đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị, Dự án: đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước, thu gom và xử lý nước thải Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Thương mại.
Doanh nghiệp này trúng thầu với giá là 11.234.392.239 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 11.256.318.373 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 21.926.134 đồng (tương đương tiết kiệm 0.2%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 9.12.2021, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD các CTGT, NN tỉnh Bắc Giang đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu: Thi công xây dựng tuyến chính QL.37 - Võ Nhai, Dự án: Đường nối QL.37-Võ Nhai (Thái Nguyên), tỉnh Bắc Giang.
Đơn vị trúng thầu là doanh nghiệp này với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 851.686.000.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 852.403.723.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 717.723.000 đồng (tiết kiệm 0,85%) cho ngân sách nhà nước.
Ngày 8.9.2022, lãnh đạo Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công Thương Trung ương đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng, thiết bị, phòng chống mối và thi công móng cẩu tháp, Dự án: Đầu tư xây dựng Ký túc xá 9 tầng Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công Thương Trung ương.
Đơn vị trúng thầu là Liên danh công ty này với Công ty cổ phần Thương mại và đầu tư Minh Hiếu Đạt, giá trúng thầu là 42.426.300.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 42.452.573.554 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 26.273.554 đồng (tương đương tiết kiệm 0,07%) cho ngân sách nhà nước.
Ngày 13.12.2022, Chủ tịch UBND huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đã ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu “Thi công xây dựng đường và bảo đảm an toàn giao thông phục vụ thi công đoạn từ KM0+000 đến KM0+360; thoát nước đoạn từ KM0+357,63 thuộc dự án Đường nối từ Quốc lộ 60 đến Quốc lộ Nam Sông Hậu, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng.
Đơn vị trúng thầu là doanh nghiệp này với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 31.085.280.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 31.137.563.824 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 55.283.824 đồng (tương đương tiết kiệm 0,2%) cho ngân sách nhà nước.
Ngày 12.12.2022, Q.Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Du lịch và Công thương đã ký Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu gói thầu “Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình, Dự án: Đầu tư xây dựng nhà Hiệu bộ và các công trình phụ trợ Trường Cao đẳng Du lịch và Thương mại.
Doanh nghiệp này trúng thầu với giá là 26.897.150.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 26.928.509.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 31.359.000 đồng (tương đương tiết kiệm 0,12 %) cho ngân sách nhà nước.
Báo cáo của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) trình tại Quốc hội cho thấy, thực tiễn thi hành Luật Đấu thầu trong thời gian qua đã phát sinh một số hoạt động mua sắm, đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư nhưng chưa được quy định hoặc quy định chưa đầy đủ để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.
Các quy định về hình thức chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt còn thiếu cụ thể, chưa đáp ứng được yêu cầu lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu có các điều kiện mua sắm đặc thù hoặc mua sắm phục vụ phòng chống dịch bệnh, xây dựng công trình, dự án có quy mô lớn, cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công… Ngoài ra, hành vi “thông thầu”, “gian lận” vẫn diễn biến phức tạp, tinh vi; năng lực, kinh nghiệm của một số người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu chưa đáp ứng yêu cầu.
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực hiện các gói thầu trên, cũng như tính hiệu quả của từng gói thầu đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
