Hàng loạt gói thầu tiền tỷ do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên làm chủ đầu tư khi công bố kết quả trúng thầu đều có tỷ lệ giảm giá ở mức "siêu thấp".
Vừa qua, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, thảo luận về Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, cần có các quy định ngăn chặn việc lạm dụng các cơ chế để né tránh các quy định của Luật Đấu thầu, bảo tồn các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
Đáng chú ý, có ý kiến đại biểu nêu rõ, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi côngbố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp, dưới 1%.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng mà tỷ lệ tiết kiệm rất thấp. Cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.
Đối chiếu từ các ý kiến của Đại biểu Quốc hội, qua tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, tại địa bàn huyện Phú Xuyên (Hà Nội) đang xảy ra tình trạng tương tự.
Theo đó, hàng loạt gói thầu do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên làm chủ đầu tư trong vài năm trở lại đây có tỷ lệ giảm giá rất nhỏ khi chỉ ở mức dưới 0,1% đến 0,3%, thậm chí một số gói thầu tỷ lệ dưới 0,1%.
Cụ thể, ngày 6.12.2022, ông Nguyễn Quang Khải, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên đã ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu số 10: Thi công xây dựng Cứng hoá giao thông, thuỷ lợi nội đồng xã Đại Thắng:
Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty Đức Trọng – Tân Đạt. Giá trúng thầu là 46.732.385.000 đồng, so với giá gói thầu là 46.807.484.000 đồng, giá trúng tiết kiệm khoảng 75 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước ở mức 0,17%.
Cùng ngày, vị Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên cũng ký quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện thi công công trình TU Bổ Di tích Chùa Ngọc Am Tự.
Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần An Bình Việt Nam với giá trúng thầu là 12.186.683.000 đồng. So với giá gói thầu đưa ra là 12.202.174.000 đồng, tiết kiệm chon ngân sách 15 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,13%.
Trước hai gói thầu nêu trên khoảng 1 tuần, ông Nguyễn Quang Khải cũng ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu số 07: thi công xây dựng công trình tu bổ, tôn tạo đình Phú Nhiêu.
Doanh nghiệp trúng thầu là Công ty Cổ phần xây dựng Công trình văn hoá và hạ tầng Hà Nội với giá trúng thầu là 14.916.504.000 đồng. So với giá dự toán được công bố là 14.963.913.000 đồng, mức giá trúng thầu tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 47 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,32%.
Cùng trong tháng 12.2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Đường trục phát triển kinh tế Phượng Dực – Văn Hoàng (nối từ đường tỉnh 429 lê đê sông Nhuệ).
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 168.700.336.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 168.830.926.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 130.590.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,08%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 2.12.2022, ông Nguyễn Quang Khải ký quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu thi công xây dựng + thi công xây dựng PCCC + thiết bị PCCC thuộc dự án: Trường tiểu học Tri Thuỷ.
Đơn vị trúng thầu là Liên Danh Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Chí Cường và Công ty TNHH đầu tư và phát triển Xuân Quang và Công ty thiết bị an toàn Phúc Bảo An với giá trúng thầu là 23.146.590.000 đồng. So với giá trúng thầu là 23.181.368.000 đồng, tiết kiệm cho ngân sách 34 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,16%.
Ngày 30.11.2022, ông Nguyễn Quang Khải ký quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện thi công công trình Đình An Cốc Hạ, xã Hồng Minh.
Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty Cổ phần tu bổ, tôn tạo công trình Văn hoá Hà Nội và Công ty Cổ phần Thương Mại và Xây dựng Tràng An với giá trúng thầu là 17.604.874.000 đồng. So với giá gói thầu đưa ra là 17.633.893.791 đồng, tiết kiệm cho ngân sách 29 triệu đồng, tuơng đương tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,17%.
Ngày 18.11.2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng + Đảm bảo an toàn giao thông, Công trình: Nạo vét, tu bổ hệ thống kênh mương kết hợp giao thông xã Châu Can.
Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Minh Châu và Công ty cổ phần tư vấn đầu tư và xây dựng Chí Cường với giá trúng thầu là 62.437.219.000 đồng. So với giá dự toán gói thầu là 62.531.069.440 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 93.850.440 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngoài ra, theo tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, trong vài năm gần đây, còn hàng loạt các gói thầu khác do Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên làm chủ đầu tư đều có tỷ lệ tiết kiệm cực kỳ “khiêm tốn”, hiệu quả tiết kiệm ngân sách Nhà nước không cao.
Theo ý kiến của một số luật sư, hiện tượng trúng thầu sát giá tại các gói thầu có giá trị lớn đang trở nên phổ biến hơn bao giờ hết, trong đó có hiện tượng nhà thầu “một mình một chợ” dẫn đến trúng thầu sát giá.
Đặc biệt, trường hợp doanh nghiệp trúng liên tiếp số lượng lớn các gói thầu với giá "sát nút" trên cùng một địa bàn sẽ khiến dư luận đặt ra câu hỏi về việc tối ưu tiết kiệm ngân sách Nhà nước và liệu có vấn đề "ưu ái" cho doanh nghiệp?
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục thông tin về hoạt động đấu thầu trên địa bàn huyện Phú Xuyên, TP. Hà Nội đến bạn đọc và cử tri cả nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
