Ngày 24.5, thảo luận về Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, cần có các quy định ngăn chặn việc lạm dụng các cơ chế để né tránh các quy định của Luật Đấu thầu, bảo tồn các nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
Trong đó, điều quan trọng nhất là quá trình lựa chọn nhà thầu phải có các quy định để việc thực hiện diễn ra công khai, minh bạch, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động đấu thầu. Đặc biệt là việc quản lý sử dụng vốn, tài sản nhà nước được hiệu quả, tiết kiệm, tránh thất thoát.
Qua tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, tại địa bàn huyện Phú Xuyên (Hà Nội) những năm gần đây xuất hiện Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Chí Cường (Công ty Chí Cường) trúng hàng loạt gói thầu đầu tư công. Đáng chú ý, các gói thầu doanh nghiệp này trúng thường có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở mức "siêu thấp" chỉ từ dưới 0,1% đến nhỉnh 0,1%.
Theo tìm hiểu về dữ liệu doanh nghiệp, Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Chí Cường (Công ty Chí Cường) có địa chỉ tại thôn An Bình, xã Bạch Hạ, huyện Phú Xuyên (Hà Nội) do ông Ngô Chí Cường là người đại diện theo pháp luật. Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 496 tỷ đồng. Danh sách cổ đông sáng lập gồm: Mai Thị Hường, Ngô Xuân Bính, Ngô Chí Cường.
Công ty Chí Cường gây chú ý khi là doanh nghiệp "đấu đâu trúng đó" trên địa bàn huyện Phú Xuyên. Xét trong một khoảng thời gian đấu thầu nhất định, Công ty Chí Cường có thể nói là doanh nghiệp không có đối thủ trên địa bàn huyện Phú Xuyên đối với các gói thầu đầu tư công.
Mới đây nhất, ngày 12.12.2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Đường trục phát triển kinh tế Phượng Dực – Văn Hoàng (nối từ đường tỉnh 429 lê đê sông Nhuệ).
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 168.700.336.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 168.830.926.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 130.590.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,08%) cho ngân sách Nhà nước.
Trước gói thầu nêu trên 5 ngày, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên cũng ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình + đảm bảo giao thông + dự phòng, Công trình: Đường giao thông liên xã Bạch Hạ - Minh Tân (GĐ2).
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 57.527.636.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 57.614.496.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 86.860.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngoài ra trong năm 2021 và năm 2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên cũng ký hàng loạt quyết định lựa chọn Công ty Chí Cường trúng thầu.
Cụ thể, ngày 5.12.2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng công trình, đảm bảo giao thông và dự phòng, Công trình: Đường trục kết nối giao thông nối ĐT 428 - đường Truyền Thống - đường Thao Chính Nam Triều.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 77.393.690.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 77.477.962.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 84.272.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,1%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 2.12.2022, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng + thi công xây dựng PCCC + thiết bị PCCC, Công trình: Trường tiểu học Tri Thuỷ.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 23.146.590.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 23.181.368.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 34.778.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 18.11.2022, ông Nguyễn Quang Khải – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng + Đảm bảo an toàn giao thông, Công trình: Nạo vét, tu bổ hệ thống kênh mương kết hợp giao thông xã Châu Can.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò liên danh phụ, giá trúng thầu là 62.437.219.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 62.531.069.440 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 93.850.440 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 8.11.2022, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Chi phí thi công xây dựng + xây lắp PCCC + thiết bị PCCC + dự phòng, Công trình: Trường Mầm non Trung tâm thị trấn Phú Xuyên.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 66.025.322.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 66.112.466.707 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 87.144.707 (tương đương tiết kiệm khoảng 0,13%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 14.10.2022, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Chi phí thi công xây lắp + xây lắp PCCC + thiết bị PCCC, Công trình: Cải tạo, xây mới Trường THCS Chuyên Mỹ.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò liên danh chính, giá trúng thầu là 26.130.138.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 26.164.256.630 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 34.118.630 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,13%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 21.2.2022, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây lắp (phần bổ sung), Công trình: Trường mầm non Hồng Thái.
Công ty Chi Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 14.148.144.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 14.173.824.650 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 25.680.650 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,18) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 22.12.2021, ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký 2 Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đó, gói thầu: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Xây dựng hệ thống chiếu sáng trên địa bàn xã Nam Phong, xã Hồng Thái.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 27.257.922.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 27.298.427.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 40.505.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Gói thầu số 05: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Xây dựng hệ thống chiếu sáng các tuyến đường trục huyện: Hoàng Long – Phú Túc; Hồng Minh – Tri Trung; Tri Trung – Hoàng Long - Ứng Hoà; Nội Hợp - Thuỵ Phú; Minh Tân – Tri Thuỷ - Quang Lãng; Truyền Thống; Đại Thắng – Tân Dân.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 31.744.936.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 31.792.163.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 47.227.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Ngày 21.12.2021, ông ông Nguyễn Quang Khải - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên đã ký 2 Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây dựng công trình, Công trình: Xây dựng hệ thống chiếu sáng bờ Tả, bờ Hữu sông Nhuệ, đường đê sông Lương, đường đê sông Duy Tiên trên địa bàn huyện Phú Xuyên.
Công ty Chí Cường trúng thầu với vai trò độc lập, giá trúng thầu là 46.489.111.000 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 46.557.680.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 68.569.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,15%) cho ngân sách Nhà nước.
Từ các gói thầu nêu trên có thể thấy mối liên hệ "khăng khít" giữa Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Xuyên và Công ty Chí Cường. Đồng thời cũng cho thấy đang nổi lên vấn đề UBND huyện Phú Xuyên cần quan tâm đó là thực trạng sử dụng vốn ngân sách khi các gói thầu đều trúng giá "sát nút", tỷ lệ tiết kiệm chỉ ở mức "cho có", "tượng trưng".
Ở mặt quản lý, huyện Phú Xuyên không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
