Tạo cơ chế cạnh tranh trên kết quả công việc

Lấy vị trí việc làm làm cơ sở để thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức. Đồng thời, tạo cơ chế cạnh tranh theo vị trí việc làm dựa trên kết quả công việc, hướng tới nền công vụ thực tài. Đây là một trong những mục tiêu mà Bộ Nội vụ - cơ quan chủ trì soạn thảo hướng tới khi xây dựng dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Mô tả vị trí việc làm còn định tính

Để bảm đảm công bằng, khách quan trong đánh giá cán bộ, công chức; Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung năm 2019 đã bổ sung các nội dung liên quan đến đánh giá cán bộ, công chức theo hướng đánh giá định lượng, gắn với vị trí việc làm, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm cụ thể. Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cá nhân phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp phụ trách. Trên cơ sở các quy định của Luật và các nghị định của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương cụ thể hóa thành các quy định, quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cán bộ, công chức theo thẩm quyền.

sa1-min.jpg
Tạo cơ chế cạnh tranh theo vị trí việc làm dựa trên kết quả công việc. Ảnh minh họa. Nguồn: ITN

Theo Bộ Nội vụ, trong giai đoạn từ 2020 – 2023, tỷ lệ công chức được đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm tỷ lệ cao, chiếm 84%. Kết quả đánh giá được các cơ quan, địa phương sử dụng làm căn cứ quan trọng trong bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với công chức; bước đầu tạo cơ sở để loại bỏ những người có năng lực yếu kém, không đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm.

Thời gian qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp xây dựng danh mục, bản mô tả vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính. Chính phủ ban hành quy định về vị trí việc làm và biên chế công chức, đồng thời đẩy mạnh phân cấp cho các bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành quy định hướng dẫn về vị trí việc làm công chức theo ngành, lĩnh vực được giao quản lý để áp dụng thống nhất. Đã có 20/20 bộ quản lý ngành, lĩnh vực đã ban hành thông tư hướng dẫn về vị trí việc làm theo phân cấp. Đồng thời, 100% bộ, ngành, địa phương hoàn thành phê duyệt Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức theo quy định.

Tuy vậy, sau 5 năm tổ chức thực hiện quy định của Luật còn có tồn tại, hạn chế và phát sinh vướng mắc. Trong đó, cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm còn có hạn chế nhất định. Khoản 3, Điều 7 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 quy định: “Vị trí việc làm là công việc gắn với chức danh, chức vụ, cơ cấu và ngạch công chức để xác định biên chế và bố trí công việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị”. Việc xác định vị trí việc làm có ý nghĩa rất lớn, làm căn cứ để thực hiện công tác quản lý, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và cải cách tiền lương.

Tuy nhiên, đây là nội dung mới, phạm vi triển khai rộng, đối tượng đa dạng trong các lĩnh vực, ngành nghề khác nhau nên quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Đến nay việc phê duyệt Danh mục vị trí việc làm ở các cơ quan, tổ chức hành chính đã cơ bản hoàn thành nhưng chưa đồng bộ với việc mô tả vị trí việc làm, đặc biệt là thống kê, đánh giá công việc của từng cá nhân còn mang tính khái quát, định tính. Bản mô tả, phân tích quy trình giải quyết công việc chưa được hướng dẫn cụ thể để triển khai. Từ đó dẫn tới việc xác định vị trí việc làm và số lượng vị trí việc làm chưa chính xác, chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra.

Bên cạnh đó, việc xây dựng khung năng lực vị trí việc làm còn định tính, vì vậy, hiện nay hầu hết đều dựa vào quy định tiêu chuẩn ngạch, bậc công chức để làm căn cứ xác định khung năng lực vị trí việc làm. Điều này chưa đáp ứng được yêu cầu của xác định vị trí việc làm. Cùng với đó, chưa có tiêu chí đánh giá về khối lượng công việc để làm căn cứ tính toán xác định khoa học số lượng người ở mỗi vị trí việc làm hoặc để xác định một người có thể kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau. Từ đó dẫn đến khó khăn trong quá trình xác định biên chế công chức và số lượng viên chức theo vị trí việc làm. Đây là những vướng mắc cần phải khắc phục nếu muốn xác định được cụ thể số lượng nhân lực đáp ứng yêu cầu để vận hành tổ chức bộ máy trong tình hình mới

Việc tìm người trên cơ sở sản phẩm cụ thể

Là người đặc biệt quan tâm đến vấn đề sắp xếp tổ chức bộ máy, khi trao đổi chuyên đề “Kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc” với các học viên Lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đối với cán bộ quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIV mới đây, Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh về giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới. Trong đó, đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ theo hướng thực chất, vì việc tìm người, trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được. Sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín.

Tuy nhiên, chúng ta muốn “sàng lọc” được cán bộ, công chức, và có cơ sở tuyển dụng, đánh giá cán bộ theo hướng thực chất, đặc biệt là để việc tìm đúng người, đòi hỏi phải có quy định cụ thể, chi tiết về vị trí việc làm, các quy định về đánh giá cán bộ, công chức không thể chung chung, định tính.

Nhằm khắc phục những hạn chế nêu trên, trong sửa đổi Luật Cán bộ công chức lần này Bộ Nội vụ đã đề xuất chính sách đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm. Theo đó, đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức từ kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế sang cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm. Lấy vị trí việc làm làm cơ sở để thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, đồng thời, tạo cơ chế cạnh tranh theo vị trí việc làm dựa trên kết quả công việc, hướng tới nền công vụ thực tài.

Một trong những giải pháp để thực hiện được mục tiêu này, là nghiên cứu sửa đổi quy định về vị trí việc làm gắn với yêu cầu của ngành, lĩnh vực; từng bước bỏ quy định về ngạch và cơ cấu ngạch công chức; hoàn thiện cơ chế quản lý, sử dụng và trả lương đối với cán bộ, công chức theo vị trí việc làm. Cùng với đó, nghiên cứu, bổ sung quy định cho phép cơ quan nhà nước được ký hợp đồng lao động đối với một số vị trí việc làm thực thi, thừa hành do công chức đảm nhiệm để tạo sự linh hoạt trong sử dụng nguồn nhân lực, đặc biệt đối với cơ quan hành chính có nguồn thu theo quy định của pháp luật.

Có thể thấy, dù đã có quy định về vị trí việc làm nhưng việc triển khai trên thực tế vẫn là một bài toán khó. Bởi đây là việc khó khăn, nhạy cảm và phức tạp, liên quan trực tiếp đến con người, đến việc làm của cán bộ, công chức, viên chức. Nhưng khó khăn, chúng ta vẫn phải quyết tâm làm, phải đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức một cách thực chất theo vị trí việc làm nếu chúng ta muốn có bộ máy vận hành tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả vì nước, vì nhân dân.

Xã hội

Đồng bào Chứt gieo hạt ngọc trên biên giới
Xã hội

Đồng bào Chứt gieo hạt ngọc trên biên giới

Những ngày giữa tháng Giêng, bộ đội biên phòng cùng đồng bào dân tộc Chứt (Quảng Bình) hối hả xuống giống vụ mùa mới, giúp người dân tự chủ một phần nguồn lương thực, xây dựng “phên dậu” vững chắc của Tổ quốc.

Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Nguyễn Đình Khang giao lưu với các công nhân lao động tiêu biểu là đảng viên tại diễn đàn. Ảnh: Hải Nguyễn
Đời sống

Công nhân lao động - lực lượng đặc biệt quan trọng phát triển đảng viên

Sáng nay, 16.2, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã tổ chức diễn đàn “Phấn đấu để xứng đáng là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam”. Diễn đàn nằm trong khuôn khổ Chương trình Hội nghị toàn quốc biểu dương công nhân lao động tiêu biểu là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam lần I, năm 2025, nhân kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3.2.1930- 3.2.2025).

Tăng cường bảo đảm an toàn các lễ hội rước nước đầu năm trên sông Hồng
Giao thông

Tăng cường bảo đảm an toàn các lễ hội rước nước đầu năm trên sông Hồng

Những ngày đầu xuân Ất Tỵ 2025, nhiều địa phương ven sông Hồng, sông Đà tổ chức các lễ hội rước nước truyền thống thu hút đông đảo người dân và du khách tham gia. Nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hoạt động này, Đội Cảnh sát đường thủy số 1, Phòng Cảnh sát giao thông, Công an TP. Hà Nội đã bố trí lực lượng, phương tiện, triển khai các phương án bảo vệ chặt chẽ.

Năm 2025, mục tiêu giảm nghèo cả nước bình quân duy trì giảm 1 - 1,5%/năm, tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm từ 4 - 5%/năm.
Đời sống

Đặt mục tiêu cao trong công tác giảm nghèo

Theo báo cáo mới nhất của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, cả nước vẫn còn 1,2 triệu hộ nghèo, giảm 1,65% so với năm 2023. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 217/QĐ-BLĐTBXH công bố kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025. Đây được xem là tiền đề và kim chỉ nam cho công tác giảm nghèo mà Việt Nam đang đi đúng hướng.

Hanoi Metro hưởng ứng “Tết trồng cây” Xuân Ất Tỵ 2025
Đời sống

Hanoi Metro hưởng ứng “Tết trồng cây” Xuân Ất Tỵ 2025

Ngày 15.2, tại tầng 1 - nhà ga Cát Linh (Thuộc tuyến đường sắt đô thị số 2A, Cát Linh – Hà Đông), Ban Lãnh đạo Hà Nội Metro phối hợp cùng Công đoàn Công ty đã tổ chức Lễ phát động phong trào “Xây dựng văn hóa doanh nghiệp” với khẩu hiệu Bốn xin – Bốn luôn và “Tết trồng cây Xuân Ất Tỵ 2025”.

Chị Nguyễn Thị Mai Chi trao quà Tết cho công nhân lao động. Ảnh: nhân vật cung cấp
Đời sống

Hết lòng vì hoạt động công đoàn, quyền lợi người lao động

Hội nghị biểu dương công nhân lao động (CNLĐ) tiêu biểu là đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam lần I, năm 2025 sẽ được Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức nhân kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3.2.1930 - 3.2.2025) và chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIV của Đảng. Hội nghị biểu dương những CNLĐ là đảng viên luôn tận tâm, hết lòng vì hoạt động công đoàn, quyền lợi của người lao động; trở thành những cầu nối mật thiết của Đảng, tổ chức Công đoàn với người lao động.

Cảnh báo giả danh công chức thuế lừa đảo người nộp thuế tại TP. Hồ Chí Minh
Xã hội

Cảnh báo giả danh công chức thuế lừa đảo người nộp thuế tại TP. Hồ Chí Minh

Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh đã đưa ra cảnh báo về tình trạng các đối tượng giả danh công chức thuế để lừa đảo người nộp thuế. Bằng cách gọi điện, nhắn tin mời hỗ trợ kê khai, hoàn thuế hoặc yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân, các đối tượng này chiếm đoạt tài khoản ngân hàng, gây thiệt hại cho người dân và doanh nghiệp.

Câu lạc bộ "Phụ nữ với pháp luật" - Điểm sáng trong tuyên truyền pháp luật
Đời sống

Câu lạc bộ "Phụ nữ với pháp luật" - Điểm sáng trong tuyên truyền pháp luật

Nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho hội viên phụ nữ và người dân, mô hình câu lạc bộ "Phụ nữ với pháp luật" đã được triển khai hiệu quả tại nhiều địa phương như Nam Định, Hòa Bình, Nghệ An. Với nhiều hoạt động thiết thực, sáng tạo, mô hình này không chỉ giúp phụ nữ nắm bắt thông tin pháp luật mà còn góp phần giữ vững an ninh trật tự, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng.

Vụ hàng loạt cây xanh khô héo trên tuyến đường hơn 700 tỷ đồng: Cây mới trồng được 2 tháng nên chưa thể phát triển?
Xã hội

Vụ hàng loạt cây xanh khô héo trên tuyến đường hơn 700 tỷ đồng: Cây mới trồng được 2 tháng nên chưa thể phát triển?

Dự án đầu tư xây dựng đường Lê Quang Đạo kéo dài có tổng vốn đầu tư hơn 700 tỷ đồng, do Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm làm chủ đầu tư. Gần đây, một số người dân phản ánh về việc hàng loạt cây xanh trên trên vỉa hè đã có dấu hiệu khô héo, trơ trụi, thiếu sức sống…

Phân bón Cà Mau - nhà tài trợ kim cương Giải bóng chuyền vô địch quốc gia 2025
Đời sống

Phân bón Cà Mau - nhà tài trợ kim cương Giải bóng chuyền vô địch quốc gia 2025

Ngày 13.2, tại Lễ ký kết, công bố nhà tài trợ và bốc thăm Giải bóng chuyền vô địch quốc gia năm 2025 cúp Phân bón Cà Mau, Công ty Cổ phần Phân bón Dầu khí Cà Mau (PVCFC) tự hào đồng hành cùng Liên đoàn Bóng chuyền Việt Nam (LĐBCVN) trong vai trò nhà tài trợ kim cương của giải đấu. Sự kiện đánh dấu cột mốc quan trọng trong hành trình gắn bó và sẻ chia cùng thể thao nước nhà, đồng thời thể hiện tâm huyết của PVCFC trong việc vun đắp thế hệ vận động viên tài năng cho đất nước.