Bối cảnh ra đời
Luật Châu Âu tương tác được xây dựng dựa trên Khung tương tác châu Âu (EIF), một mô hình khái niệm được thiết lập để bảo đảm tính tương thích và giao tiếp hiệu quả giữa các hệ thống và dịch vụ số trong Liên minh châu Âu (EU). Nó giúp hỗ trợ việc phát triển và triển khai các giải pháp số chung trên toàn EU.
Nhận thức được những hạn chế của phương pháp hợp tác tự nguyện được nêu trong EIF, các quốc gia thành viên EU nhấn mạnh sự cần thiết phải hợp tác để có khả năng tương tác mạnh mẽ hơn. Điều này giúp đề xuất về dự thảo Luật Châu Âu tương thích đã được Ủy ban châu Âu thông qua vào tháng 11.2022, sau đó là một loạt các cuộc đàm phán và thỏa thuận giữa các quốc gia thành viên và Nghị viện châu Âu.
Mục tiêu chính của luật
Luật mới là bước đi quan trọng trong việc hiện thực hóa tầm nhìn về một mạng lưới hành chính công kỹ thuật số được kết nối, tạo điều kiện hợp tác hiệu quả, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy đổi mới trong khu vực công.
Luật đặt ra nhiều mục tiêu đầy tham vọng nhằm tạo ra khuôn khổ hợp tác mạnh mẽ cho các cơ quan hành chính công của EU. Các mục tiêu chính bao gồm:
Cung cấp liền mạch các dịch vụ công xuyên biên giới: Quy định này nhằm thiết lập khuôn khổ hợp tác giúp bảo đảm việc cung cấp các dịch vụ công xuyên suốt biên giới EU một cách suôn sẻ. Điều này sẽ cho phép người dân và doanh nghiệp tiếp cận các dịch vụ thiết yếu hiệu quả hơn, bất kể vị trí của họ.
Hỗ trợ đổi mới: Luật mới đưa ra các biện pháp thúc đẩy đổi mới trong khu vực công. Bằng cách thúc đẩy hợp tác và trao đổi kỹ năng, kiến thức, nó giúp tạo ra môi trường thuận lợi cho việc áp dụng thành công các giải pháp kỹ thuật số.
Thiết lập cấu trúc quản trị thích ứng: Một yếu tố quan trọng của quy định là thiết lập cấu trúc quản trị có khả năng tương tác. Khuôn khổ này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tạo ra một hệ sinh thái gồm các giải pháp tương tác chung. Cơ quan hành chính công có thể đóng góp và tái sử dụng các giải pháp này, thúc đẩy đổi mới, hợp tác và tạo ra giá trị gia tăng.
Các yếu tố chính của luật
Luật Châu Âu tương tác bao gồm một số yếu tố chính để bảo đảm thực hiện hiệu quả các mục tiêu của nó. Đó là:
Định nghĩa về “Dịch vụ công kỹ thuật số xuyên châu Âu”: Quy định này đưa ra khái niệm và định nghĩa rõ ràng về các dịch vụ công kỹ thuật số xuyên châu Âu, phù hợp với các nguyên tắc bổ trợ và tỷ lệ.
Hợp tác có cấu trúc của EU: Luật thúc đẩy hợp tác có cấu trúc giữa các cơ quan hành chính công thông qua các dự án do các quốc gia, khu vực và thành phố thành viên đồng sở hữu. Cách tiếp cận hợp tác này nhằm mục đích nâng cao hiệu quả của các dịch vụ công kỹ thuật số.
Ban châu Âu tương thích: Cốt lõi của cơ cấu mới là Ban châu Âu tương thích, cơ quan này sẽ giám sát khuôn khổ quản trị đa cấp. Nó đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy các nỗ lực tương tác trên toàn EU.
Cổng thông tin châu Âu có thể tương tác: Quy định này giới thiệu một điểm dừng duy nhất cho các giải pháp và hợp tác cộng đồng, được gọi là Cổng thông tin châu Âu tương tác. Nền tảng này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ và tái sử dụng các giải pháp tương tác, cũng như các biện pháp hỗ trợ nhằm thúc đẩy đổi mới.
Sau khi Luật Châu Âu tương tác được thông qua, văn bản pháp lý này sẽ được công bố trên tạp chí chính thức của EU trong những tuần tới. Quy định sẽ có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày công bố đó, đánh dấu cột mốc quan trọng trong hành trình chuyển đổi kỹ thuật số của EU.
