Xử phạt 110 triệu đồng, buộc khắc phục hậu quả
UBND Quận 3 đã ban hành Quyết định số 275/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đối với Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt (Công ty BĐS Phát Đạt, trụ sở chính: Tầng 8 và 9 Tháp B, Tòa nhà Viettel, 285 Cách Mạng Tháng Tám, Phường 12, Quận 10), người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Văn Đạt - Chủ tịch HĐQT.
Công ty BĐS Phát Đạt bị xử phạt vì hành vi: tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng (GPXD) được cấp đối với trường hợp cấp GPXD mới đối với công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
Cụ thể: tổ chức thi công xây dựng công trình Nhà văn phòng tại số 39 Phạm Ngọc Thạch, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3 sai nội dung GPXD số 73/GPXD ngày 5.7.2021 do Sở Xây dựng cấp.
Xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính trên phần khoảng lùi phía sau với diện tích 32,5m²; xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính trên phần khoảng lùi bên phải từ ngoài nhìn vào tại trục 4-5 với diện tích 13,77m²; xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính trên phần khoảng lùi bên trái từ ngoài nhìn vào tại trục 4-5 với diện tích 4,42m²;
Xây dựng phát sinh hàng rào bao quanh công trình: hàng rào tại hẻm 39 Phạm Ngọc Thạch, kích thước ngang 0,2m, dài 40,89m, cao 2m; hàng rào tại hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch, kích thước ngang 0,2m, dài 40,16m, cao 2m; hàng rào tại mặt sau công trình với kích thước ngang 0,2m, dài 15,26m, cao 2m.
Với vi phạm trên, Công ty BĐS Phát Đạt bị xử phạt 110 triệu đồng, theo điểm c khoản 6 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28.1.2022 của Chính phủ (Nghị định 16).
Đồng thời, Công ty BĐS Phát Đạt bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo khoản 16 Điều 16 Nghị định 16; phải tuân theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 81 Nghị định 16;
Công ty BĐS Phát Đạt không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo đúng quy định nêu trên thì bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.
Tình tiết vi phạm tại quyết định xử phạt khác với biên bản vi phạm
Tại Quyết định xử phạt trên, UBND Quận 3 căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 626/BB-VPHC do Thanh tra Sở Xây dựng lập ngày 15.3.2024.
Đồng thời, căn cứ Biên bản xác minh tình tiết vi phạm ngày 6.5.2024 của Phòng Quản lý đô thị Quận 3; căn cứ Công văn số 2677/TT-TTCĐ1 ngày 8.3.2024 của Thanh tra Sở Xây dựng về việc ý kiến đối với hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng tại địa chỉ số 39 Phạm Ngọc Thạch và đề nghị của Phòng Quản lý Đô thị Quận 3 tại Công văn 541/QLĐT-QLN ngày 9.5.2024.
Trước đó, ngày 18.3.2024, Thanh tra Sở Xây dựng có Văn bản số 1593/TT-TTCĐ1 chuyển toàn bộ hồ sơ đến Chủ tịch UBND Quận 3 xem xét, ký ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty BĐS Phát Đạt theo quy định.
Trong văn bản gửi Chủ tịch UBND Quận 3, Thanh tra Sở Xây dựng cho biết, ngày 15.3.2024, Thanh tra Sở Xây dựng lập Biên bản kiểm tra công trình số 4978/BB-KT, ghi nhận: hiện trạng công trình thi công hoàn thiện sai so với GPXD số 73/GPXD ngày 5.7.2021 do Sở Xây dựng cấp.
Cụ thể, xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính trên phần khoảng lùi phía sau với diện tích 2,5m x 13m = 32,5m²; xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính với diện tích 1,7m x 8,1m = 13,77m² tại trục 4-5 khoảng lùi bên phải từ ngoài nhìn vào; xây dựng phát sinh hệ khung sắt, mái kính với diện tích 1,7m x 2,6m = 4,42m² tại trục 4-5 khoảng lùi bên trái từ ngoài nhìn vào.
Xây dựng phát sinh cửa ra hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch, tại vị trí bức tường bên phải từ ngoài nhìn vào phía sau cách ranh giới đất phía sau khoảng 1,3m với kích thước 2,4m x 2m; xây dựng phát sinh 2 cửa hẻm 39 Phạm Ngọc Thạch (vị trí 1: Cách mặt tiền ranh giới khu đất khoảng 9m, với kích thước 1,2m x 2m; Vị trí 2: cách ranh giới khu đất phía sau khoảng 1,9m với kích thước 1,2m x 2m).
Theo Thanh tra Sở Xây dựng, hành vi vi phạm trên phải bị xem xét và xử lý vi phạm xây dựng được quy định tại điểm c khoản 6 Điều 16 Nghị định 16.
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh, ngày 15.3.2024, Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp với UBND Quận 3 và UBND Phường Võ Thị Sáu, lập Biên bản vi phạm hành chính số 626/BB-VPHC đối với Công ty BĐS Phát Đạt do đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung GPXD được cấp tại công trình số 39 Phạm Ngọc Thạch.
Thanh tra Sở Xây dựng xác định, trường hợp vi phạm của Công ty BĐS Phát Đạt thuộc thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND Quận 3; do đó chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc tới Chủ tịch UBND Quận 3 và kiến nghị ban hành quyết định xử phạt Công ty BĐS Phát Đạt vì hành vi: tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung GPXD được cấp đối với trường hợp cấp GPXD mới đối với công trình phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
Cụ thể, tổ chức thi công xây dựng công trình nhà văn phòng tại số 39 Phạm Ngọc Thạch, sai nội dung GPXD số 73/GPXD ngày 05.7.2021 do Sở Xây dựng cấp. Phần diện tích vi phạm được thể hiện tại Biên bản kiểm tra công trình xây dựng số 4978/BB-KT ngày 15.3.2024 của Thanh tra Sở Xây dựng.
Như vậy, biên bản vi phạm hành chính của Thanh tra Sở Xây dựng xác định Công ty BĐS Phát Đạt xây dựng phát sinh 1 cửa ra hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch và 2 cửa ra hẻm 39 Phạm Ngọc Thạch. Trong khi đó, quyết định xử phạt của UBND Quận 3 xác định Công ty BĐS Phát Đạt xây dựng phát sinh hàng rào bao quanh công trình.
